Artículo 71. Órganos de gobierno y participación.

Artículo 71. Competencia del Ministerio Órganos de Trabajo gobierno y Seguridad Social. participación.
1. Corresponden al Ministerio Los órganos de Trabajo y gobierno de las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social son la Junta General, la Junta Directiva y el Director Gerente.
El órgano de participación institucional es la Comisión de Control y Seguimiento.
La Comisión de Prestaciones Especiales es el órgano a quien corresponde la concesión de los beneficios de la asistencia social potestativa prevista en el artículo 75 bis.1.b).
2. La Junta General es el órgano de gobierno superior de la Mutua y estará integrada por todos los empresarios asociados, por una representación de los trabajadores por cuenta propia adheridos en los términos que reglamentariamente se establezcan, y por un representante de los trabajadores dependientes de la Mutua. Carecerán de derecho a voto aquellos empresarios asociados, así como los representantes de los trabajadores por cuenta propia adheridos, que no estén al corriente en el pago de las facultades cotizaciones sociales.
La Junta General se reunirá con carácter ordinario una vez al año para aprobar el anteproyecto de dirección presupuestos y tutela las cuentas anuales y con carácter extraordinario las veces que sea convocada por la Junta Directiva cumplidos los requisitos que reglamentariamente se establezcan para su convocatoria y celebración.
Es competencia de la Junta General, en todo caso, la designación y renovación de los miembros de la Junta Directiva, ser informada sobre las Mutuas dotaciones y aplicaciones del patrimonio histórico, la reforma de Accidentes los Estatutos, la fusión, absorción y disolución de Trabajo la Entidad, la designación de los liquidadores y Enfermedades Profesionales la exigencia de responsabilidad a los miembros de la Junta Directiva.
Reglamentariamente se regulará el procedimiento y requisitos de convocatoria de las Juntas Generales y el régimen de deliberación y adopción de sus acuerdos, así como el ejercicio por los asociados de las acciones de impugnación de los acuerdos que sean contrarios a la ley, a los reglamentos e instrucciones de aplicación a la Mutua o lesionen el interés de la entidad en beneficio de uno o varios asociados o de terceros, así como los intereses de la Seguridad Social, conforme Social. La acción de impugnación caducará en el plazo de un año desde la fecha de su adopción.
3. La Junta Directiva es el órgano colegiado al que corresponde el gobierno directo de la Mutua. Estará compuesta por entre diez y veinte empresarios asociados, de los cuales el treinta por ciento corresponderá a lo establecido aquellas empresas que cuenten con mayor número de trabajadores, determinadas con arreglo a los tramos que se establecerán reglamentariamente, y un trabajador por cuenta propia adherido, todos ellos designados por la Junta General. También formará parte el representante de los trabajadores mencionado en el apartado 2.c) 2. El nombramiento como miembro de la Junta Directiva estará supeditado a la confirmación del artículo 5. Ministerio de Empleo y Seguridad Social, a excepción del representante de los trabajadores, y entre sus miembros se designará al Presidente de la misma.
2. Las mutuas serán objeto, anualmente, Es competencia de una auditoría la Junta Directiva la convocatoria de cuentas, la Junta General, la ejecución de los acuerdos adoptados por la misma, la formulación de los anteproyectos de presupuestos y de las cuentas anuales, que será realizada deberán ser firmados por el Presidente de la Intervención General entidad, así como la exigencia de responsabilidad al Director Gerente y demás funciones que se establezcan no reservadas a la Seguridad Social.
Para Junta General. Reglamentariamente se regulará el régimen de funcionamiento de la realización Junta Directiva y de dicha auditoría, exigencia de responsabilidad.
Corresponde al Presidente de la Intervención General Junta Directiva la representación de la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social, la convocatoria de las reuniones a la misma y moderar sus deliberaciones. El Director Gerente mantendrá informado al Presidente de la gestión de la Mutua y seguirá las indicaciones que el mismo, en caso su caso, le imparta. El régimen de insuficiencia indemnizaciones que se establezca regulará las que correspondan al Presidente de medios personales propios, la Mutua por las funciones específicas atribuidas y que en ningún caso podrán superar en su conjunto las retribuciones del Director Gerente.
No podrá solicitar recaer simultáneamente en la colaboración misma persona más de entidades privadas, un cargo de la Junta Directiva, ya sea por sí misma o en representación de otras empresas asociadas, ni podrán formar parte de la Junta las cuales deberán ajustarse personas o empresas que mantengan relación laboral o de servicios con la Mutua, a las normas e instrucciones excepción del representante de los trabajadores.
4. El Director Gerente es el órgano que determine dicho centro directivo, quien podrá, asimismo, efectuar ejerce la dirección ejecutiva de la Mutua y a éstas las revisiones quien corresponde desarrollar sus objetivos generales y la dirección ordinaria de la entidad, sin perjuicio de estar sujeto a los controles criterios e instrucciones que, en su caso, le impartan la Junta Directiva y el Presidente de calidad la misma.
El Director Gerente estará vinculado mediante contrato de alta dirección regulado por el Real Decreto 1382/1985, de 1 de agosto, por el que estime convenientes. Dicha colaboración requerirá se regula la relación laboral de carácter especial del personal de alta dirección. Será nombrado por la autorización ministerial correspondiente, Junta Directiva, estando supeditada la eficacia del nombramiento y la del contrato de trabajo a tenor la confirmación del Ministerio de lo previsto Empleo y Seguridad Social.
No podrán ocupar el cargo de Director Gerente las personas que pertenezcan al Consejo de Administración o desempeñen actividad remunerada en cualquier empresa asociada a la Mutua, sean titulares de una participación igual o superior al 10 por ciento del capital social de aquellas o bien la titularidad corresponda al cónyuge o hijos de aquél. Tampoco podrán ser designadas las personas que hayan sido suspendidas de sus funciones en virtud de expediente sancionador hasta que se extinga la suspensión.
El resto del personal que ejerza funciones ejecutivas dependerá del Director Gerente, estará vinculado por contratos de alta dirección y también estará sujeto al régimen de incompatibilidades y limitaciones previstas para el artículo 93. Director Gerente.
3. Con independencia A efectos retributivos, así como para la determinación del número máximo de personas que ejerzan funciones ejecutivas en las medidas cautelares Mutuas, la Ministra de control establecidas Empleo y Seguridad Social clasificará a las Mutuas por grupos en el artículo 74 función de esta Ley, su volumen de cuotas, número de trabajadores protegidos y eficiencia en la gestión.
Las retribuciones del Director Gerente y del personal que ejerza funciones ejecutivas en las Mutuas se clasificarán en básicas y complementarias y estarán sujetas a los límites máximos fijados para cada grupo por el Ministerio Real Decreto 451/2012, de Trabajo e Inmigración podrá acordar, cuando 5 de marzo, por el que se den regula el régimen retributivo de los supuestos máximos responsables y directivos en el sector público empresarial y otras entidades. Asimismo estarán también sujetos a los límites previstos en el citado Real Decreto 451/2012, de 5 de marzo, el número máximo de personas que ejerzan funciones ejecutivas en cada Mutua.
Las retribuciones básicas del Director Gerente y del personal que ejerza funciones ejecutivas incluyen su retribución mínima obligatoria y se fijarán por la letra a) Junta Directiva conforme al grupo de clasificación en que resulte catalogada la Mutua.
Las retribuciones complementarias del número 1 Director Gerente y del mencionado artículo 74, personal que ejerza funciones ejecutivas comprenden un complemento del puesto y así un complemento variable que se entienda necesario para garantizar fijarán por la adecuada dispensación Junta Directiva de la Mutua.
El complemento del puesto se asignará teniendo en cuenta la situación retributiva del directivo en comparación con puestos similares del mercado de referencia, la estructura organizativa dependiente del puesto, el peso relativo del puesto dentro de la organización y el nivel de responsabilidad.
El complemento variable, que tendrá carácter potestativo, retribuirá la consecución de unos objetivos previamente establecidos por la Junta Directiva de la Mutua de conformidad con los criterios que pueda fijar el Ministerio de Empleo y Seguridad Social. Estos objetivos tendrán carácter anual y deberán estar fundamentados en los resultados del ejercicio generados por la Mutua en la gestión de las prestaciones diferentes actividades de la Seguridad Social en las que colabora.
En ningún caso, la retribución total puede exceder del doble de la retribución básica y ningún puesto podrá tener una retribución total superior a la que tenía con anterioridad a la entrada en vigor de la presente Ley por la entidad que se modifica el texto refundido de la Ley General de la Seguridad Social en relación con el régimen jurídico de las Mutuas de Accidentes de Trabajo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social.
El personal no directivo estará sujeto a sus trabajadores protegidos, relación laboral ordinaria, regulada en el Texto Refundido de la reposición Ley del Estatuto de los Trabajadores, aprobado por el Real Decreto Legislativo 1/1995, de 24 de marzo. En cualquier caso, ningún miembro del personal de la Mutua podrá obtener unas retribuciones totales superiores a las reservas obligatorias del Director Gerente. En todo caso, las retribuciones del conjunto del personal estarán sujetas a las disposiciones sobre la masa salarial y a las limitaciones o restricciones que establezcan, en su caso, las Leyes de Presupuestos Generales del Estado de cada año.
Con cargo a los recursos públicos, las mutuas Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social no podrán satisfacer indemnizaciones por extinción de accidentes la relación laboral con su personal, cualquiera que sea la forma de trabajo dicha relación y enfermedades profesionales la causa de su extinción, que superen las establecidas en las disposiciones legales y reglamentarias reguladoras de dicha relación. Asimismo, las Mutuas no podrán establecer planes de pensiones para su personal, ni seguros colectivos que instrumenten compromisos por pensiones, ni planes de previsión social empresarial sin la aprobación del Ministerio de Empleo y Seguridad Social Social. Los planes de pensiones, los contratos de seguros y hasta los importes planes de previsión social empresarial, y las mismas aportaciones y primas periódicas que se encuentren reglamentariamente establecidos mediante realicen estarán sujetos a los límites y criterios que las Leyes de Presupuestos Generales del Estado establezcan en esta materia para el establecimiento sector público.
5. La Comisión de Control y Seguimiento es el órgano de participación de los agentes sociales, al que corresponde conocer e informar de la correspondiente derrama entre sus asociados, como ejecución parcial gestión que realiza la entidad en las distintas modalidades de colaboración, proponer medidas para mejorar el desarrollo de las mismas en el marco de los principios y objetivos de la responsabilidad mancomunada Seguridad Social, informar el anteproyecto de presupuestos y las cuentas anuales y conocer los criterios que asumen mantiene y aplica la Mutua en el desarrollo de su objeto social.
Para desarrollar esa labor, la Comisión dispondrá periódicamente de los resultados informes sobre litigiosidad, reclamaciones y recursos, así como de los requerimientos de los órganos de supervisión y dirección y tutela, junto con su cumplimiento. Anualmente elaborará una serie de recomendaciones que serán enviadas tanto a la gestión Junta Directiva como al órgano de dirección y tutela.
El Ministerio de Empleo y Seguridad Social regulará la mutua. composición y régimen de funcionamiento de las Comisiones de Control y Seguimiento, previo informe del Consejo General del Instituto Nacional de la Seguridad Social.
4. En aplicación La Comisión estará compuesta por un máximo de doce miembros designados por las facultades organizaciones sindicales y empresariales más representativas, así como por una representación de dirección las asociaciones profesionales de los trabajadores autónomos. Será Presidente de la Comisión el que en cada momento lo sea de la propia Mutua.
No podrá formar parte de la Comisión de Control y tutela Seguimiento ningún miembro de la Junta Directiva, a excepción del Presidente, o persona que trabaje para la Entidad.
6. La Comisión de Prestaciones Especiales será competente para la concesión de los beneficios derivados de la Reserva de asistencia social que tenga establecidos la Mutua Colaboradora con la Seguridad Social a favor de los trabajadores protegidos o adheridos y sus derechohabientes que hayan sufrido un accidente de trabajo o una enfermedad profesional y se refiere encuentren en especial estado o situación de necesidad. Los beneficios serán potestativos e independientes de los comprendidos en la acción protectora de la Seguridad Social.
La Comisión estará integrada por el apartado 1 número de este artículo, corresponde al Ministerio miembros que se establezca reglamentariamente, los cuales estarán distribuidos, por partes iguales, entre los representantes de Empleo los trabajadores de las empresas asociadas y los representantes de empresarios asociados, siendo estos últimos designados por la Junta Directiva; asimismo tendrán representación los trabajadores adheridos. El Presidente será designado por la Comisión entre sus miembros.
7. No podrán formar parte de la Junta Directiva, de la Comisión de Control y Seguimiento ni de la Comisión de Prestaciones Especiales de una Mutua Colaboradora con la Seguridad Social las personas que formen parte de cualquiera de estos órganos en otra Mutua, por sí mismas o en representación de empresas asociadas o de organizaciones sociales, así como aquellas que ejerzan funciones ejecutivas en otra entidad.
8. Los cargos anteriores o sus representantes en los mismos, así como las personas que ejerzan funciones ejecutivas en las Mutuas no podrán comprar ni vender para sí mismos cualquier activo patrimonial de la declaración entidad ni celebrar contratos de ejecución de obras, de realización de servicios o de entrega de suministros, excepto las empresas de servicios financieros o de suministros esenciales, que requerirán para contratar autorización previa del Ministerio de Empleo y Seguridad Social, ni celebrar contratos en los créditos que concurran conflictos de intereses. Tampoco podrán realizar esos actos quienes estén vinculados a aquellos cargos o personas mediante relación de parentesco, en línea directa o colateral, por consanguinidad o afinidad, hasta el cuarto grado, ni las personas jurídicas en las que cualquiera de las mencionadas personas, cargos o parientes sean titulares, directa o indirectamente, de un porcentaje igual o superior al 10 por ciento del sistema capital social, ejerzan en las mismas funciones que impliquen poder de decisión o formen parte de sus órganos de administración o gobierno.
La condición de miembro de la Junta Directiva, de la Comisión de Control y Seguimiento y de las Comisiones de Prestaciones Especiales será gratuita, sin perjuicio de que la Mutua en la que se integren les indemnice y compense por los gastos de asistencia a las reuniones de los respectivos órganos, en los términos que se establezcan reglamentariamente.
9. Los miembros de la Junta Directiva, el Director Gerente y las personas que ejerzan funciones ejecutivas serán responsables directos frente a la Seguridad Social Social, la Mutua y los empresarios asociados de los daños que resulten causen por sus actos u omisiones contrarios a las normas jurídicas de aplicación, a los Estatutos o a las instrucciones dictadas por el órgano de tutela, así como por los realizados incumpliendo los deberes inherentes al desempeño del cargo, siempre y cuando haya intervenido dolo o culpa grave. Se entenderán como acto propio las acciones y omisiones comprendidas en los respectivos ámbitos funcionales o de competencias.
La responsabilidad de los miembros de la aplicación Junta Directiva será solidaria. No obstante, estarán exentos aquellos miembros que prueben que, no habiendo intervenido en la adopción o ejecución del acto, desconocían su existencia o, conociéndola, hicieron todo lo conveniente para evitar el daño o, al menos, se opusieron expresamente a él.
Las Mutuas Colaboradoras con la Seguridad Social, mediante la responsabilidad mancomunada regulada en el artículo 75 ter.4, responderán directamente de los actos lesivos en cuya ejecución concurra culpa leve o en los que no exista responsable directo. Asimismo, responderán subsidiariamente en los supuestos de insuficiencia patrimonial de los responsables directos.
10. Los derechos de crédito que nazcan de las responsabilidades establecidas en este artículo, así como de la responsabilidad mancomunada establecida que asumen los empresarios asociados, prevista en el número 1 del artículo 68, 75 ter.4, son recursos públicos de la Seguridad Social adscritos a las Mutuas en las que concurrieron los hechos origen de la responsabilidad.
Corresponde al órgano de dirección y tutela la declaración de las responsabilidades establecidas en el párrafo anterior, de las obligaciones objeto de la misma, las mismas, así como determinar su importe líquido, reclamar su pago con arreglo a las normas que regulan la colaboración de las entidades, entidades y determinar los medios de pago, que podrán incluir la dación de bienes, las modalidades, formas, términos y condiciones aplicables hasta su extinción. Cuando el Tribunal de Cuentas inicie procedimiento de reintegro por alcance por los mismos hechos, el órgano de dirección y tutela acordará la suspensión del procedimiento administrativo hasta que aquel adopte resolución firme, cuyas disposiciones de naturaleza material producirán plenos efectos en el procedimiento administrativo.
El Ministerio órgano de Empleo dirección y Seguridad Social tutela podrá solicitar a la Tesorería General de la Seguridad Social la recaudación ejecutiva de los créditos derechos de crédito derivados de la responsabilidad mancomunada, estas responsabilidades, a cuyo efecto trasladará a la misma el acto de liquidación de los mismos aquellos y la determinación de los sujetos obligados al pago. obligados. Las cantidades que se obtengan se ingresarán en las cuentas que originaron dieron lugar a la aplicación exigencia de la responsabilidad mancomunada, en los términos que establezca el órgano de dirección y tutela.
5. Los créditos que se generen a consecuencia de atenciones, prestaciones y servicios que dispensen las Mutuas de Accidentes El Ministerio de Trabajo Empleo y Enfermedades Profesionales de la Seguridad Social a favor de personas que carezcan de derecho a la asistencia sanitaria Social, en aplicación de la Seguridad Social o cuando, ostentando el mismo, exista un tercero obligado a su pago, son recursos del Sistema sus facultades de la Seguridad Social adscritos a aquéllas dirección y tienen tutela, podrá reclamar el carácter de recursos de derecho público.
El importe de estos créditos será liquidado por la Mutua, que instará su pago del sujeto obligado al mismo en la forma, plazos y condiciones establecidos en la norma o concierto del ejercitar las acciones legales que nazca la obligación. La falta de pago de la deuda dará lugar a su recaudación por sean necesarias para la Tesorería General declaración o exigencia de la Seguridad Social, las responsabilidades generadas con arreglo a lo establecido en la presente Ley y en sus normas de aplicación y desarrollo.
La extinción motivo del desarrollo de la deuda en forma distinta a la de su pago en efectivo, colaboración, así como aquellos otros supuestos que reglamentariamente se determinen, requerirá la conformidad del Ministerio de Trabajo comparecer y Asuntos Sociales. ser parte en los procesos legales que afecten a las responsabilidades establecidas.