Legislación › Real Decreto 531/2025, de 24 de junio, por el que se declaran diez zonas especiales de conservación, se aprueban sus medidas de conservación y las de siete zonas de especial protección para las aves, y se propone la modificación de los límites geográficos de doce espacios protegidos de la Red Natura 2000 en la Región Marina Mediterránea.
Plan de Gestión ZEC/ZEPA ESZZ16006
Plan de Gestión ZEC/ZEPA ESZZ16006-«Espacio Marino de IFAC»
1. Antecedentes
El 24 diciembre de 1997, y en cumplimiento de la Directiva Comunitaria 92/43/CEE del Consejo, de 21 de mayo de 1992, relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, el Gobierno Valenciano aprobó la lista de 39 Lugares de Interés Comunitario (LIC) de la Comunidad Valenciana, que proponía la designación como LIC del espacio denominado Ifac, con código ES5211009 y una superficie total de 993,64 hectáreas.
La propuesta fue motivada por la presencia, entre otros, de los tipos de hábitats naturales de interés comunitario 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda y 1120 *Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae) (anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad).
La aprobación de este espacio como LIC tuvo lugar el 21 de septiembre de 2006 mediante la publicación en el «Diario Oficial de la Unión Europea» (DOUE) de la Decisión 2006/613/CE de la Comisión, de 19 de julio de 2006, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea.
La Directiva Hábitats recoge en su texto la obligatoriedad, por parte de los Estados miembros, de fijar medidas para la conservación de las zonas especiales de conservación que implicarán planes de gestión específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo, y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del anexo I y de las especies del anexo II presentes en los lugares.
Por su parte, la Ley 42/2007 de 13 de diciembre, define las competencias de las Administraciones Públicas sobre biodiversidad marina, correspondiendo a la Administración General del Estado, a través del Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico, el ejercicio de las funciones a las que se refiere dicha ley con respecto a todas las especies, espacios, hábitats o áreas críticas situados en el medio marino. No obstante, corresponde a las comunidades autónomas el ejercicio de dichas funciones respecto a especies (excepto las altamente migratorias) y espacios, hábitats o áreas críticas situados en el medio marino, cuando exista continuidad ecológica del ecosistema marino con el espacio natural terrestre objeto de protección, avalada por la mejor evidencia científica existente.
Asimismo, corresponde a la Administración General del Estado el ejercicio de estas funciones en la zona económica exclusiva, plataforma continental, y espacios situados en los estrechos.
Respecto a las especies de aves por las que fue designado Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA), figura la presencia de cinco taxones incluidos en el anexo I de la Directiva 2009/147/CE: la pardela balear (Puffinus mauretanicus), la pardela mediterránea (Puffinus yelkouan), el paíño europeo mediterráneo (Hydrobates pelagicus melitensis), el cormorán moñudo mediterráneo (Gulosus aristotelis desmarestii) y la gaviota de Audouin (Larus audouinii).
Sin embargo, los datos que se tienen en la actualidad indican que solo el cormorán moñudo mediterráneo y la pardela balear tienen una presencia significativa relevante en el espacio y, por tanto, deben de ser objeto de medidas de gestión. Por ello, únicamente se desarrollan la situación, presiones, estado de conservación y medidas de estas dos especies en el presente plan de gestión.
Con el Acuerdo de 25 de abril de 2014, del Consell, por el que se adecuan los espacios protegidos de la Red Natura 2000 marinos y marítimo-terrestres al reparto de competencias en el medio marino establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, son asumidas por parte de la Administración General del Estado las competencias en la declaración y gestión de varios espacios protegidos de la Red Natura 2000 situados íntegramente en aguas marinas; concretamente la ZEPA ES0000538 Espacio marino de Ifac, situada íntegramente en aguas marinas, así como el LIC ESZZ16006 Espacio marino de Ifac, tras la segregación del espacio entre su parte marina y su parte terrestre.
2. Propuesta de ampliación
Tras evaluar las publicaciones y los datos científicos más actuales relativos al Espacio marino de Ifac, que aportan un mejor conocimiento de los hábitats y las especies, se procede a ampliar los límites de los actuales espacios protegidos, LIC ESZZ16006 Espacio marino de Ifac, y ZEPA ES0000538 Espacio marino de Ifac, y a unificarlos en un único espacio ZEC/ZEPA; este espacio ZEC/ZEPA pasará a tener una superficie total de 1.377,27 hectáreas, aumentando así la superficie protegida de praderas de Cymodocea nodosa en 40,34 hectáreas y la superficie protegida de praderas de Posidonia en 77,14 hectáreas. Además, se incluye la protección de Arrecifes, hábitat de interés comunitario 1170, y de cetáceos (Tursiops truncatus, y otros) no contemplados en el Formulario Normalizado de Datos elaborado para la declaración inicial del espacio protegido.
La delimitación del nuevo espacio viene determinada por un polígono cuyos vértices se describen a continuación:
| Límites y coordenadas ETRS89 (Grados minutos decimales) |
|---|
| Alineación entre las coordenadas 1-2-3-4-5-6-7-8-9 |
| 1: 38° 41,178' N; 0° 7,930' E |
| 2: 38° 40,544' N; 0° 7,955' E |
| 3: 38° 38,597' N; 0° 5,267' E |
| 5: 38° 37,741' N; 0° 5,092' E |
| 7: 38° 37,827' N; 0° 2,807' E |
| 8: 38° 37,548' N; 0° 1,850' E |
| 9: 38° 37,548' N; 0° 1,850' E |
| Línea de costa, desde la coordenada 9 a la coordenada 10 |
| Alineación entre las coordenadas 10 y 11 |
| 10: 38° 38,103' N; 0° 2,121' E |
| 11: 38° 38,105' N; 0° 2,113' E |
| Línea de costa, desde la coordenada 11 a la coordenada 12 |
| Alineación entre las coordenadas 12 y 13 |
| Línea de costa, desde la coordenada 13 a la coordenada 1 |
| 12: 38° 38,307' N; 0° 4,073' E |
| 13: 38° 38,166' N; 0° 4,034' E |
El objeto del presente documento es el plan de gestión de la ZEC ESZZ16006 Espacio marino de Ifac, de la ZEPA ES0000538 Espacio marino de Ifac, así como su ampliación y reunificación en un único espacio (ZEC/ZEPA) denominado ZEC/ZEPA ESZZ16006 Espacio marino de Ifac.
3. Ámbito territorial
El espacio marino protegido ZEC/ZEPA de la Red Natura 2000 denominado Espacio marino de El espacio marino protegido de la Red Natura 2000 denominado ZEC/ZEPA Espacio marino de Ifac se encuentra situado en el Mar Mediterráneo al este de la Península Ibérica, en la demarcación marina levantino-balear, frente a la costa de la provincia de Alicante, en aguas marítimas en las que España ejerce soberanía.
Limita al norte con el Cap Blanc, sito en el término municipal de Teulada y al sur por el saliente costero denominado Morro de Toix, ubicado en el municipio de Calpe. Discurre de forma más o menos paralela a la costa, estrechándose conforme se va acercando al Penyal d’Ifac, donde se alcanza la amplitud mínima del espacio marino protegido. La superficie total del espacio marino protegido incluyendo su ampliación es de 1.377,27 hectáreas, y alcanza una profundidad que supera los 40 m en las aguas situadas frente al Penyal d’Ifac.
Este espacio protegido es colindante con los espacios de la Red Natura 2000 denominados LIC ES5211009 Penyal d'Ifac y ZEPA ES0000459 Penyal d'Ifac. Asimismo, es contiguo al Parque Natural del Penyal d'Ifac, declarado mediante el Decreto 1/1987, de 19 de enero, del Consell de la Generalitat Valenciana por el que se declara Parque Natural el Penyal d'Ifac.
Por último, el espacio solapa en gran medida con una «Zona Protegida de Interés Pesquero» declarada por el Decreto 219/1997, de 12 de agosto, del Gobierno Valenciano y regulada en la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de Pesca marítima y Acuicultura de la Comunitat Valenciana. El solape se da con la zona 5. «Cabo La Nau-río Algar».
Convenios Internacionales de Protección:
El espacio marino protegido se encuentra dentro de la Zonas Especiales del mar Mediterráneo relativas a la prevención de la contaminación por hidrocarburos y la basura de los buques, establecidas en virtud de los anexos I y V del Convenio internacional para prevenir la contaminación ocasionada por los buques, 1973, modificado por los protocolos de 1978 y de 1997 (Convenio MARPOL).
Asimismo, es de aplicación en el ámbito de este espacio marino protegido el Convenio para la protección del medio marino y de la región costera del Mediterráneo o Convenio de Barcelona.
Finalmente, también es de aplicación en el ámbito de este espacio marino protegido el Acuerdo sobre la conservación de los cetáceos del Mar Negro, el mar Mediterráneo y la zona Atlántica contigua o ACCOBAMS.
4. Caracterización del medio
4.1 Caracterización física
4.1.1 Climatología.
La cuenca del Mediterráneo occidental, en la que se encuadra la zona de estudio, posee su propia climatología con sus propios vientos característicos. Está rodeada de un relieve montañoso y salpicado de islas de tamaño considerable. Se encuentra en el límite entre el clima oceánico templado y las regiones tropicales, lo que favorece las incursiones de aire frio provenientes de las latitudes medias (mistral y tramontana), así como de aire cálido provenientes de los desiertos subtropicales (siroco).
El litoral del espacio protegido queda enmarcado dentro de la zona denominada Clima de la fachada lluviosa del macizo de Alcoy, según la clasificación desarrollada por Clavero Paricio, P.L. (Atlas Climático de la Comunidad Valenciana, 1994), mientras que de acuerdo con Köppen y Geiger se clasifica como clima Csa, mediterráneo, con lluvias estacionales y temperaturas cálidas en verano, registrando escasas precipitaciones, cuyos valores medios se encuentran entorno a los 572 mm anuales en Teulada y 526 mm anuales en Calpe, siendo el mes más seco es julio, mientras que el de mayor precipitación es diciembre.
Las temperaturas medias varían desde los 10.5° C en enero hasta las temperaturas medias estivales, meses de julio y agosto, que no suelen descender de los 26° C, alcanzando valores más elevados según nos acercamos a la costa. La temperatura media anual de la zona litoral se establece entorno a los 17-18° C (18.3°C en Calpe y 17.4°C en Teulada).
Se caracteriza por presentar una elevada humedad relativa en el periodo estival y la existencia frecuente de regímenes de brisas marinas que durante todo el año provocan este aumento de la humedad, determinando un efecto amortiguador de las temperaturas.
En relación al régimen de vientos, presentan una clara alternancia estacional. Se observa un predominio del flujo del oeste durante el otoño y el invierno, así como un descenso de las brisas en las zonas litorales debido a la amortiguación generada por las bajas temperaturas interiores. En primavera y verano, el desplazamiento del anticiclón de las Azores contribuye al descenso de las corrientes del oeste, al tiempo que las mayores temperaturas de tierra adentro, en relación a los niveles térmicos marinos, dispara el régimen de brisas de componente sureste, e incrementa los flujos del este.
4.1.2 Geología y geomorfología.
El espacio marino protegido se enmarca dentro de la cuenca mediterránea occidental, en el mar Surbalear, concretamente en el sector septentrional del margen continental Bético. Se extiende desde el Cabo de la Nao hasta el Cabo de Gata. La influencia de las direcciones estructurales béticas es muy fuerte, con una orientación predominante NE-SO que condiciona casi todos sus rasgos morfológicos.
La formación de la cuenca mediterránea occidental es relativamente reciente. A partir del Oligoceno, coincidiendo con las dos últimas fases de la orogenia alpina, se produjo la expansión de esta área mediante «rifting continental», rotación hacia el este del bloque corso-sardo y la existencia de un punto triple tipo «r» al sureste de Menorca, una de cuyas ramas producirá la apertura de la cuenca surbalear en el Burdigaliense. Esta apertura se produjo a favor de fracturas de dirección noreste-suroeste y noroeste-sureste, las cuales conforman y condicionan en la actualidad los márgenes de la cuenca debido a procesos posteriores de extensión y subsidencia.
Los márgenes de la cuenca occidental del Mediterráneo se encuentran en fase juvenil, evolucionando por mecanismos de subsidencia tectono-térmica, fracturación y desarrollo de prismas sedimentarios. Según la clasificación morfo-tectónica de Heezen (1974), son de tipo pasivo o atlántico.
Como corresponde a un margen de tipo intermedio, al sur del Cabo de San Antonio las unidades deposicionales cuaternarias aparecen con un desarrollo muy desigual, tanto en lo que se refiere a su potencia como a su trazado horizontal, no sólo debido al comportamiento diferencial de la sedimentación, sino también a la fracturación que afecta a los niveles cuaternarios, incluso a los holocenos recientes.
En el infralitoral se identifican prismas sedimentarios, abanicos fluviales, rasas rocosas (en zonas acantiladas) y lentejones arenosos. La plataforma oceánica tiene una anchura que varía entre 30 km al norte y un mínimo de 13 km en el sur. En la plataforma interna predominan formas deposicionales (barras y dorsales de arena de dirección N-S) y en la plataforma media y externa se observan depresiones relacionadas con procesos erosivos y relieves heredados de dirección E-O. La ruptura de pendiente se produce a unos 130 m de profundidad, el talud es suave y relativamente ancho (50 km), con algunas plataformas marginales e incisión de algunos cañones.
El basamento del margen continental está constituido por las unidades externas del orógeno bético, representado por un conjunto de escamas y cabalgamientos que afectan a formaciones mesozoicas y terciarias pertenecientes a las unidades externas.
Situado enfrente de Altea aparece un delta marginal del Pleistoceno superior, con 8 km de longitud y una anchura máxima de 9 km. Se extiende hasta la plataforma continental y su origen puede estar relacionado con antiguas redes fluviales del sector, que actualmente sólo presentan un conjunto de ramblas y barrancos con flujos de aguas estacionales.
Toda la superficie marina del espacio se sitúa sobre la plataforma continental. Respecto a los rasgos morfológicos, se corresponde con una plataforma interna y media muy regular y plana, interrumpida por prismas sedimentarios potentes, que ve progresivamente reducida su amplitud desde el Cabo de San Antonio a medida que alcanza posiciones más meridionales. Adaptados a un relieve relativamente suave, pueden encontrarse materiales constituidos por arenas terrígenas localizadas frente a las desembocaduras de los cauces fluviales, mientras que fuera de la influencia de estos elementos de descarga aparecen sedimentos terrígenos finos y bioclásticos.
4.1.3 Dinámica marina.
Este sector costero de Alicante forma parte del dominio más árido y seco de las costas españolas, lo que se traduce también en las condiciones oceanográficas, cuyas aguas presentan unos valores de temperatura y salinidad algo superiores a los de las masas de aguas circundantes. La falta de aportes fluviales importantes también determina una gran trasparencia del agua y un escaso contenido en nutrientes.
Las masas de agua que bañan el LIC son aguas de origen atlántico transformadas por procesos de evaporación, mezcla y convección.
Las Aguas Superficiales Atlánticas (AW: Atlantic Water) entran en el mar Mediterráneo por el estrecho de Gibraltar, situándose encima del agua mediterránea al tener menor densidad que ésta. Esta agua más fría y menos salina, y por tanto, menos densa, da lugar a una corriente superficial que tras atravesar los giros del mar de Alborán y el semipermanente frente Almería-Orán, se extienden desde la costa española y africana iniciando la corriente Argelina y la corriente Septentrional, que entra a formar parte de la circulación ciclónica del Mediterráneo Occidental (MEDOC) y alcanzando la costa norte del MEDOC.
Estas aguas superficiales muy mezcladas y que pasan a la circulación general ciclónica alrededor del MEDOC, son relativamente más frías y salinas y fluyen desde el Golfo de León hacia el sur a lo largo del talud peninsular, paralelamente a la costa, formando parte de la corriente del norte (NC: Northern Current) o Septentrional.
Es frecuente además la aparición de eddies o remolinos en el Golfo de Valencia, generalmente anticiclónicos, que pueden llegar a alcanzar Kilómetros de diámetro, que ocupan el Canal de Ibiza y que, cuando aparecen, obligan a la corriente del norte a retornar hacia el norte por la costa norte de Mallorca dando lugar a la llamada Corriente Balear. Además, estos eddies pueden hacer también que las aguas atlánticas que fluyen hacia el norte impulsadas por los giros de la corriente de entrada procedente de Gibraltar retornen hacia el sur por el canal de Mallorca.
Figura 1. Circulación general superficial del Mediterráneo Occidental
Las aguas intermedias de la zona de estudio forman parte de la masa de agua denominada Agua Intermedia Levantina (LIW: Levantine Intermediate Water), formadas por un incremento de salinidad, y por tanto de densidad, que sufren las AW debido a procesos de evaporación sufridos en su recorrido por el Mediterráneo Oriental (MEDOR), que retornan al MEDOC y siguen su camino hacia el Estrecho de Gibraltar, con una velocidad promedio de 5 cm/s.
Finalmente, en los fondos del MEDOC, se encuentra el agua profunda del mar Mediterráneo (WMDW: Western Mediterranean Deep Water), formada por procesos invernales de convección en el área del Golfo de León.
– Corrientes y Mareas:
Las corrientes son el desplazamiento de las masas de agua. Pueden ser debidas a la acción del viento (corrientes de arrastre), a la acción de las mareas (corrientes de marea) o a las diferencias de temperatura y salinidad entre dos profundidades por la variación de sus densidades (corrientes de densidad).
Entre el cabo Palos y el cabo San Antonio, la corriente se divide en dos ramas, una que se dirige a ESE, hacia el sur de las Baleares, y otra que sigue al NE, entrando en el Golfo de Valencia. En el Golfo de Valencia los vientos frescos del NE producen una corriente hacia tierra, haciendo elevar las aguas en los puertos y que, al ser desviada por el Cabo San Antonio, se dirigen hacia el Sur o SE a reunirse con la principal entrante de componente E. La dirección de la corriente general mediterránea Norte-Sur, se curva al llegar al Cabo de San Antonio siguiendo el óvalo costero, para enlazar con la corriente procedente del Suroeste que actúa en el sector inmediato meridional. Cuando hay vientos fuertes del NW en el Golfo de Valencia se origina una corriente de dirección SE que también se une a la corriente principal entrante de dirección E.
De forma general las corrientes en Alicante son corrientes que fluyen siguiendo el litoral cambiando de dirección según la marea, pero predomina la corriente en dirección sur siendo de mayor intensidad siempre que se dirige en esa dirección.
En cuanto a las mareas, en el Mediterráneo en general son muy leves debido fundamentalmente a que la marea oceánica apenas penetra al estar limitada por la reducida extensión de la cuenca. Por lo que respecta al nivel medio del mar, éste se ve sometido en esta área a oscilaciones, cuyo periodo medio se aproxima a los 10 días. Las fluctuaciones máximas del nivel medio del mar suponen unos 65 cm.
– Oleaje y viento:
El oleaje es una alteración de la superficie del mar causado por el viento. Es un factor determinante en la dinámica litoral muy importante para el desarrollo de especies y hábitats marinos debido a que favorece el intercambio de oxígeno y dióxido de carbono entre la atmósfera y las capas superficiales del mar. Así mismo, puede desgarrar o destruir hábitats marinos sensibles, como las praderas de fanerógamas, cuando se trate de olaje de gran altura y fuerza.
Para hablar de la altura del oleaje, se suele promediar el del tercio de las olas más altas, denominada altura significativa. En el Mediterráneo, la distancia que recorre la ola sobre el mar no es muy grande debido al tamaño de la cuenca mediterránea y ser una cuenca cerrada, lo que impide que las olas alcancen alturas elevadas. En la zona de la Comunidad Valenciana, los valores generales de altura significativa del oleaje se encuentran en torno a 1 m de altura de ola, aunque en momentos puntuales se han registrado alturas significativas máximas de oleaje entre los 4 y los 5 m de altura. Los meses en donde la probabilidad de encontrar alturas de ola mayores son los meses de octubre a diciembre, mientras que los meses con menor altura de ola son los meses estivales.
El periodo medio del oleaje es el tiempo (medido en segundos) que transcurre entre la llegada de una cresta de la ola y la siguiente. En la Comunidad Valenciana, el periodo medio del oleaje ronda los 4-5 segundos aproximadamente, aunque se han registrado valores puntuales entorno a los 7 segundos. Se observa una clara estacionalidad, con periodos más largos en la época fría del año, que se acortan en los meses de verano (al tiempo que las olas disminuyen de tamaño).
Los oleajes más importantes son los procedentes del E, dado que la costa está protegida de los provenientes del NE-NNE por la alineación general del litoral y por la isla de Ibiza. También son importantes los oleajes procedentes del S, aunque de menor intensidad que los del sector E.
El oleaje es producido por el viento, que se mide como velocidad media del viento, en nudos (millas náuticas por hora; mn/h), metros por segundo (m/s) o a través de la escala Beaufort. En la Comunidad Valenciana, la velocidad media del viento oscila en torno a los 4-5 m/s, considerándose por tanto vientos flojos o moderados.
El régimen de vientos presenta una clara alternancia estacional. Según datos procedentes del Atlas de Clima Mediterráneoi para el período 1981-2010, se observa vientos del este dominantes entre los meses de abril a septiembre, siendo claramente de componente sureste en los meses estivales, mientras que en los meses entre noviembre y marzo predominan los vientos del oeste. También son reseñables los periodos de calma, que suponen casi un tercio del total.
– Temperatura superficial del mar:
La temperatura superficial del mar Mediterráneo sufre amplias variaciones estacionales, incrementándose notablemente a lo largo del verano debido a su condición de mar cerrado.
En las costas de la Comunidad Valenciana, la temperatura superficial del mar oscila entre los 13 °C en los meses invernales y los 25 °C en los meses de verano, aunque han llegado a registrarse valores entorno a los 28 °C.
4.2 Caracterización ecológica
Las praderas de Posidonia oceanica están incluidas en el anexo I de la Directiva de Hábitats 92/43/CE como hábitat prioritario. En las aguas infralitorales del espacio marino de Ifac destacan las praderas de Posidonia oceanica formando praderas mono específicas paralelas a la costa a lo largo de todo el espacio protegido.
Las praderas de posidonia son el ecosistema marino más importante, complejo y extendido del Mediterráneo, con numerosas interacciones tróficas que proporcionan una elevadísima riqueza biológica, albergando distintas especies y comunidades en sus hojas y rizomas. Entre las especies más representativas que habitan las praderas de fanerógamas, se encuentra la nacra (Pinna nobilis), incluida en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas como «vulnerable».
Dentro del espacio protegido también se encuentra una pequeña pradera de Cymodocea nodosa. Son capaces de crecer sobre sustratos inestables, compactando y estabilizando el sedimento, amortiguando el efecto de corrientes y oleajes. Además, al igual que Posidonia oceanica, es capaz de captar materia orgánica e inorgánica del medio y servir como refugio para un gran número de especies.
En el infralitoral rocoso, en los ambientes más batidos por las olas, la comunidad dominante es la Cystoseiretum mediterranae, siendo Cystoseira mediterranea la especie más representativa. Esta especie puede formar cinturones bastante desarrollados en la zona donde las aguas son más limpias, pudiendo ser indicada como bioindicadora de aguas de buena calidad. El desarrollo de C. mediterranea favorece la aparición de numerosas especies epífitas sobre los tallos caracterizado por especies como Corallina mediterranea.
La comunidad más representativa de ambientes fotófilos abrigados del oleaje es Cystoseiretum crinitae, siendo Cystoseira crinita su máxima representante. Esta formación es dominante en plataformas de abrasión, ambientes bien iluminados y oleaje de escasa fuerza. También se encuentran especies de mayor valencia ecológica y, por tanto, menores requerimientos de calidad, capaces de ascender a pisos superiores como son Padina pavonica, la rodofita Jania rubens.
A partir de los 15 metros de profundidad, se desarrollan las algas esciáfilas en régimen calmo sobre substratos rocosos o sobre algas rodofitas incrustantes, principalmente coralináceas como Pseudolithophylum expansum y Peyssonnelia squamaria. La actividad de estas algas proporciona una capa de carbonato cálcico sobre el sustrato rocoso, generando una elevada complejidad estructural, donde pueden apreciarse varios estratos.
En el medio pelágico destaca la presencia de ejemplares de cetáceos. Entre las especies más comúnmente avistadas, se encuentra el rorcual común (Balaenoptera physalus), mostrando comportamientos de viaje hacia el sur con trayectoria rectilínea y velocidad y patrones de respiración constantes. También se tiene constancia de avistamientos de otras especies de cetáceos, como el delfín mular (Tursiops truncatus), el delfín listado (Stenella coeruleoalba) o el calderón común (Globicephala melas) en zonas muy próximas a la costa. De igual modo, se ha registrado la presencia de la tortuga boba (Caretta caretta) en las aguas del espacio protegido. Precisamente, y con el objetivo de proteger a la gran diversidad de especies de cetáceos y tortugas marinas que usan la zona como paso migratorio hacia sus áreas de cría y alimentación, se ha aprobado el Real Decreto 699/2018, de 29 de junio, por el que se declara Área Marina Protegida el Corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo, se aprueba un régimen de protección preventiva y se propone su inclusión en la Lista de Zonas Especialmente Protegidas de Importancia para el Mediterráneo (Lista ZEPIM) en el marco del Convenio de Barcelona1. Esta Área Marina Protegida Corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo se localiza en las inmediaciones de este espacio marino protegido de la Red Natura 2000 denominado Espacio marino de Ifac, con el que comparte valores naturales a proteger, como son esas poblaciones de cetáceos y tortugas marinas
1 www.boe.es/diario_boe/txt.php?id=BOE-A-2018-9034.
Entre la fauna bentónica destacan Echinaster sepositus, Halocynthia papillosa, Holothuria tubulosa, Myriapora truncata, Paracentus lividus y Parazoanthus axinellae. De las especies nectónicas, destacan Chromis chromis, Coris julis, Diplodus puntazzo, Diplodus vulgaris, Sarpa salpa y Serranus scriba.
Los hábitats del Espacio marino de Ifac se muestran a continuación referenciados según la nomenclatura expuesta en el Inventario Español de Hábitats y Especies Marinos:
| Código del Hábitat | Nombre del Hábitat |
|---|---|
| 03 | Pisos Infralitoral y circalitoral. |
| 0301 | Piso infralitoral rocoso y otros sustratos duros. |
| 030101 | Roca infralitoral superior expuesta. |
| 03010117 | Roca infralitoral superior expuesta con fucales. |
| 0301011701 | Roca infralitoral superior expuesta con Cystoseira spp. |
| 030102 | Roca infralitoral superior moderadamente expuesta. |
| 03010221 | Roca infralitoral superficial de modo batido, bien iluminada, con fucales. |
| 0301022101 | Roca infralitoral superficial de modo batido, bien iluminada, con Cystoseira mediterranea. |
| 0301022302 | Roca infralitoral superficial de modo batido, escasamente iluminada con Corallina elongata. |
| 030103 | Roca infralitoral superior protegida. |
| 03010305 | Roca infralitoral de modo calmo, bien iluminada, con fucales. |
| 0301030501 | Roca infralitoral de modo calmo, bien iluminada, con Cystoseira crinita. |
| 03010307 | Roca infralitoral de modo calmo, bien iluminada, sin fucales. |
| 0301030701 | Roca infralitoral de modo calmo, bien iluminada, sin fucales con Padina pavonica. |
| 0301030705 | Roca infralitoral de modo calmo, bien iluminada, sin fucales con Halopteris scoparia/Cladostephus spongiosus. |
| 030104 | Roca infralitoral inferior. |
| 03010413 | Roca infralitoral medianamente iluminada, con fucales. |
| 0301041301 | Roca infralitoral medianamente iluminada con Cystoseira spinosa. |
| 03010414 | Roca infralitoral medianamente iluminada, sin fucales. |
| 0302 | Piso circalitoral rocoso y otros sustratos duros. |
| 03020101 | Roca circalitoral dominada por fucales. |
| 0302010101 | Roca circalitoral dominada por fucales con Cystoseira zosteroides/Cystoseira spinosa v. compressa. |
| 03020103 | Roca circalitoral no concrecionada dominada por algas, sin fucales ni laminariales. |
| 0304 | Pisos Infralitoral y circalitoral sedimentarios. |
| 030402 | Arenas y arenas fangosas infralitorales y circalitorales. |
| 0305 | Praderas de fanerógamas. |
| 030510 | Praderas de Cymodocea nodosa de zonas abiertas someras, sobre arena fangosa o mata muerta de Posidonia oceanica. |
| 030512 | Praderas de Posidonia oceanica. |
4.3 Caracterización del medio socioeconómico
El espacio protegido denominado Espacio marino de Ifac comprende una franja marina limitada al norte por el Cap Blanc, sito en el término municipal de Teulada y al sur por el saliente costero denominado Morro de Toix, ubicado en el municipio de Calpe. Se extiende frente a las costas de los municipios de Calpe, Benissa y el extremo meridional de Teulada, pertenecientes a la Comarca de la Marina Alta, en la provincia de Alicante.
El término municipal de Calpe está ubicado en el sector sur del espacio protegido, limita al Norte con Benissa y al sur con Altea. Según datos del año 2017, alberga una población de 20.804 habitantes, de los cuales el 44 % son de nacionalidad extranjera. Presenta una extensión de 23,51 km2 y una densidad poblacional de 884,90 hab/km2. En su costa se alza majestuosamente el peñón de Ifac, una mole rocosa de 332 m de altura. Dicho peñón es uno de los símbolos de la Costa Blanca. Otro lugar reseñable lo constituye el parque natural de las salinas, de las que antiguamente se ha extraído sal desde la época romana.
Tradicionalmente, fue una población agrícola que producía almendras, pasas y algarrobas; su economía también se apoyaba en la pesca y la extracción de sal de sus salinas, hoy en día protegidas con una figura de protección de Parque natural. Sin embargo, desde el siglo pasado, sobre todo a partir de los años 60, se ha convertido en un municipio turístico, transformando su economía, su urbanismo y, en gran medida, su propia población.
Calpe es una de las ciudades más indicadas para hacer turismo en la Comunitat Valenciana, puesto que desde los años 30 esta ciudad conserva la calidad de sus playas de arena fina y la limpieza de sus aguas.
Al norte de Calpe se localiza el término municipal de Benissa, que limita al Norte con el municipio de Teulada y al Sur con el de Calpe; según datos del año 2017, alberga una población de 10.879 habitantes, de los cuales casi el 33 % son de nacionalidad extranjera. Presenta una extensión de 69,71 km2 y una densidad poblacional de 156,06 habitantes por km2.
El término municipal no ha sufrido una gran especulación urbanística a lo largo de sus 4 km de costa, que tiene pequeñas y recoletas playas como la Fustera o la Cala Pinets, L’Advocat o La Cala Baladrar. También posee el pequeño puerto deportivo de Les Basetes.
El término municipal de Teulada limita al Norte con el municipio de Benitachell y al Sur con el de Benissa, según datos del año 2017, alberga una población de 10.097 habitantes, de los cuales más del 49 % son de nacionalidad extranjera. Presenta una extensión de 32,24 km2 y una densidad poblacional de 313,18 hab/km2.
El envejecimiento poblacional en estos municipios es superior a la media nacional en el interior por el éxodo rural y en el litoral por las residencias de jubilados europeos.
El Ayuntamiento de Teulada tiene implantada sistemas de calidad y gestión medioambiental en sus playas (IS0 14001, 9001, Marca Q…). Este producto está vinculado al uso estacional de las viviendas vacacionales y se caracteriza por estancias relativamente prolongadas y alta fidelidad al destino.
El turismo residencial es el producto más consolidado de este espacio, predominando los complejos residenciales en vivienda unifamiliar.
El turismo náutico goza de un atractivo global elevado y se ha intentado estructurar como producto náutico a través de la creación de la Estación Náutica de la Marina Alta, que engloba las ofertas náuticas y turísticas de los municipios de Benissa, Calpe, Denia y Jávea. Por otro lado, la apuesta por la celebración de grandes eventos náuticos constituye un factor clave para garantizar la competitividad del producto. Eventos como el Trofeo Peñón de Ifach de Vela en Calpe o Trofeo Grefusa en Teulada, tienen una gran repercusión promocional y contribuyen a potenciar la práctica de deportes acuáticos.
En el producto denominado sol y playa organizado, este espacio cuenta con una capacidad hotelera del 11 % de la oferta de alojamiento, pero cuenta con una cuantiosa oferta de plazas de alojamiento reglado (es el segundo espacio de la Comunitat Valenciana con mayor oferta de alojamiento).
Actualmente está tomando forma la iniciativa de fomentar la creación de rutas submarinas introduciendo componentes que amplíen sus posibilidades turísticas.
Respecto a puertos, solo el puerto de Les Basetes (superficie: 0,003 km2) está ubicado dentro de los límites del área de estudio, si bien el puerto de Calpe (superficie: 0,06 km2) y Puerto Blanco (superficie: 0,01 km2) son adyacentes.
Sobre la actividad náutica recreativa, cabe mencionar el número de amarres de los puertos anteriormente mencionados: puerto Blanco (122 amarres), puerto de Les Basetes (80 amarres) y puerto de Calpe (264 amarres).
Según datos de 2019, de la Subdirección General de Pesca de la Generalitat Valenciana, la flota pesquera con base en el puerto de Calpe está compuesta por 19 buques de distinto porte, de los cuales 13 se dedican a la pesca de arrastre (faenando fuera del espacio) y 6 a las artes menores (faenando en zonas costeras, incluyendo el interior del espacio protegido). La producción pesquera de esta flota, según datos de 2016, ronda las 735,3 toneladas lo que supone un ingreso de unos 3.669,4 miles de euros. Las principales especies capturadas son pescadilla, salmonete, pulpo, sepia, gamba roja, cigala, quisquilla, rape, cangrejo.
En cuanto a la actividad marisquera, dentro del área de estudio se localiza la zona de producción de moluscos «Denia-Alicante» (CVA-13), cuyas especies de referencia son los equinodermos. Está declarada como zona de marisqueo tipo A, es decir, apta para la recolección de moluscos vivos para consumo humano directo.
Existe un arrecife artificial ubicado frente al término municipal de Calpe, que limita al sur con el espacio protegido; consiste en una zona poligonal compuesta por dos rectángulos a una profundidad mínima de 20 m; en esta zona está prohibida toda actividad pesquera.
En relación a la navegación y transporte marítimo, dentro del área de estudio se encuentra el fondeadero del Poniente de Calpe.
Respecto a la zonificación eólica de este tramo litoral, todo el espacio marino protegido forma parte de una zona de exclusión para la instalación de parques eólicos marinos off-shore.
Finalmente, en el ámbito del Espacio Marino de Ifac existen 18 playas de las cuales cuatro contaron en 2017 con el reconocimiento de Bandera Azul: La Fustera, Arenal-Bol, Cantal Roig y Playa de La Fossa.
5. Inventario de presiones
5.1 Presiones y amenazas sobre la ZEC
Para el análisis de las presiones en el espacio se ha partido de la caracterización de actividades y presiones realizada por el CEDEX (2013), en base a la información disponible en la base de datos de presiones de dicho organismo, en los documentos de planificación hidrológica de la Demarcación hidrográfica del Júcar, la información suministrada por el servicio provincial de Costas, y la información recopilada en el marco de la Evaluación Inicial de la Estrategia Marina de la Demarcación marina levantino-balear.
Posteriormente se ha enriquecido este análisis general con nueva información bibliográfica de presiones y amenazas, su afección específica sobre los valores del espacio, así como la información recogida en el proceso participativo.
En el apartado 6, dentro de la evaluación de los valores de la ZEC se realiza un inventario específico donde se describen detalladamente las presiones y amenazas presentes que afectan a cada uno de estos valores y se incluye una valoración de la importancia que tienen sobre los mismos.
Asimismo, en el apartado 8 y en la matriz DPSIR (incluida en el apéndice 2) se parte de estas presiones y amenazas y su impacto sobre los valores del espacio para establecer medidas de conservación.
A modo de resumen de lo indicado en los diferentes apartados del plan de gestión, cabe mencionar que las principales presiones y amenazas detectadas en el espacio son el efecto del cambio climático (N01 y N04), las alteraciones morfológicas (F08), la aportación de arena en playas (F06), las actividades náutico recreativas (F07) y la acumulación de basuras marinas (F22).
A continuación, se muestra una tabla general con las presiones y amenazas identificadas en la ZEC y su importancia específica para los valores que alberga (excepto para el hábitat 1170, para el que como se indica en el apartado 6.2, no hay suficiente información sobre sus presiones y amenazas). Para la codificación de presiones y amenazas se utiliza el listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondiente al periodo 2013-20182:
2 http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.
| Código | Descripción | Importancia | |||
|---|---|---|---|---|---|
| 1110 | 1120 | 1170 | 1349 (T. truncatus) | ||
| A28 | Actividades agrícolas que generan contaminación marina. |
Muy baja |
Muy baja |
||
| F06 | Construcción y mantenimiento de playas para turismo y recreación, incluida la reconstrucción y la limpieza de playas. |
Media |
Media |
||
| F07 | Deporte, turismo y actividades de ocio. |
Media |
Media |
Media |
Media |
| F08 | Modificación de la línea de costa, de los estuarios y de las condiciones costeras para la construcción, el uso y la protección de infraestructuras y áreas residenciales, comerciales, industriales y recreativas (incluidas las defensas contra el mar o los trabajos e infraestructuras de protección costera). |
Media |
|||
| F20 | Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan contaminación marina (excepto contaminación marina macro y micro particular). |
Muy baja |
Baja |
||
| F22 | Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y micropartículas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno). |
Media |
Media |
Media |
Media |
| G03 | Pesca y marisqueo en el mar (comercial, recreativo) que generan pérdida física y perturbaciones de los hábitats del suelo marino. |
Baja |
Baja |
Media |
|
| G12 | Capturas y muertes accidentales (debido a actividades de pesca y caza). |
Media |
|||
| H02 | Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio ambiente marino y de agua dulce. |
Muy baja |
Muy baja |
Muy baja |
Muy baja |
| I01 | Especies exóticas invasoras de preocupación para la Unión. |
Media |
|||
| I02 | Otras especies exóticas invasoras (distintas de las especies de preocupación para la Unión). |
Baja |
|||
| J02 | Fuente mixta de contaminación marina (marina y costera). |
Baja |
Baja |
||
| N01 | Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático. |
Media |
Media |
Alta |
Media |
| N04 | Cambios en la exposición al oleaje y en el nivel del mar debido al cambio climático. |
Muy alta |
Media |
Alta |
|
| N07 | Disminución o extinción de especies relacionadas (por ejemplo, fuente de alimento/presa, depredador/parásito, simbionte, etc.) debido al cambio climático. |
Media |
|||
5.2 Presiones y amenazas sobre la ZEPA
A continuación, se hace una valoración de presiones detectadas, que se han considerado susceptibles de producir impactos negativos sobre las poblaciones de aves marinas:
Al margen de las presiones identificadas previamente para cada una de las especies de aves por las que fue declarado este espacio ZEPA, a continuación, se identifican las presiones y amenazas susceptibles de afectar a las poblaciones, identificadas por el CEDEX (2013). También se han considerado aquellas amenazas derivadas de las presiones detectadas que tienen una incidencia especialmente relevante sobre las aves marinas. Los códigos de presión entre corchetes se corresponden con los del listado estandarizado de presiones y amenazas establecido por la Comisión Europea.
Del conjunto de presiones y amenazas detectadas analizadas por el CEDEX en el Espacio Marino de Ifac, al menos siete son susceptibles de producir impactos con efectos negativos sobre las aves marinas designadas como taxones clave; estas siete presiones son las siguientes:
– [D03.01] Zonas portuarias: puertos de Les Basetes (0,003 km2), Calpe (0,06 km2) y Puerto Blanco (0,01 km2).
– [D03.02] Navegación/tráfico marítimo: fondeadero de Poniente de Calpe.
– [F01] Acuicultura: instalación acuícola de la Sociedad Europea de Acuicultura.
– [F02.02] Pesca profesional: Según datos de 2019, de la Subdirección General de Pesca de la Generalitat Valenciana, la flota pesquera con base en el puerto de Calpe (adyacente al espacio) está compuesta por 19 buques de distinto porte, de los cuales 13 se dedican a la pesca de arrastre (faenando fuera del espacio) y 6 a las artes menores (faenando en zonas costeras, incluyendo el interior del espacio protegido). Hay registro de datos VMS de cerco, arrastre de fondo y artes menores.
– [G01.01] Náutica recreativa: puerto Blanco (122 amarres), puerto de Les Basetes (80 amarres) y puerto de Calpe (264 amarres).
– [H01] Contaminación de las aguas superficiales. Aguas residuales urbanas: el punto de descarga del emisario submarino de Calpe está ubicado al sur del área de Ifac, fuera de sus límites, si bien la zona de mezcla del mismo puede suponer una amenaza.
– [J02.12.01] Regeneración de playas: aportaciones de arena en la playa de l’Arenal.
En cuanto a la calidad de las masas de agua, estas poseen un Estado Ecológico bueno y un Estado Químico bueno. Existe una zona declarada de cría de moluscos, con clasificación A. Asimismo, existen 6 zonas de baño, todas Aptas.
En la siguiente tabla se indica la intensidad de la presión y su impacto potencial sobre las distintas especies, con la siguiente clave de valoración: (o): impacto leve o nulo; (X): impacto relevante; (XX): impacto grave.
| Presión | Especies | ||
|---|---|---|---|
| Código | Intensidad | PMAU | PARI |
| D03.01 Zonas Portuarias. | Baja. | X | X |
| D03.02 Tráfico marítimo. | Muy baja. | X | X |
| F01 Acuicultura. | Baja. | o | o |
| F02.02 Pesca profesional. | Baja. | XX | XX |
| G01.01 Deportes náuticos. | Media. | X | X |
| H01 Contaminación del agua. | Baja. | o | X |
| J02.12.01 Regeneración de playas. | Media. | o | X |
Según este análisis, las únicas presiones que se presentan con cierta intensidad en el Espacio marino de Ifac son los deportes náuticos y la regeneración de playas, ambas con intensidad media. El resto de presiones detectadas por el CEDEX y que son susceptibles de producir impactos negativos de consideración sobre las poblaciones de aves marinas, tienen una intensidad baja o muy baja en este espacio.
Los deportes náuticos y las actividades recreativas en el mar generan una serie de impactos con efectos adversos de distinta índole sobre las aves marinas como la contaminación (hidrocarburos, macroplásticos, basura), la ocupación del espacio marítimo, la degradación de los fondos marinos debida al fondeo y las molestias producidas por el tráfico de embarcaciones. Este último impacto es el más preocupante ya que, a partir de cierto umbral, el trasiego de embarcaciones acaba por expulsar a las aves de sus zonas de alimentación, agregación o descanso en el mar, con lo que la capacidad de este espacio para albergar poblaciones de aves marinas se vería muy comprometida.
La regeneración de playas puede afectar a las especies más costeras, como el cormorán moñudo, por vías indirectas, en el caso de se produzcan alteraciones en los hábitats submareales que afecten a las redes tróficas. También son previsibles impactos durante la fase de ejecución de los proyectos de regeneración, por lo que estos deberán ejecutarse únicamente fuera del periodo reproductor y hasta la emancipación de los jóvenes, es decir, de abril a septiembre.
6. Inventario y evaluación global los hábitats y especies de interés comunitario
Se consideran hábitats y especies de interés los tipos de hábitats naturales y especies incluidos en los anexos I y II de la Ley 42/2007 y las especies Red Natura 2000 con presencia significativa en el espacio marino protegido. Concretamente, en el espacio marino de Ifac, los hábitats naturales 1110-Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda y 1120* – Praderas de Posidonia y 1170 – Arrecifes, así como las especies de cetáceos, entre ellas Tursiops truncatus.
Respecto al inventario de especies de aves, se consideran de interés aquellas incluidas en el anexo IV de la Ley 42/2007, por las que fue declarado este espacio Zona de Especial Protección para la Aves, con el fin de asegurar su supervivencia y su reproducción en su área de distribución.
6.1 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina poco profunda (1110)
Según la cartografía más actual, realizada en el año 2015, el espacio marino protegido alberga pequeñas praderas de Cymodocea nodosa, como especie representativa del hábitat 1110 – Bancos de arena cubiertos permanentemente de agua marina, poco profunda, en cotas que van desde los 5 y 18 metros de profundidad.
Cymodocea nodosa es capaz de crecer sobre sustratos inestables, compactando y estabilizando el sedimento, amortiguando el efecto de corrientes y oleajes. Además, al igual que Posidonia oceanica, con la que aparece asociada constituyendo praderas mixtas, que se han considerado dentro del tipo de hábitat *1120, y es capaz de captar materia orgánica e inorgánica del medio y servir como refugio para un gran número de especies.
6.1.1 Valoración del tipo de hábitat.
En el ámbito del Espacio marino de Ifac, los Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda, ocupan una superficie de 47,73 hectáreas, lo que supone un 3,46 % de la superficie total del espacio protegido, y un 0,00060 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal de la región marina mediterránea (MMED)3.
3 Basado en las estimas de superficie realizadas en el informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España correspondiente al periodo 2007-2012, con una superficie total estimada para este tipo de hábitat de 788.893 ha.
6.1.2 Presiones y amenazas.
Entre las actividades antrópicas con un potencial impactante medio sobre el medio marino y que pueden afectar al hábitat 1110 se encuentran los efectos debidos a las infraestructuras marítimas (diques) y la regeneración de playas, las actividades náutico recreativas, la acumulación de basuras marinas o el cambio climático. Los resultados del análisis de las presiones y amenazas indican que se espera que ninguna de estas actividades produzca afecciones graves al hábitat en el área de estudio.
Contaminación marina (A28, F20, J02):
Según el informe de la Demarcación Hidrográfica del Júcar, las aguas del espacio protegido gozan de un buen estado ecológico y un buen estado químico, por lo que se cuantifica como una presión muy baja. Aun así, toda la zona está declarada como zona sensible por contaminación de nitratos de origen urbano.
En la zona del espacio protegido se encuentra el vertido de dos emisarios: uno situado al norte del espacio (fuera de él) y el otro situado al sur del mismo, en zonas adyacentes l arrecife artificial que dispone el espacio. Ambos emisarios se encuentran en zonas muy alejadas de las praderas de C. nodosa, por lo que se asume como una presión muy baja para el hábitat.
El puerto de Les Basetes y Puerto Blanco, de dimensiones muy pequeñas, están ubicados dentro del área de la ZEC/ZEPA, y en el litoral lindante, se encuentra el puerto de Calpe. El vertido accidental, derrames, fugas o descargas de combustible que se producen como resultado de la actividad portuaria, suponen una amenaza muy baja sobre las praderas de Posidonia.
Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04), Modificación del litoral (F08) y Regeneración y limpieza de playas (F06):
El litoral español sufre desde las primeras décadas del siglo XX un fuerte proceso erosivo, con regresiones zonales de decenas de metros, que ha modificado de un modo muy notable y muy rápido la morfología costera.
Es más, la erosión se une a los efectos del cambio climático generando un efecto combinado que supone una amenaza que debe calificarse como muy alta.
Mitigar la erosión forma parte pues del conjunto de acciones que es necesario acometer para conseguir los objetivos de conservación protegiendo a las especies amenazadas. Por ello, la defensa de la costa, en tanto que instrumento para la mitigación de la erosión y para la adaptación al cambio climático, ha de ser contemplada en los planes de gestión de las ZEC, de tal modo que los objetivos de protección de especies amenazadas y los objetivos de mitigación de la erosión, no sólo no interfieran sino que operen uno como refuerzo del otro.
En todo caso, para que las obras de defensa costera no supongan una amenaza en sí mismas hay que tomar una serie de precauciones.
La construcción de toda obra que avanza en el mar (puerto, dique perpendicular a la línea de costa, espigón, etc…) determina un desplazamiento de corriente a lo largo de la dinámica litoral, lo que supone una hipersedimentación aguas arriba (deposición de sedimento en tránsito) y una erosión (déficit de sedimento) aguas abajo. Estas modificaciones alteran el equilibrio entre la tasa de sedimentación y el crecimiento vertical de los rizomas de las praderas de Cymodocea nodosa. Obviamente, los efectos una construcción litoral son más importantes cuanto mayor es la dimensión de la obra, y más cercana a la pradera, siendo común el enterramiento de una zona de la pradera bajo sedimentos finos.
Debido a la proximidad de los espigones de la Playa de L’Arenal-Bol a la pradera y la poca profundidad a la que ésta se encuentra, se supone una hipersedimentación de la pradera en su cota batimétrica más alta, por debajo de los 2 metros de profundidad, por lo que se supone una presión media sobre el hábitat.
En cuanto a la costa, los resultados del proyecto Eurosion no identifica problemas de erosión en la costa. Aun así, se tiene constancia de la realización de actuaciones de regeneración y consolidación de la playa Arenal-Bol, situada en el litoral del espacio protegido, que a pesar de situarse a resguardo de los temporales de levante, su orientación, al oeste del Peñón de Ifac, sufre los efectos de los temporales de poniente, menos frecuentes pero que provocan graves pérdidas de arenas en esta playa de intensa ocupación. Estas actuaciones conllevan un grado de afección medio sobre las praderas de C. nodosa debido a fenómenos de aumento de turbidez (disminución de la irradiancia) por la dispersión de las fracciones más finas y el posible enterramiento/erosión del límite superior de las praderas de fanerógamas, en su límite más somero.
Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas (F07) y Basuras marinas (F22):
Dentro del espacio protegido se encuentra el Puerto de Les Basetes, en la que amarran embarcaciones recreativas de poca envergadura que navegan por la zona y fondean al abrigo de diques y espigones en las zonas protegidas de corrientes y mareas. Una zona propicia para este fin es entre el puerto de Les Basetes y la playa de L’Arenal y alrededor del Peñón, en la Cala de la Fossa y frente a la Playa del Cantal Roig; estos fondeos ejercen una presión media sobre la pradera Cymodocea nodosa, debido al garreo del ancla, que puede ocasionar el arrancamiento de los haces y la rotura de las hojas, además de la puesta en suspensión de partículas sedimentarias de pequeño tamaño que anegarían las hojas de las fanerógamas, impidiéndoles la realización de sus actividades fotosintéticas.
La concentración de embarcaciones de recreo en las áreas de fondeo se deduce teniendo en cuenta el número de amarres de puerto Blanco (122 amarres) y puerto de Les Basetes (80 amarres), dentro del espacio protegido y el puerto de Calpe (264 amarres), lindante al espacio protegido; además, supone otro tipo de impactos, como la acumulación de basura, pinturas y anti-óxidos, y vertidos de aguas residuales, combustibles y aceites, actuando como elementos degradativos del medio. Por todo ello se configura como una presión media sobre el hábitat.
Por otro lado, se tiene constancia de una presión elevada en épocas estivales respecto al buceo alrededor del peñón y motos náuticas en La Fossa, confiriéndoles una presión media.
Prácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03):
Todo el litoral del espacio protegido es una zona de producción de moluscos bivalvos vivos (CVA 1/05) para la recolección de la ostra japonesa y el mejillón. Las CCAA realizan un seguimiento de la calidad de las aguas que aseguren el buen estado ecológico de las mismas. Según el informe de la Demarcación Hidrográfica del Júcar, las aguas del espacio protegido gozan de un buen estado ecológico y un buen estado químico, por lo que se cuantifica como una presión baja.
En cuanto al desarrollo de la actividad pesquera adyacente al espacio protegido se ubica el puerto pesquero de Calpe con registros SLB (Sistema de Localización de Buques) o sus siglas en inglés VMS (Vessel Monitoring System) de 19 buques de las modalidades de cerco, arrastre de fondo y artes menores, si bien son escasas y se concentran en las zonas circundantes a los puertos.
Dentro del espacio marino protegido sólo se practican artes menores, concretamente artes de parada (trasmallo). La pesca de arrastre, una de las principales causantes de la regresión de las praderas de fanerógamas, actualmente está regulada y prohibida sobre las praderas de angiospermas por la legislación vigente. Además, limitando al sur el área de Ifac entre los límites del espacio protegido, se encuentran arrecifes artificiales de carácter extensivo que impide el arrastre y, por tanto, la degradación de las praderas de estas fanerógamas. Por todo ello, la presión de la pesca dentro del espacio marino protegido se considera baja.
Ejercicios y operaciones militares (H02):
Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las praderas de C. nodosa es muy baja.
Cambio climático (N01 y N04):
Una de las mayores amenazas a las que se encuentran sometidas las praderas de fanerógamas marinas es el efecto del cambio climático, como son el aumento de las temperaturas, acidificación y eutrofización local debido al aumento en las concentraciones de amonio, sobre un amplio abanico de propiedades de las hojas de la angiosperma marina Cymodocea nodosa, que incluyen rasgos estructurales, nutricionales, biomecánicos y químicos. El cambio climático incrementa las tasas de consumo de las plantas marinas por la modificación de las propiedades de sus hojas y disminuye su resiliencia frente a otras presiones.
Las praderas de Cymodocea nodosa se ven afectadas de forma cíclica por los temporales, que en playas abiertas y cuando se producen alturas de ola superiores a 3’9 metros, pueden provocar el desenraizamiento de gran parte de sus poblamientos. Esta situación tiene un periodo de probabilidad de unos 10 años, plazo en el cual se recupera la mayor parte de sus poblamientos. Sin embargo, en los últimos años, esta situación se ha dado en intervalos de tiempo menores (marzo de 2011, abril de 2013, etc., alcanzando alturas de ola de 3’98 y 3’96 metros respectivamente), por lo que las praderas de C. nodosa no han podido recuperar sus habituales niveles de cobertura y densidad, sobre todo en fondos menores de 15 m, donde la energía del oleaje afecta a su sistema de raíces. Por tanto, una mayor frecuentación de los temporales en el Mediterráneo, a consecuencia del cambio climático, podría afectar muy negativamente a las praderas de esta angiosperma.
Modelos desarrollados sobre las consecuencias del cambio climático muestran cambios en la circulación oceanográfica del Mediterráneo que dará lugar a alteraciones en la frecuencia e intensidad del olaje y un aumento del nivel del mar, a la vez que se acusará una disminución en la formación de agua profunda en el Golfo de León. Como consecuencia, se espera un retroceso de las praderas de fanerógamas marinas en muchos puntos del Mediterráneo. Por todo ello, el cambio climático se considera una amenaza grave para las praderas de Cymodocea nodosa.
Es importante destacar que las fanerógamas marinas son, a escala mundial, uno de los grupos de ecosistemas cuyo valor económico, estimado en 14.500 euros anuales por hectárea4, es de los más elevados. El valor económico se estima según el beneficio que generan las praderas de fanerógamas para la pesca, el turismo, el litoral y la mitigación del Cambio Climático. Siguiendo este mismo criterio, el capital natural del LIC Espacio marino de Ifac superaría los 107 millones de euros/año.
4 Costanza R., Arge R., De Groot R., Farber S., Grasso M, Hannon B., Limburg K., Naeem S.,O’Neill R. V., Paruelo J., Raskin R. G., Sut ton P. & M. Van Den Be (1997). The value of the world’s ecosystem services and natural capital. Nature 387: 253-260.
A continuación se detallan las presiones y amenazas sobre el tipo de hábitat 1110 de acuerdo al listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-20185:
5 http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.
| Presión/Amenaza | ||
|---|---|---|
| Código | Descripción | Importancia |
| A28 | Actividades agrícolas que generan contaminación marina. | MUY BAJA |
| F06 | Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas. | MEDIA |
| F07 | Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas. | MEDIA |
| F08 | Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos. | MEDIA |
| F20 | Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y microparticulas). | MUY BAJA |
| F22 | Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno). | MEDIA |
| G03 | Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico. | BAJA |
| H02 | Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino y de agua dulce. | MUY BAJA |
| J02 | Contaminación marina de origen mixto (marina y costera). | BAJA |
| N01 | Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático. | MEDIA |
| N04 | Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático. | MUY ALTA |
6.1.3 Estado de conservación:
La Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.
Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.
De acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación del hábitat 1110 en el Espacio marino de Ifac, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:
| Hábitats de interés comunitario | Indicadores del estado de conservación | |||
|---|---|---|---|---|
| Rango | Área ocupada por el hábitat | Estructura y funciones específicas | Perspectivas futuras | |
| 1110-Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda. |
F |
F |
D |
D |
– Rango: los límites del hábitat vienen marcados por los límites tanto superior como inferior de las praderas de Cymodocea nodosa que representan el hábitat 1110. Cymodocea nodosa se asienta principalmente en profundidades entre los 5 y los 25 metros de profundidad, aunque en ambientes calmos y reguardados, puede encontrarse en aguas someras en rangos superiores a 1 metro de profundidad, e incluso llegar en rangos inferiores hasta los 30 metros de profundidad, dependiendo de la naturaleza del sedimento sobre el que se asiente.
En el espacio marino de Ifac existen varias praderas de Cymodocea nodosa claramente definidas frente al litoral del municipio de Calpe, dos de ellas en aguas someras a las profundidades de 5 y 12 metros, respectivamente, y una pradera más profunda en la zona norte del peñón de Ifac, a la profundidad de 20 metros. Por ello, se considera el estado de conservación del rango como favorable (F) atendiendo a la profundidad en la que C. nodosa es capaz de desarrollarse.
– Área ocupada por el hábitat: dentro del espacio marino protegido, el tipo de hábitat 1110, en base a la presencia de las praderas de la fanerógama marina Cymodocea nodosa, ocupa una superficie de 47,73 ha, lo que representa un 3,46 % de la superficie total del LIC.
El Formulario Normalizado de Datos para la designación del LIC Espacio marino de Ifac presenta para este tipo de hábitat datos relativos a la superficie de 99,36 hectáreas. A partir del dato más actual de superficie cartografiada y junto con la ampliación del espacio, se considera este nuevo valor como el Rango Favorable de Referencia, y al área del hábitat, como favorable (F).
– Estructura y funciones específicas: los parámetros de abundancia (biomasa, cobertura y densidad) de las fanerógamas, como especie constitutiva del hábitat, son buenos descriptores locales e indicadores de su estado de salud, ya que son sensibles a los cambios ambientales que afectan a la pradera. Dentro de los factores funcionales, la densidad de haces permite obtener una imagen indicativa de si la pradera se encuentra en declive (pérdida de densidad o cobertura), en progresión (aumento) o estable.
Diversos estudios muestran que las praderas de fanerógamas marinas son esenciales en el funcionamiento de las cadenas tróficas litorales, formando zonas aptas para la reproducción y guardería de juveniles.
Así mismo, el hábitat 1110 tiene un papel clave en los procesos sedimentarios costeros, principalmente en la dinámica litoral de las playas, ya que actúa como sumidero hacia zonas de la costa. Su alteración puede provocar cambios bruscos en la dinámica sedimentaria y la aparición o desaparición de sedimento en la costa, modificando la ecología del litoral.
Las praderas de Cymodocea nodosa son objeto de seguimiento como indicadoras a instancias de la Directiva Marco del Agua, aunque no se tienen series de datos sobre la densidad, cobertura o especies características de la pradera, por lo que se considera el estado de conservación en cuanto a la estructura y función del hábitat como desconocido (D) al no contar con series de datos anteriores de detalle que nos permitan realizar una evaluación sobre este parámetro.
– Perspectivas futuras: de acuerdo a las recomendaciones basadas en la opinión de expertos, en ausencia de presiones y amenazas significativas en el ámbito del espacio marino protegido para este tipo de hábitat y teniendo en cuenta la adopción de medidas encaminadas a garantizar su estado de conservación favorable en el plan de gestión, las perspectivas de futuro del rango y superficie ocupada pueden ser asumidas como buenas y con suficiente relevancia como para otorgar a las perfectivas futuras globales el valor de favorable (F).
6.2 *Praderas de posidonia (1120)
Las praderas de Posidonia oceanica, fanerógama marina endémica del Mediterráneo, están incluidas en el anexo I de la Directiva de Hábitats 92/43/CE como hábitat prioritario y en el anexo IV del Convenio de Berna. Del mismo modo, está incluida en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial6.
6 Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.
Además, las fanerógamas marinas están protegidas en la Comunidad Valenciana mediante la Orden de 23 de enero de 1992, para la regulación de las actividades sobre las praderas de fanerógamas marinas. De manera complementaria, la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana, declara los fondos de fanerógamas marinas zonas protegidas de interés pesquero, limitando en ellas las actividades extractivas de fauna y flora marinas y en general las perturbadoras del medio (art. 35). Finalmente, prohíbe la autorización de establecimientos de acuicultura en fondos de fanerógamas marinas (art. 25).
6.2.1 Valoración del tipo de hábitat.
En cuanto a la representatividad de las praderas de Posidonia, hábitat de interés comunitario protegido por la Directiva 92/43/CEE, en el ámbito de la ZEC/ZEPA Espacio marino de Ifac, éste alberga extensas praderas de P. oceanica, ocupando una superficie de 792,87 hectáreas, lo que representa un 57,57 % de la superficie total del espacio protegido y un 0,68 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal en el ámbito de la región marina mediterránea (MMED)7, otorgándole una representatividad significativa respecto a la superficie que ocupa.
7 Basado en las estimas de superficie realizadas en la primera edición del Atlas de las praderas marinas de España de 2015, con una superficie total estimada para este tipo de hábitat de 115.904 ha.
6.2.2 Presiones y amenazas.
Entre las actividades antrópicas con un potencial impactante medio sobre el medio marino y que pueden afectar a los hábitats y especies de interés comunitario, como es el caso de las praderas de Posidonia oceanica, se encuentran los efectos debidos a las infraestructuras marítimas (diques) y la regeneración de playas, las actividades náutico recreativas, la acumulación de basuras marinas o el cambio climático. Los resultados del análisis de las presiones y amenazas indican que no hay actividades que produzcan afecciones graves en el área de estudio.
Contaminación marina (A28, F20, J02):
Según el informe de la Demarcación Hidrográfica del Júcar, las aguas del espacio protegido gozan de un buen estado ecológico y un buen estado químico, por lo que se cuantifica como una presión baja. Aun así, toda la zona está declarada como zona sensible por contaminación de nitratos de origen urbano.
Pese a que el vertido de aguas residuales urbanas puede conllevar una eutrofización del medio y una menor penetración de la luz disponible para la fotosíntesis, pudiendo conllevar drásticas disminuciones en la biomasa fotosintética de las praderas de P. oceanica, el punto de descarga del emisario submarino de Calpe está ubicado al sur del área de Ifac, en los límites de la ZEC/ZEPA y a una distancia de 490 metros de las praderas más próximas, siendo bajo el potencial de impacto sobre las praderas de P. oceanica de acuerdo al estado de conservación favorable de la pradera de posidonia en los seguimiento realizados en el proyecto POSIMED.
El puerto de Les Basetes y Puerto Blanco, de dimensiones muy pequeñas, están ubicados dentro del área del LIC, y en el litoral lindante, se encuentra el puerto de Calpe (0,06 km2). El vertido accidental, derrames, fugas o descargas de combustible que se producen como resultado de la actividad portuaria, suponen una amenaza muy baja sobre las praderas de Posidonia.
Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04), Modificación del litoral (F08) y Regeneración y limpieza de playas (F06):
El litoral español sufre desde las primeras décadas del siglo XX un fuerte proceso erosivo, con regresiones zonales de decenas de metros, que ha modificado de un modo muy notable y muy rápido la morfología costera.
Es más, la erosión se une a los efectos del cambio climático generando un efecto combinado que supone una amenaza que debe calificarse como muy alta.
Mitigar la erosión forma parte pues del conjunto de acciones que es necesario acometer para conseguir los objetivos de conservación protegiendo a las especies amenazadas. Por ello, la defensa de la costa, en tanto que instrumento para la mitigación de la erosión y para la adaptación al cambio climático, ha de ser contemplada en los planes de gestión de las ZEC, de tal modo que los objetivos de protección de especies amenazadas y los objetivos de mitigación de la erosión, no sólo no interfieran, sino que operen uno como refuerzo del otro.
En todo caso, para que las obras de defensa costera no supongan una amenaza en sí mismas hay que tomar una serie de precauciones.
Dentro del área del espacio protegido existen alteraciones hidromorfológicas susceptibles de interactuar con el hábitat. Los dos espigones que se encuentran en la playa de l’Arenal y el espigón en Cala Abogat, suponen una amenaza baja sobre la dinámica marina y la dinámica de deposición de sedimentos en el entorno de las praderas de fanerógamas P. oceanica.
Los resultados del proyecto Eurosion no identifica problemas de erosión en la costa; aun así, se tiene constancia de la realización de actuaciones de regeneración y consolidación de la playa Arenal-Bol, situada en el litoral del espacio protegido que, a pesar de situarse a resguardo de los temporales de levante, por su orientación, al oeste del Peñón de Ifac, sufre los efectos de los temporales de poniente, menos frecuentes pero que provocan graves pérdidas de arenas en esta playa de intensa ocupación. Estas actuaciones conllevan un grado de afección media sobre las praderas de P. oceanica debido a fenómenos de aumento de turbidez (disminución de la irradiancia) por la dispersión de las fracciones más finas y el posible enterramiento/erosión del límite superior de las praderas de fanerógamas (límite más somero).
El Ayuntamiento de Teulada ha decidido no retirar los arribazones de P. oceanica en época invernal de las playas de l'Ampolla y Platgetes, para amortiguar los efectos erosivos del oleaje sobre la costa. Este criterio es una acción ambiental reconocida y bien valorada que se recomienda incluso desde el protocolo de Banderas Azules.
Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas (F07) y Basuras marinas (F22):
Por otro lado, el fondeo de embarcaciones de recreo se deduce teniendo en cuenta el número de amarres de los puertos de Calpe (264 amarres), puerto Blanco (122 amarres) y puerto de Les Basetes (80 amarres). El fondeo se produce en el entorno del fondeadero de Poniente, sobre unos 5 metros de arena, aunque también se concentra alrededor del Peñón de Ifac, frente a la Cala de la Fossa y frente a la Playa del Cantal Roig. De acuerdo a la información cartográfica, en la zona se dan amplias praderas de P. oceanica, por lo que cabe destacar como impacto derivado del fondeo de embarcaciones de recreo, la acción física de los elementos de anclaje, además de los derivados de las pinturas y anti-óxidos, la acumulación de basura y los vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, actuando como elementos degradativos del medio. El anclaje produce una erosión de la pradera que se manifiesta en una pérdida de densidad y cobertura, así como un aumento de la mata muerta y del índice de alteración, con una afección de grado medio sobre las praderas de Posidonia oceanica.
Prácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03):
En cuanto al desarrollo de la actividad pesquera adyacente al espacio protegido se ubica el puerto pesquero de Calpe con registros SLB (Sistema de Localización de Buques) o sus siglas en inglés VMS (Vessel Monitoring System) de 19 buques de las modalidades de cerco, arrastre de fondo y artes menores, si bien son escasas y se concentran en las zonas circundantes a los puertos.
Dentro del espacio marino protegido sólo se practican artes menores, concretamente artes de parada (trasmallo). La pesca de arrastre, una de las principales causantes de la regresión de las praderas de P. oceanica, actualmente está regulada y prohibida sobre las praderas de angiospermas por la legislación vigente. Además, al sur de los límites del espacio protegido podemos encontrar arrecifes artificiales de carácter extensivo, que impide el arrastre y, por tanto, la degradación de las praderas de Posidonia. Por todo ello, la presión de la pesca sobre el hábitat *1120 dentro del espacio marino protegido se considera baja.
Ejercicios y operaciones militares (H02):
Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las praderas de P. oceanica es muy bajo.
Especies invasoras (I01):
En relación a las especies invasoras, se da un impacto medio sobre las praderas de P. oceanica. Las especies invasoras están consideradas una de las principales causas de pérdida de biodiversidad en el Mediterráneo ya que suponen una seria amenaza para la biodiversidad, estructura y función de los ecosistemas al desplazar a las especies nativas, reducir la biodiversidad de las comunidades, cambiar la composición de las especies y su abundancia, pudiendo modificar la estructura del hábitat y producir cambios en cascada en la red trófica que podrían resultar en graves impactos negativos sobre el ecosistema.
Según la información disponible como parte del programa de seguimiento de las praderas de Posidonia oceanica POSIMED 2016, se ha confirmado la presencia del alga invasora Caulerpa cylindracea, en las praderas muestreadas dentro del área protegida. Los cascos de los buques, redes, anclas y aguas de lastre entre otros factores parecen haber favorecido su dispersión, ya que un análisis anterior de su dispersión en 2008 llevado a cabo en la Comunidad Valenciana, no documentó su presencia en el entorno marino de Ifac. El análisis detallado de diversas praderas en contacto con poblaciones de C. racemosa ha puesto de manifiesto la incapacidad del alga para desarrollar crecimientos y biomasas importantes en el interior de la pradera y alterar la estructura de la misma, detectándose fundamentalmente en zonas con mata muerta, rocas o claros de arena.
Cambio climático (N01):
Una de las mayores amenazas a las que se encuentran sometidas las praderas de fanerógamas marinas es el efecto del cambio climático, que incluye el aumento de las temperaturas y acidificación, y local eutrofización debido al aumento en las concentraciones de amonio sobre un amplio abanico de propiedades de las hojas de las plantas, incluyendo rasgos estructurales, nutricionales, biomecánicos y químicos. Concretamente P. oceanica es especialmente vulnerable al aumento de la temperatura del agua, lo que ocasiona un aumento en la tasa de mortalidad de los individuos que conforman las praderas afectadas, por encima del reclutamiento. Observaciones de campo demuestran que cuando la temperatura del agua marina excede los 27,5-28°C la tasa de mortalidad de haces de Posidonia se triplica, incluso en zonas protegidas. El aumento de la temperatura se relaciona se relaciona a su vez con ciertos procesos fisiológicos de la planta que alteran su crecimiento poblacional, siendo especialmente sensible a la producción de sulfuro en el sedimento, proceso que se acelera con la temperatura. El resto de las presiones antrópicas a las que se ve sometida la planta, debilitan su resiliencia frente a los efectos del cambio climático.
Modelos desarrollados sobre las consecuencias del cambio climático muestran cambios en la circulación oceanográfica del Mediterráneo que dará lugar a alteraciones en la frecuencia e intensidad del olaje y un aumento del nivel del mar, a la vez que se acusará una disminución en la formación de agua profunda en el Golfo de León. Como consecuencia, se espera un retroceso de las praderas de fanerógamas marinas en muchos puntos del Mediterráneo. Por todo ello, el cambio climático presenta un grado de amenaza medio para las praderas de Posidonia oceanica.
Cabe destacar el coste económico y social que entraña la degradación de las praderas de Posidonia. De acuerdo al proyecto LIFE Posidonia Andalucía de 2011, se estima en 43.688 euros/ha/año los beneficios que generan las praderas de Posidonia para la pesca, el turismo, el litoral y la mitigación del Cambio Climático. Se trata de una estimación a la baja dado que un posterior análisis en 2013 de lo que se denomina emergía («Emergy análisis»), otorga a las praderas de Posidonia oceanica un valor estimado de 1.720.000 euros ha/año, con lo que el capital natural de la ZEC/ZEPA Espacio marino de Ifac superaría los 1.350 millones de euros al año.
A continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre el tipo de hábitat *1120 de acuerdo al listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-20183:
| Presión/Amenaza | ||
|---|---|---|
| Código | Descripción | Importancia |
| A28 | Actividades agrícolas que generan contaminación marina. | MUY BAJA |
| F06 | Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas. | MEDIA |
| F07 | Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas (náutica recreativa). | MEDIA |
| F08 | Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos. | MEDIA |
| F20 | Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y microparticulas). | BAJA |
| F22 | Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno). | MEDIA |
| G03 | Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico. | BAJA |
| H02 | Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino y de agua dulce. | MUY BAJA |
| I01 | Especies invasoras incluidas en el Reglamento (UE) N.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo. | MEDIA |
| J02 | Contaminación marina de origen mixto (marina y costera). | BAJA |
| N01 | Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático. | MEDIA |
| N04 | Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático. | MEDIA |
6.2.3 Estado de conservación.
La Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.
Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.
En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación del hábitat *1120 en el ámbito del espacio marino protegido, es favorable (F), según se muestra en la tabla adjunta:
| Hábitats de interés comunitario | Indicadores del estado de conservación | |||
|---|---|---|---|---|
| Rango | Área ocupada por el hábitat | Estructura y funciones específicas | Perspectivas futuras | |
| 1120-*Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae). |
F |
F |
F |
F |
– Rango: En el Mediterráneo español, esta especie se distribuye en fondos arenosos y rocosos entre 0,5 m y una profundidad máxima que depende de la transparencia de las aguas costeras, lo cual varía entre las diferentes regiones. Es de reseñar la presencia de praderas extensas que abarcan desde la misma orilla (zonas de Benissa y Sur de Calpe) hasta una profundidad máxima de 35 m de profundidad. De acuerdo con el Atlas de las praderas marinas de España, los rangos batimétricos de P. oceanica en el litoral de la provincia de Alicante abarcan desde aguas someras, inferiores a 1 metro de profundidad hasta los 28 m. de profundidad, por lo que el rango de hábitat se considera como favorable, atendiéndose a la profundidad a la que la que Posidonia oceanica tendría capacidad de desarrollo.
– Área ocupada por el hábitat: las praderas de Posidonia oceanica realizan una serie de funciones ecológicas y servicios ambientales a gran escala que son directamente proporcionales a la superficie que ocupan. No es posible establecer en estos momentos qué umbral de pérdida de praderas reduce sensiblemente su viabilidad y servicios ecológicos, pero probablemente esta reducción sea proporcional a la pérdida de hábitat. Sería importante por tanto que las praderas ocupasen vastos cinturones de costa, ajustándose lo más posible a su área potencial.
Dentro del espacio marino protegido, el tipo de hábitat *1120 ocupa una superficie de 792,87 ha, lo que representa un 57,57 % de la superficie total del LIC.
El Formulario Normalizado de Datos para la designación del LIC Espacio marino de Ifac (año 1997) presenta para este tipo de hábitat datos relativos a la superficie de 695.55 ha. A partir del dato más actual de superficie cartografiada y junto con la ampliación del espacio, se considera este nuevo valor como el Rango Favorable de Referencia, y al área del hábitat, como favorable (F).
– Estructura y funciones específicas: dentro de los factores estructurales, los límites de las praderas son descriptores sencillos de su distribución y a la vez indicadores robustos de su estado, ya que, a menudo los factores de estrés que afectan a las praderas se manifiestan primero en sus límites. Por ejemplo, la reducción de la transparencia del agua retrae el límite inferior de las praderas hacia zonas más someras, mientras que los procesos de erosión o regeneración de playas, suelen primero afectar al límite superior de la pradera. Por otra parte, los parámetros de abundancia (biomasa, cobertura y densidad) de la fanerógama Posidonia oceanica, como especie constitutiva de la pradera, son buenos descriptores locales de la estructura de este tipo de hábitat e indicadores de su estado de salud, ya que son muy sensibles a los cambios ambientales que afectan a la pradera.
Dentro de los factores funcionales, la dinámica de la población de haces de Posidonia oceanica (crecimiento neto de la población, natalidad y mortalidad) permiten obtener una imagen indicativa de si la pradera se encuentra en declive (pérdida de densidad o cobertura), en progresión (aumento) o estable. Asimismo, la producción de la pradera, medida a través del crecimiento vertical de los rizomas, es un indicador temprano de su salud, ya que este crecimiento se ve afectado por factores como el estrés térmico, episodios de enterramientos/erosión y por la contaminación orgánica antes de que se detecte efecto alguno en la densidad o mortalidad de haces.
El análisis anual de los datos obtenidos en las campañas de seguimiento de las estaciones de Posidonia oceanica de la Red de vigilancia POSIMED para el periodo 2002-2016 dentro de los límites del LIC, arrojan valores de cobertura con tendencia positiva y una evolución estable de la densidad. Teniendo en cuenta los resultados de cobertura y densidad proporcionada por la red POSIMED de los últimos 14 años, la pradera de P. oceanica se encuentra en excelente estado de conservación con tendencia estable o positiva.
Atendiendo a los parámetros analizados y la información cartográfica disponible para el espacio marino protegido, se considera que el valor del indicador es favorable (F) al observarse que tanto la estructura como el grado de conservación de las funciones de las praderas de Posidonia son excelentes.
– Perspectivas futuras: de acuerdo a las recomendaciones basadas en la opinión de expertos, en ausencia de presiones y amenazas significativas en el ámbito del espacio marino protegido para este tipo de hábitat y teniendo en cuenta la adopción de medidas encaminadas a garantizar su estado de conservación favorable en el plan de gestión, las perspectivas de futuro del rango y superficie ocupada pueden ser asumidas como buenas.
6.3 Arrecifes (1170)
Según la cartografía más actual, procedente del Atlas de fanerógamas marinas (2015), el espacio marino de Ifac alberga biocenosis de rocas esciáfilas y fotófilas infralitorales en régimen calmo y coralígeno, conformando el hábitat 1170-Arrecifes, que se encuentran en cotas someras hasta una profundidad máxima de 40 metros.
Los arrecifes son hábitats que dan soporte, cobijo y alimento a innumerables especies vegetales y animales, cuya composición, estructura y riqueza es enormemente diversa y varía en función de múltiples factores. Se distribuyen en todas las cotas de profundidad, desde el nivel del mar hasta profundidades abisales.
El hábitat arrecifes tiene una enorme importancia ecológica, con una elevada complejidad estructural y funcional, entre las que destaca el ser un almacén de carbono, debido a la acción de muchos de sus organismos asociados (corales, ciertos briozoos o gasterópodos), que fijan el dióxido de carbono (CO2) y lo transforman en arrecifes biogénicos.
Son de destacar las formaciones de vermétidos, moluscos gasterópodos que se alimentan por filtración, entre los que se encuentran la especie Dendropoma lebeche, especie endémica mediterránea, y con menor relevancia, la especie Vermetus triquetrus. Se trata de especies bioconstructoras que generan importantes formaciones y que tienen en este espacio, uno de los mejores ejemplos de la península ibérica.
Estas formaciones creadas por vermétidos y algas calcáreas generan barreras protectoras naturales a la erosión que conforman también un nuevo hábitat propicio para el desarrollo de multitud de especies.
6.3.1 Valoración del hábitat.
En el ámbito del Espacio marino de Ifac, el hábitat 1170 hábitat de interés comunitario protegido por la Directiva 92/43/CEE ocupa una superficie de 46,01 hectáreas, lo que representa un 3,34 % del espacio marino protegido, y un 0,0026 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal en el ámbito de la región marina mediterránea (MMED)8.
8 Superficie total estimada: 1.732.405 ha, en base a las estimas de superficie realizadas en el informe nacional de aplicación de la Directiva Hábitat en España correspondiente al período 2007-2012.
El entorno del espacio, cabe destacar las formaciones de vermétidos de Cala Manzanera, El Castellet y la Fustera9, asimismo, se encuentran formaciones sumergidas de este hábitat al sur del Peñón de Ifach (Ramos, A. et al. 2008, Cartografía de las formaciones de vermétidos: Dendropoma Petraeum en la Comunidad Valenciana y evaluación de su estado de conservación).
9 http://www.ecologialitoral.com/_movil/nuestro-trabajo/proyectos/nacionales/arrecifes.html.
Hay que decir que se incluyen en el espacio únicamente las formaciones de vermétidos sumergidas (incluidas en el piso infralitoral), quedando por cuestiones competenciales las formaciones intermareales o emergidas fuera del alcance de este plan de gestión.
La especie Dendropoma petraeum se encuentra incluida en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA) bajo la categoría de «Vulnerable». Está incluida también en el anexo II del Convenio de Barcelona y en el anexo II del Convenio de Berna como especie en peligro o amenazada.
6.3.2 Presiones y amenazas.
Entre las actividades antrópicas con un potencial impactante medio sobre el hábitat 1170 cabe destacar los efectos de las actividades recreativas y el cambio climático.
En relación con los arrecifes de vermétidos las principales presiones y/o amenazas sobre este hábitat son las obras costeras (puertos y regeneración de playas) y los vertidos de aguas residuales. En particular, los vermétidos son una especie muy sensible a las regeneraciones artificiales de playas, pues este tipo de obras provoca una mayor cantidad de sedimento fino en la columna de agua. No obstante, existe otro impacto que puede ser significativo, la sobrefrecuentación de las plataformas rocosas litorales (pisoteo), el marisqueo y la recolección de cebos que destruye irreversiblemente las colonias recifales. El aumento de la temperatura y, la variación del nivel del mar y los eventos extremos cuya frecuencia aumentarán con el cambio climático, pueden afectar severamente a estas colonias, muy sensibles al cambio climático. También le afecta la contaminación por hidrocarburos, en forma de manchas de alquitrán recubriendo las colonias que matan a los individuos. La especie exótica Caulerpa cylindracea puede crecer encima de cornisas de D.petraeum.
Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas (F07) y Basuras marinas (F22):
El fondeo de embarcaciones de recreo se deduce teniendo en cuenta el número de amarres de los puertos de Calpe (que cuenta con 264 amarres), puerto Blanco (con 122 amarres) y puerto de Les Basetes (con 80 amarres). El fondeo está permitido en el entorno del fondeadero de Poniente, sobre unos 5 metros de arena, aunque también se concentra alrededor del Peñón de Ifac, frente a la Cala de la Fossa y frente a la Playa del Cantal Roig. De acuerdo a la información cartográfica, en la zona se encuentra el hábitat 1170 que podría resultar dañado por impactos derivados de la acción física del fondeo de las embarcaciones de recreo, ya que anclaje produce una erosión del substrato sobre el que se asientan los organismo que representan al hábitat 1170; además, las pinturas y anti-óxidos, la acumulación de basura y los vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, actúan como elementos degradativos del medio, por lo que se asume una amenaza media sobre el hábitat.
En relación a las tipologías más costeras de este hábitat, como las formaciones de vermétidos, a pesar de que, en base al régimen de competencias indicado, las formaciones intermareales o emergidas queda fuera del alcance de este plan de gestión. Cabe mencionar a modo informativo el impacto del pisoteo de las plataformas donde se ubica este hábitat por parte de los ciudadanos puede constituir una amenaza en periodos y/o localidades donde puedan darse masificaciones10. En un estudio experimental (Milazo et al., 2002) se demostró que las especies generadoras del dosel son claramente afectadas por el pisoteo.
10 Terradas-Fernàndez, Marc. «Las plataformas de abrasión con vermétidos y algas calcáreas: un patrimonio ignorado del Mediterráneo ibérico». Enseñanza de las Ciencias de la Tierra, [en línia], 2018, Vol. 26, Núm. 2, p. 142, https://raco.cat/index.php/ECT/article/view/338824 [Consulta: 5 de octubre de 2021].
Pesca y marisqueo en el mar (comercial, recreativo) que generan pérdida física y perturbaciones de los hábitats del suelo marino (G03):
En relación a los arrecifes de vermétidos, el marisqueo y la presencia de pescadores que utilicen las plataformas formadas por este hábitat para pescar pueden contribuir al problema de la sobrefrecuentación y pisoteo de estas formaciones. Sin embargo, el principal impacto relacionado con la pesca es la recolección de cebos (poliquetos y sipuncúlidos) que pueden suponer la destrucción irreversible de colonias, y que ha sido detectada en el espacio (Ramos et al., 2008).
Ejercicios y operaciones militares (H02):
Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con el hábitat 1170 es muy bajo.
Especies invasoras (I02):
Se ha documentado la presencia de pequeñas colonias aisladas (<10 cm) de un coral zooxantelado (con algas simbiontes) llamado Oculina patagónica en cuatro transectos realizados a lo largo del litoral de la ZEC/ZEPA, y el entorno del peñón de Ifac. Es precisamente en el peñón donde se encuentran a su vez las colonias aisladas de mayor tamaño (>10 cm). Oculina patagonica es una especie nativa del Mediterráneo que, debido a los cambios climáticos que se están produciendo a nivel global, parece estar propagándose por la cuenca Mediterránea, creciendo sobre otros organismos calcáreos y fondos rocosos de algas y cambiando la estructura original. Mientras que la mayor parte de las colonias se suelen detectar en substratos artificiales y en algunos islotes y acantilados naturales, las formaciones más grandes están asociadas a los lechos marinos y pueden ocasionar cambios en las comunidades litorales asociadas al litoral rocoso. A pesar de no ser una especie alóctona, y por tanto tampoco invasora, en este plan de gestión se considera como invasora por su rápida expansión y alto poder colonizador, otorgándole una importancia baja a la afección que puede provocar sobre el hábitat.
Cambio climático (N01):
Está plenamente documentado que el mar Mediterráneo está calentándose, alterando y transformando la biodiversidad marina, siendo las especies más afectadas son las especies sésiles (fijadas al sustrato) que experimentan mortalidades elevadas durante las subidas de temperaturas. Además, el aumento de temperatura facilita la introducción y asentamiento de especies invasoras y el aumento de mortandad de las especies autóctonas. En un estudio que el Instituto de Ecología Litoral lleva a cabo con el apoyo de la Fundación Biodiversidad, se ha revelado datos preliminares de una afección por incremento de temperaturas en las formaciones del pólipo madreporario Cladocora caespitosa en el LIC del Peñón de Ifach, el 73 % de las colonias presentaba síntomas de blanqueamiento o necrosis, y con un porcentaje de superficie promedio del 41 %, por lo que dicha presión se considera alta sobre el hábitat.
Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04):
De acuerdo a las proyecciones, como consecuencia del cambio climático se prevén cambios en la exposición al oleaje y del nivel del mar que parece llevar a un escenario de aceleración de la erosión en las costas en general y rocosas en particular. Esta presión será especialmente relevante para las formaciones de vermétidos.
A continuación se detallan las presiones y amenazas sobre el tipo de hábitat 1170 de acuerdo al listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-20183:
| Presión/Amenaza | ||
|---|---|---|
| Código | Descripción | Importancia |
| F07 | Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas. | MEDIA |
| F22 | Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y macropartículas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno). | MEDIA |
| G03 | Pesca y marisqueo en el mar (comercial, recreativo) que generan pérdida física y perturbaciones de los hábitats del suelo marino. (Pesca sobre formaciones de vermétidos). | MEDIA |
| H02 | Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino y de agua dulce. | MUY BAJA |
| I02 | Especies invasoras no incluidas en el Reglamento (UE) N.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo. | BAJA |
| N01 | Cambios de temperatura debido al cambio climático. | ALTA |
| N04 | Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático. | ALTA |
6.3.3 Estado de conservación.
No se disponen de datos científicos sobre el rango o estructura del hábitat 1170 en el ámbito del espacio marino de Ifac, y al no estar incluido el hábitat en el Formulario Normalizado de Datos (FND) no se conocen valores de referencia de ninguno de los parámetros utilizados para valorar el estado de conservación de este hábitat; por ello, se considera que el estado de conservación del hábitat 1170 arrecifes, en el ámbito del espacio protegido, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:
| Hábitats de interés comunitario | Indicadores del estado de conservación | |||
|---|---|---|---|---|
| Rango | Área ocupada por el hábitat | Estructura y funciones específicas | Perspectivas futuras | |
|
1170-Arrecifes. |
D |
D |
D |
D |
6.4 Delfín mular (Tursiops truncatus)
6.4.1 Valoración.
El delfín mular (Tursiops truncatus) es una especie incluida en el anexo II de la Directiva Hábitat y en el anexo II de la Ley 42/2007 como «especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación». También está incluida en el anexo II del Convenio de Barcelona como «especies en peligro o amenazadas», en el anexo II del Convenio de Berna como «especies de fauna estrictamente protegidas», en el anexo II de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (Convenio de Bonn), y dentro del anexo II de ACCOBAMS con «protección estricta».
De igual modo, se encuentra incluido en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA) bajo la categoría de «Vulnerable».
El delfín mular (Tursiops truncatus) es un cetáceo de hábitos costeros, aunque también ocupa aguas de mar abierto, siendo una de las especies más abundantes de la Comunidad Valenciana. Se observa con cierta frecuencia durante todo el año, y en las aguas de la Comunidad Valenciana se han observado crías acompañando a sus madres en diferentes épocas del año; sin embargo, los datos de avistamientos no permiten establecer un claro patrón estacional de cría de esta especie.
Es una especie que se adapta bien a variaciones en las condiciones ambientales y que posee una amplia dieta tanto de peces como de cefalópodos, y tanto pelágicos como bentónicos.
6.4.2 Presiones y amenazas.
Al ser individuos que habitan las aguas costeras, se encuentran más expuestos a amenazas antropogénicas, como el agotamiento de sus presas, la captura accidental, y la interacción con las actividades náutico recreativas, principalmente embarcaciones y motos náuticas.
Actividades recreativas (F07):
Las actividades recreativas pueden suponer una amenaza media para T. truncatus, sobre todo en verano cuando el número de embarcaciones y motos acuáticas es muy elevado, época del año donde se han determinado un mayor número de avistamientos. Además de posibles molestias por ruidos o alcances, la acción física de los elementos de anclaje, así como las pinturas y anti óxidos y los vertidos de aguas residuales, combustibles y aceites, actúan como elementos degradativos del medio, fundamentalmente en los puntos de acumulación de fondeos como el que se da alrededor del peñón de Ifac, y que le confiere una amenaza media para la especie.
Esta amenaza se ve potenciada por la pesca recreativa autorizada en el entorno del espacio marino, que supone una amenaza media por interacción con la especie, sobre todo en épocas estivales, donde la se produce la afluencia masiva de pescadores recreativos.
De igual manera, las actividades recreativas (embarcaciones y motos acuáticas) generan ruidos que alteran el hábitat natural de la especie, sobre todo en épocas estivales, donde la actividad alcanza cotas muy elevadas. Además, la especie puede verse sometida a presiones medias por interacción con embarcaciones recreativas de avistamientos, que invaden el hábitat de la especie y altera su comportamiento, por lo que las actividades recreativas se consolidan como una amenaza media para la especie.
Captura y muerta accidental-artes de pesca (G12):
Los delfines mulares pueden afectar a las pesquerías dañando los aparejos de pesca o compitiendo con éstas por los mismos recursos. Esta interacción con los artes de pesca resulta perjudicial para T. truncatus, que en muchas ocasiones queda enredado en las redes produciendo su muerte por ahogamiento o con aletas amputadas tras el intento de liberación por parte de pescadores, por lo que la pesca supone una amenaza media sobre la especie.
Otra amenaza real es la pérdida de presas potenciales debido a la competencia con las actividades pesqueras y a la sobrepesca, lo que obliga a la especie a desplazarse a aguas menos competitivas o a disminuir su número poblacional, por lo que su interacción con la pesca se considera una presión media dentro del espacio protegido.
Basuras marinas (F22):
Entre las amenazas con un impacto alto a las que se enfrenta T. truncatus se encuentra la acumulación de basuras marinas. Los restos plásticos que flotan en el mar acaban descomponiéndose en microplásticos que son ingeridos y bioacumulados por la especie, llegando a producir alteraciones en sus funciones vitales y hasta su muerte por intoxicación mientras que los residuos flotantes de mayor tamaño pueden ser ingeridos por accidente por la especie, obturando su aparato digestivo y provocándoles la muerte por inanición o por desgarramiento de órganos internos debido a la ingesta de objetos afilados. Otros efectos perjudiciales incluyen la inhabilitación de la producción de enzimas digestivas, la disminución del apetito, dilución de nutrientes, reducción de las tasas de crecimiento, disminución de los niveles de hormonas esteroideas, retraso en la ovulación y fracaso reproductor o absorción de toxinas.
Por otro lado, las artes de pesca desechadas o perdidas, consideradas igualmente como basura marina, pueden enmallar a los cetáceos impidiéndole realizar sus funciones fisiológicas básicas o alterando sus procesos de ingesta, natación y reproducción.
Ejercicios y operaciones militares (H02):
Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con la especie es muy bajo.
Cambio climático (N01 y N07):
Cambios derivados del calentamiento global como el aumento de la temperatura, variación de la salinidad o cambios en la circulación oceanográfica, podrían provocar alteraciones en la distribución, la disponibilidad de presas, una mayor competencia o un aumento del estrés entre otros impactos potenciales. Por ello, se considera como una presión media sobre T. truncatus.
A continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre la especie Tursiops truncatus de acuerdo al listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018:
| Presión/Amenaza | ||
|---|---|---|
| Código | Descripción | Importancia |
| F07 | Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas. | MEDIA |
| F22 | Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno). | MEDIA |
| G12 | Captura y muerte accidental (artes de pesca). | MEDIA |
| H02 | Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino. | MUY BAJA |
| N01 | Cambios de temperatura debido al cambio climático. | MEDIA |
| N07 | Disminución o extinción de especies asociadas (por ejemplo, fuente de alimento/presa, depredador/parásito, simbionte, etc.) debido al cambio climático. | MEDIA |
6.4.3 Estado de conservación.
Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.
De acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación de la especie Tursiops truncatus en el espacio marino protegido es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:
| Especies de interés comunitario | Indicadores del estado de conservación | |||
|---|---|---|---|---|
| Rango | Población | Hábitat de la especie | Evaluación global del estado de conservación | |
|
Tursiops truncatus. |
F |
D |
F |
D |
– Rango: estudios de alimentación de delfín mular realizados en la Comunidad Valenciana revelan una dieta compuesta principalmente por especies bentónicas y demersales que habitan a profundidades de entre 50 y 200 metros, lo que parece indicar que éste es el hábitat preferido por el delfín mular en esta zona. Sin embargo, se han localizado avistamientos de delfín mular en aguas Espacio marino de Ifac, a profundidades de 25 metros, por lo que, de acuerdo con las recomendaciones basadas en la opinión de los expertos, el rango de la especie puede considerarse como favorable (F), al entender que su valor actual es estable o ligeramente en incremento al valor favorable de referencia y que éste no ha sufrido cambios.
– Población: el delfín mular suele formar grupos de 1 a 30 individuos en aguas mediterráneas. En las aguas del espacio marino de Ifac se han realizado avistamientos de grupos de delfines mulares que varían entre 1 y 25 individuos. Sin embargo, no se cuenta con estimas que sirvan para establecer un valor favorable de referencia para las poblaciones. La insuficiencia de información para realizar la evaluación le otorga por tanto a este parámetro un valor desconocido (D).
– Hábitat de la especie: el área del hábitat puede considerarse suficientemente extensa (estable) dentro del espacio marino protegido para el desarrollo del ciclo vital de T. truncatus, así como de calidad adecuada, por lo que se le otorga a este parámetro un valor de favorable (F).
– Perspectivas futuras: al ser una especie que utiliza el ámbito del espacio protegido durante su migración, con la llegada de ejemplares pertenecientes principalmente a la población del Atlántico occidental, la abundancia de esta especie en la zona dependerá en gran parte del grado de conservación global en todo su área de distribución, incluyendo sus zonas de reproducción, por lo que las perspectivas de futuro se asumirán como desconocidas (D).
6.5 Pardela balear (Puffinus mauretanicus)
6.5.1 Valoración.
Este Espacio marino de Ifac constituye una zona de alimentación durante el periodo reproductor (marzo-julio) así como durante la invernada (octubre-febrero). No existen datos de tamaños poblacionales o de densidades referidas a este espacio en concreto que permitan evaluar su importancia para la especie; sin embargo, debe tenerse en cuenta, no obstante, que la plataforma y el talud continental aguas afuera del espacio marino de Ifac forman parte de la ZEPA marina Plataforma-talud marinos del cabo de la Nao (ES0000510), una de las principales áreas de alimentación de la pardela balear, tanto en época reproductora como en invierno.
6.5.2 Presiones y amenazas.
La principal presión sobre la especie en el medio marino es la pesca profesional. A escala global, el estado de conservación de la especie es crítico debido a la elevada mortalidad por captura accidental en artes de pesca. El palangre de fondo es el arte más letal y el cerco puede suponer una importante competencia por los recursos al capturar pequeños peces pelágicos, una de las principales presas de la especie.
En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.
6.5.3 Estado de conservación.
La pardela balear es un endemismo cuya población reproductora se circunscribe a las islas Baleares. A partir de mayo y hasta el otoño se distribuye por el Atlántico nororiental en un área geográfica muy extensa que incluye las costas del noroeste de la Península Ibérica y el Golfo de Vizcaya. Algunas poblaciones permanecen todo el año en el Mediterráneo. Los censos de colonias indican que la población reproductora total se sitúa en torno a las 3000 parejas, aunque los censos de concentraciones en el mar y pasos migratorios sugieren que esta cifra podría ser más elevada11.
11 Arcos, J.M.; López, I.; Alonso, J. y Mayol, J. 2017. 4th Meeting of the population and conservation stutus working group. Nueva Zelanda, 7-8 de septiembre de 2017. Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels.
Es un ave marina fundamentalmente pelágica que se alimenta de peces, cefalópodos y crustáceos que captura en la columna de agua, así como de descartes de las pesquerías comerciales. La plataforma continental del Levante ibérico constituye su principal área de alimentación durante el periodo reproductor (marzo-julio). Las aves de las colonias del archipiélago de Ibiza se abastecen entre el Delta del Ebro y el cabo de Palos, mientras que las subpoblaciones de Mallorca y Menorca tienden a hacerlo más hacia el norte, entre el Delta y el golfo de León. Durante el invierno suele presentar una distribución más costera y agregada, formando grandes concentraciones en función de la disponibilidad de alimento. El patrón de distribución de la pardela balear en el medio marino está influenciado por la actividad de las flotas de arrastre, cerco y palangre, ya que esta especie acostumbra a alimentarse de descartes y también es atraída por los peces del copo y por los cebos.
La pardela balear está clasificada en la categoría «en peligro de extinción» (EN) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas y «en peligro crítico» (CR) de acuerdo con los criterios de la UICN. Las estimas más recientes indican una tasa de declive anual del 14 % y una tasa de supervivencia adulta del 81 %, valores que, de mantenerse, provocarán la extinción de la especie en 60 años (Genovart et al. 2016)12. Según este mismo diagnóstico la principal amenaza es la captura accidental en artes de pesca de palangre.
12 Genovart, M. et al. (2016) Demography of the critically endangered Balearic shearwater: the Impact of fisheries and time to extinction. Journal of Applied Ecology, 53: 1158-1168.
En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la pardela balear en el espacio protegido es Desfavorable-Malo (DM).
– Amplitud geográfica y distribución: La amplitud geográfica de las poblaciones reproductoras de la pardela balear es muy reducida ya que esta especie nidifica exclusivamente en las islas Baleares. Fuera del periodo de cría se extiende por el Mediterráneo occidental y por la plataforma continental de las costas atlánticas europeas hasta el mar del Norte. Es una especie pelágica que, no obstante, suele acercarse a la costa, especialmente en invierno. Dada la extensión relativamente reducida de este espacio, sus características ecológicas y oceanográficas y teniendo en cuenta la escala y la fenología de los desplazamientos de la pardela balear, se espera que esta especie se encuentre distribuida por toda la extensión del mismo durante todo el año excepto en verano (junio-septiembre). La falta de datos concretos sobre el patrón de distribución de esta especie en el espacio marino de Ifac le otorga a éste parámetro el valor Desconocido (D).
– Población: Las colonias de reproducción más próximas se encuentran en Ibiza y Formentera, y una de las principales áreas de alimentación de la pardela balear, tanto en época reproductora como en invierno se encuentra en la ZEPA Plataforma-talud marinos del cabo de la Nao (ES0000510), aguas afuera de este espacio. Por otra parte, los censos anuales de aves marinas invernantes en la Comunidad Valenciana, realizados desde tierra, arrojan cifras muy variables, de entre 80 y 992 individuos para el punto de observación de Cabo de la Nao y de entre 14 y 844 individuos para el punto de observación de Serra Gelada, situados al norte y al sur del espacio respectivamente. En cualquier caso, la falta de datos más concretos acerca del tamaño de las poblaciones de pardela balear que utilizan este espacio y sobre la dinámica temporal o la tendencia de tales poblaciones, impide estimar con precisión la población favorable de referencia. La insuficiencia de información para realizar la evaluación le otorga a éste parámetro el valor Desconocido (D).
– Hábitat de la especie: No existen datos sobre la selección de hábitat de la pardela balear en este espacio. La falta de información para realizar la evaluación le otorga a este parámetro el valor Desconocido (D).
– Perspectivas futuras: Cabe esperar que como resultado de la aplicación del Plan, principalmente la reducción de las eventuales molestias derivadas de la navegación de recreo, este espacio marino sea en el futuro un lugar más seguro y propicio para la pardela balear. Sin embargo, al no conocer el resto de valores, se considera el parámetro como desconocido (D) dentro del espacio. No obstante, el estado de conservación de la especie a escala global es muy preocupante debido a la elevada mortalidad por captura accidental en artes de pesca, por lo que de no atajarse este problema en todo el área de distribución de la especie (Mediterráneo occidental, Atlántico nororiental) las perspectivas futuras son pésimas. Por otro lado, la eliminación gradual de los descartes impulsada por la reforma de la Política Pesquera Comunitaria puede tener consecuencias negativas sobre esta especie.
| Indicadores del estado de conservación | Evaluación global | |||
|---|---|---|---|---|
| Amplitud y distribución | Población | Hábitat | Perspectivas | |
| D | D | D | D | D |
6.6 Cormorán moñudo mediterráneo (Phalacorax aristotelis desmarestii)
6.6.1 Valoración.
El Espacio marino de Ifac es una zona frecuentada por el cormorán moñudo durante todo el año. En esta ZEC/ZEPA pueden encontrarse individuos que se reproducen en colonias próximas, así como individuos que protagonizan desplazamientos dispersivos de mayor amplitud procedentes de colonias más lejanas. El cormorán moñudo se reproduce en Penyal d’Ifac,donde se censó una pareja reproductora en 2017, 4 parejas en 2018, 6 en 2019 y 5 parejas reproductoras en 2020); además, a unos 2 km de distancia en dirección sur se encuentra una de las colonias principales de la especie en el Levante ibérico, en los acantilados del Parque Natural de Serra Gelada, en la que se ha constatado la presencia de 10 parejas en 2017, 12 parejas en 2018, 16 en 2019 y 13 en 2020. Cabe señalar también que, al norte del espacio, en el ZEC/ZEPA del Espacio marino de Marina Alta, se han detectado recientemente nuevos nidos de la especie.
6.6.2 Presiones y amenazas.
La principal presión sobre el cormorán moñudo en el medio marino es la pesca profesional; de manera más concreta, la principal amenaza para la conservación de muchas de sus poblaciones es la captura accidental en artes pasivas de enmalle13.
13 Velando, A., Munilla, I. (2008). Plan de Conservación del Cormorán moñudo en el Parque Nacional de las Islas Atlánticas. Universidade de Vigo.
En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.
6.6.3 Estado de conservación.
El cormorán moñudo mediterráneo se distribuye por toda la cuenca Mediterránea. Es una especie eminentemente sedentaria, aunque existen poblaciones que realizan desplazamientos de cierta envergadura después del periodo reproductivo. Es una especie poco común en las costas del Levante ibérico donde apenas existen una decena de núcleos reproductores de pequeño tamaño. También nidifica en las islas Baleares que es donde se localiza la mayor parte de la población reproductora del mediterráneo occidental.14
14 Barros, A., Álvarez, D., Velando, V. (2016). Cormorán moñudo –Phalacrocorax aristotelis. En: Enciclopedia Virtual de los Vertebrados Españoles. Salvador, A., Morales, M. B. (Eds.). Museo Nacional de Ciencias Naturales, Madrid. http://www.vertebradosibericos.org
Es un ave marina costera que se alimenta de peces que captura en la columna de agua y en el fondo, hasta profundidades que raras veces superan los 30 m. Durante el periodo reproductor (invierno-primavera) las poblaciones se concentran alrededor de las colonias de reproducción mientras que durante el resto del año suele presentar una distribución más dispersa y uniforme. Los adultos suelen permanecer cerca de las colonias de cría durante todo el año mientras que los juveniles pueden realizar movimientos dispersivos.
El cormorán moñudo está clasificado en la categoría «vulnerable» (V) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas, mientras que de acuerdo con los criterios de la UICN su situación es «poco preocupante» (LC). Se estima que la mayoría de las poblaciones ibéricas se encuentran en declive.
En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación del cormorán moñudo mediterráneo el espacio protegido es Desfavorable-Inadecuado (DI).
– Amplitud geográfica y distribución: La subespecie se distribuye por toda la cuenca del Mediterráneo, mientras que en el Levante ibérico cuenta con un puñado de núcleos reproductores en acantilados costeros y en islas repartidos a lo largo del litoral. Durante el periodo de cría (invierno-primavera) la población reproductora tiende a concentrarse alrededor de las colonias en distancias que no suelen superar los 5 km15. El resto del año se encuentra más disperso, aunque siempre cerca de la costa. De acuerdo con las características ecológicas y oceanográficas de este espacio, donde predomina la costa rocosa acantilada y teniendo en cuenta que existen poblaciones reproductoras muy cercanas, es de esperar que el cormorán moñudo se encuentre ampliamente distribuido en el espacio marino de Ifac durante todo el año, por lo que se considera su rango como Favorable (F).
15 Soanes, L.M., Bright, J.A., Angel, L.P., Arnould, J.P.Y., Bolton, M., Berlincourt, M., Lascelles, B., Owen, E., Simon-Bouhet, B. and Green, J.A., 2016. Defining marine important bird areas: Testing the foraging radius approach. Biological conservation, 196, pp.69-79.
– Población: La localización de nidos más próxima se encuentra en un acantilado adyacente a este espacio marino protegido, en el Parque Natural del Penyal d’Ifac, se censó una pareja reproductora en 2017,, 4 parejas en 2018, 6 en 2019 y 5 parejas en 2020); además, otra colonia de reproducción se encuentra a 2 km de distancia, en los acantilados del Parque Natural de Serra Gelada, donde nidificaron 10 parejas en 2017, 12 parejas en 2018, 16 en 2019 y 13 en 2020. A pesar de no conocer la población favorable de referencia, a partir de los datos del censo realizado por la Generalitat Valenciana desde el año 2007, se distinguen tres periodos, uno inicial de 2007 a 2009 en el que se censan hasta 6 parejas, otro entre 2010 y 2017 en el que se reducen las parejas reproductoras y hay una estabilidad con variaciones interanuales entre 0 y 2 parejas (no detectando reproducción en 2012 y 2014) y una tendencia favorable más desde 2018 con los datos aportados anteriormente, en la que parece que la población aumenta a valores de 5 o 6 parejas. En base a esta información se considera este parámetro como Favorable (F).
– Hábitat de la especie: Al ser el cormorán moñudo una especie que se desenvuelve en aguas y fondos a profundidades inferiores a los 30 m, una parte considerable de la superficie de este espacio se corresponde con el hábitat de alimentación potencial de la especie. Además, los acantilados costeros limítrofes con este espacio constituyen un hábitat de cría óptimo, por lo que este parámetro tiene un valor Favorable (F).
– Perspectivas futuras: A escala local, las perspectivas futuras del cormorán moñudo en el Espacio marino de Ifac pasan por reducir las molestias derivadas del tráfico de embarcaciones recreativas16, y por garantizar que no se producen bajas por captura accidental en artes de pesca profesional y recreativa. Cabe esperar entonces que como resultado de la aplicación del Plan este espacio marino sea en el futuro un lugar más seguro y propicio para el cormorán moñudo. A escala global, la subespecie se encuentra amenazada por la captura accidental en artes de pesca del enmalle. La mitigación efectiva de la mortalidad en artes de enmalle resulta esencial para garantizar unas tasas de supervivencia de juveniles, inmaduros y, sobre todo adultos, capaces de asegurar la persistencia de las poblaciones. Vista que la tendencia de la población reproductora y el hábitat en el espacio, a pesar de que haya que tomar medidas ante las presiones y amenazas de la especie, se considera que las perspectivas futuras son favorables.
16 Velando, A. y Munilla, I., 2011. Disturbance to a foraging seabird by sea-based tourism: Implications for reserve management in marine protected areas. Biological Conservation, 144(3), pp.1167-1174.
– Evaluación global del estado de conservación: En base a los resultados obtenidos en los anteriores apartados se considera que el estado de conservación del cormorán moñudo mediterráneo (Gulosus aristotelis desmarestii) en el espacio marino de Ifac es Favorable (F).
| Indicadores del estado de conservación | Evaluación global | |||
|---|---|---|---|---|
| Amplitud y distribución | Población | Hábitat | Perspectivas | |
| F | F | F | F | F |
7. Otros hábitats y especies de interés
En este apartado se incluyen especies de relevancia en el ámbito geográfico de aplicación del plan de gestión, siguiendo lo establecido en las Directrices de Conservación de la Red Natura 2000 en España, aprobadas por Resolución de 21 de septiembre de 2011, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se publican los Acuerdos de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente en materia de patrimonio natural y biodiversidad.
Incluye especies de los anexos V y VI de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, especies protegidos en base a convenios internacionales de conservación de la biodiversidad ratificados por España, así como especies catalogadas, ya sea en el ámbito estatal como autonómico.
Dátil de mar (Lithophaga lithophaga)
El dátil de mar (Lithophaga lithophaga) está incluido en el anexo IV de la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y en el anexo V de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad como «Especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta», así como en el anexo II «Lista de especies en peligro o amenazadas» del Convenio de Barcelona y en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESPRE), así como en el anexo II del Protocolo sobre zonas especialmente protegidas y la diversidad biológica en el Mediterráneo (ZEPIM).
El dátil de mar se asienta sobre sustrato rocoso calizo desde el piso mesolitoral hasta 25 m de profundidad; puede llegar a los 110 mm de longitud, aunque lo más común es que los ejemplares midan entre 60 y 95 mm. La concha está recubierta por una gruesa capa coriácea de color marrón que la protege de los ácidos que produce el animal para ablandar la roca calcárea y perforarla con mayor facilidad.
– Valoración:
No se tiene información actual que pueda arrojar datos sobre el estado de conservación de la especie en la zona, considerándose como desconocida (D) al no contar con series de datos anteriores de detalle que nos permitan realizar una evaluación sobre esta especie.
– Presiones y amenazas:
La mayor presión a la que se encuentra sometida la especie es su recolección para consumo humano, ya que se trata de un marisco muy apreciado. Por ello, entre sus principales amenazas se encuentra la extracción furtiva. Hay que añadir que los procesos de extracción de esta especie generan un grave impacto sobre el substrato sobre el que se asienta.
8. Valoración de actividades e impactos-análisis DPSIR
El diagnóstico de las principales presiones y amenazas que afectan a los hábitats y especies, diferentes a las aves, objeto de conservación se expone en el apéndice 2 de este documento, en forma de tabla, reflejando el modelo DPSIR (Driving force, Pressure, State, Impact and Response), desarrollado por la Agencia Europea de Medio Ambiente.
Este modelo permite tener una visión multidimensional de las interacciones entre las actividades humanas que se desarrollan en el espacio marino y los valores naturales presentes, recogiendo las fuerzas motrices que actúan sobre el espacio protegido, las presiones y amenazas que generan, su impacto sobre el medio marino, los hábitats y especies afectadas, así como las respuestas que se deben aportar para evitar o minimizar dichos impactos.
La identificación de presiones, impactos y amenazas (en adelante PIA), es una tarea fundamental en la gestión de los espacios naturales para que los hábitats y especies allí presentes mantengan o alcancen «un estado de conservación favorable», concepto ampliamente definido previamente en esta memoria. Para ello, deberán realizarse las actuaciones necesarias que permitan reducir o eliminar estas PIA, especialmente aquellas que afecten a los hábitats y especies que se hayan propuesto como objetivo.
En la tabla DPSIR se exponen las PIA conocidas que pueden influir en el estado de conservación de los hábitats y las especies por las que fue designado este espacio marino protegido. Las categorías de amenazas utilizadas, así como su codificación, se corresponden con la lista de referencia de impactos, presiones y amenazas elaborada por el grupo de expertos para presentación de informes en relación con el artículo 17 de la Directiva 92/42/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y actualizada el 12 de octubre de 201017.
17 Disponible en http://bd.eionet.europa.eu/activities/Natura_2000/reference_portal.
9. Objetivos de conservación y medidas del plan de gestión
Los objetivos de conservación planteados en el presente plan de gestión se encuentran orientados al mantenimiento o al restablecimiento de un estado de conservación favorable de los hábitats y especies presentes en el ámbito del espacio protegido, en virtud de la Directiva Hábitat (92/43/CEE) y de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, garantizando que los usos y actividades que se desarrollen en el ámbito del espacio protegido sean compatibles con su conservación.
Estos objetivos y medidas de gestión se desglosan en tres grandes bloques:
1) Conocimiento para la Gestión,
2) Gestión,
3) Participación y Gobernanza.
Cada uno de los bloques contiene objetivos específicos, que deben ser alcanzados durante la vigencia del plan de gestión con medidas de gestión asociadas que resultan cuantificables, medibles mediante indicadores y directamente verificables, lo que permite realizar un adecuado seguimiento y evaluación de resultados. Tanto los objetivos como las medidas propuestas contribuyen de la mejor manera posible a la consecución de un estado de conservación favorable. Así mismo se pretende, por un lado, minimizar la duplicidad de esfuerzos y maximizar las sinergias para mejorar y racionalizar la vigilancia, y por otro lado, promocionar la sensibilización, la educación y la formación de carácter ambiental y la participación pública.
Por su parte, las medidas de conservación son los mecanismos y actuaciones efectivas que deben aplicarse en un espacio Red Natura 2000 con el fin de realizar los objetivos de conservación de ese lugar. De acuerdo con el artículo 46, apartado 1, de la Ley 42/2007, las medidas de conservación en una ZEC tienen que responder a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del anexo I y de las especies del anexo II presentes en el lugar. Por tanto, las medidas de gestión contenidas en este plan recogen instrucciones relativas a los usos y actividades del espacio respecto de las especies y los hábitats de Red Natura 2000.
En la medida que las actividades tradicionales contribuyan a la conservación de los espacios contemplados en la presente norma y al mantenimiento en un estado favorable de los hábitats y especies presentes en los mismos, se prestará una atención preferente a aquellas medidas que se dirijan al fomento de dichas actividades; también se prestará especial atención al apoyo económico derivado de la aplicación de los instrumentos financieros disponibles para la Red Natura 2000, entre otros.
La información sobre la Red Natura 2000 entre la población local, así como la concienciación sobre los objetivos que persigue y la necesaria implicación y participación activa de los habitantes de los espacios incluidos en la Red para garantizar el cumplimiento de dichos objetivos, se considerará un marco de actuación prioritario en el desarrollo y aplicación de la presente norma.
A continuación, se desglosan los objetivos y medidas de gestión asociadas, para el Espacio marino de Ifac:
9.1 Objetivos y medidas de gestión de aplicación al espacio como ZEC
9.1.1 Bloque 1: Conocimiento para la gestión.
Objetivo general 1: Incrementar el nivel de conocimiento para la mejora efectiva del estado de conservación.
Objetivo operativo 1.1: Identificación de las lagunas de información sobre hábitats y especies de interés comunitario (THIC y EIC) y su estado de conservación, e integración de las variables aún desconocidas.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.1.1.1. Elaboración de un inventario de las especies características asociadas a los tipos de hábitats naturales de interés comunitario, y determinación de su representatividad. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.1.2. Realización de un diagnóstico del estado actual de conservación actual de los hábitats naturales de interés comunitario, que permita determinar los parámetros de distribución, estructura, función y perspectivas futuras de los THIC 1110, 1120 y 1170 incluyendo las amenazas derivadas del cambio climático. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
Objetivo operativo 1.2: Mejorar el conocimiento sobre los hábitats de interés comunitario y especies sensibles presentes.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.1.2.1. Realización o mejora de la cartografía bionómica existente de los hábitats de interés comunitario 1110, 1120 y 1170, así como de su representatividad, teniendo en cuenta las fuentes bibliográficas existentes y los trabajos cartográficos previos. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.2. Actualización del Formulario Normalizado de Datos (FND) con la información recogida en el presente plan de gestión. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.3 Actualización del FND incluyendo los valores más actuales obtenidos en los estudios recogidos de los estudios previstos. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.4. Realización de estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia mediante el uso de nuevas tecnologías pasivas, principalmente mediante el uso de hidrófonos y equipos informáticos y de telecomunicaciones de acústica marina pasiva, dispositivos AUV (vehículos aéreos no tripulados) o USV (embarcaciones autónomas no tripuladas), así como del posicionamiento de buques a través de sistemas de identificación automática (AIS). De acuerdo con los resultados de estos estudios, se tratará de poner en marcha las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
Objetivo operativo 1.3: Desarrollo de los estudios necesarios para la mejora del conocimiento de la afección de las actividades humanas sobre los THIC y otras especies sensibles presentes.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| ACTIVIDAD NÁUTICO-RECREATIVA | |
| M.1.3.1. Puesta en marcha de un estudio de seguimiento de la incidencia de la actividad náutico-recreativa, así como la evaluación del fondeo y sus efectos sobre las comunidades de los THIC 1110, 1120 y 1170. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.3.2. Realización de un estudio de capacidad de carga para elaborar una propuesta de establecimiento de cupos para la realización de actividades náutico-recreativas. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.3.3. Realización de un estudio para la identificación de zonas óptimas para la instalación, en su caso, de fondeos ecológicos, y análisis de alternativas de instalación y gestión en colaboración con las administraciones autonómicas y locales. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| ACTIVIDAD PESQUERA PROFESIONAL Y ACUICULTURA | |
| M.1.3.4. Realización de un estudio del potencial impacto que tienen las artes de pesca o aparejos pesqueros y acuicultura que actualmente operan en el espacio protegido, con base en la elaboración y análisis de la huella pesquera del desarrollo de esta actividad en colaboración con las administraciones competentes en materia pesquera. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS | |
| M.1.3.5. Puesta en marcha de un registro de la presencia de especies exóticas invasoras en las ZEC, determinación de su posible afección a los valores naturales objeto de protección, y propuesta de medidas concretas para evitar su propagación incluyendo el establecimiento de mecanismos de coordinación adecuados con otras unidades de la AGE o de las Administraciones territoriales. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| CAMBIO CLIMÁTICO | |
| M.1.3.6. Puesta en marcha de un sistema de mejora del conocimiento sobre el impacto del cambio climático en los valores naturales presentes en el espacio protegido previa recapitulación de todo el conocimiento existente hasta el momento. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.3.7. Puesta en marcha estudios de análisis de la evolución de la línea de costa, su posible relación con el clima y desarrollo de modelos prospectivos teniendo en cuenta los resultados del proyecto PIMA Adapta Costas (informes de riesgos y visor online) previstos para mediados de 2021. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| VERTIDOS | |
| M.1.3. 80. Realización de un análisis de la problemática de los vertidos en el espacio a partir de los datos aportados por los seguimientos incluidos en los programas de vigilancia ambiental de las instalaciones que vierten en el entorno del espacio y de los datos de calidad de las aguas recogidos en el marco de los seguimientos de la Directiva Marco del Agua para las aguas de transición. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| VIGILANCIA | |
| M.1.3.9. Realización de estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia mediante el uso de nuevas tecnologías pasivas. De acuerdo con los resultados de estos estudios, se tratará de poner en marcha las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
9.1.2 Bloque 2: Gestión.
Objetivo general 2: Mantener o restablecer el estado de conservación favorable de los tipos de hábitats de interés comunitario, y de especies sensibles, y garantizar que los usos y actividades sean compatibles con su conservación.
Objetivo operativo 2.1: Mejorar los parámetros y valores que condicionan el estado de conservación de los valores naturales de interés comunitario, así como las condiciones de su entorno.
Durante la vigencia del plan, este objetivo se pretende alcanzar aplicando la regulación establecida en el anexo I sobre «Regulación de usos y actividades». Dicha regulación está basada en la matriz DPSIR incluida en el anexo 2, donde se realiza un diagnóstico de las principales presiones y amenazas que afectan a los valores naturales objeto de conservación, y medidas necesarias para revertir la situación.
Otras medidas de gestión, diferentes a la regulación de usos y actividades que redundarán en el logro del objetivo, son las siguientes:
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.2.1.1. Evaluación de la superficie de THIC 1120 donde hay mata muerta en pie (tanatocenosis) y se ha analizado la posibilidad de regenerarlas mediante siembra. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan |
| M.2.1.2. Redacción de un proyecto para la instalación de fondeos ecológicos, teniendo en cuenta el resultado de la medida M.1.3.3 y las posibles acciones emprendidas por las administraciones locales en este sentido. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
| M.2.1.4 Apoyo a las actuaciones y seguimiento de casos de varamientos de cetáceos o tortugas marinas, en caso de ocurrir en playas lindantes con el espacio protegido, y de recogida y recuperación de tortugas marinas interactuantes con artes pesqueras, en colaboración con las tareas ya desarrolladas por la Comunidad Autónoma. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
9.1.3 Bloque 3: Participación y gobernanza.
Objetivo general 3: Incrementar el conocimiento, sensibilización y participación de los distintos actores en el espacio protegido.
Objetivo operativo 3.1: Establecimiento de acuerdos y/o mecanismos efectivos de coordinación interadministrativa.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.3.1.1. Establecimiento de los mecanismos oportunos de cooperación y colaboración para la vigilancia y control del espacio protegido con las administraciones implicadas (estatal, autonómica y local) para la aplicación efectiva de las medidas de gestión. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.2. Promover la realización de al menos 6 jornadas formativas para el personal de entidades y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (empresas adjudicatarias del servicio de salvamento y socorrismo, Guardia civil, Policía Local…) en materia de conservación y protección de la biodiversidad marina. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.3. Establecimiento de los mecanismos oportunos de colaboración con los ayuntamientos en la instalación de contenedores para la recogida de basuras en playas, puertos deportivos y pesqueros. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.4. Puesta en marcha de los trabajos de coordinación con las Administraciones Competentes para la redacción de un manual de buenas prácticas para la ejecución de actuaciones en el litoral próximos al espacio protegido, con objeto de minimizar su repercusión sobre el estado de conservación de los valores naturales. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.5. Coordinar con las autoridades competentes para establecer alternativas viables que reduzcan el aporte de fertilizantes al mar, así como difundir su implementación. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.6. Coordinar con las entidades responsables de los emisarios para que se encarguen de alcanzar los estándares relativos a depuración de aguas residuales. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
Objetivo operativo 3.2: Puesta en marcha de medidas oportunas de participación y mejora del conocimiento para la gestión del ZEC y de divulgación de sus valores naturales.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.3.2.1 Fomento de la participación de los usuarios del mar (sector pesquero, náutico recreativo, etc.) en actividades de recogida de basuras en la playa y en el mar. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.2.2 Desarrollo de campañas de información, sensibilización y divulgación de los valores naturales presentes en el espacio marino y sus amenazas, y de la regulación y las medidas de gestión elaboradas, para lograr una mayor implicación social en la conservación de los espacios. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.2.3 Elaboración de cartelería con información sobre los valores objeto de protección, fácilmente comprensible, con cartografía, e instalación en puntos de mayor afluencia del público en general. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.2.4 Elaboración de una cartografía de valores objeto de protección, fácilmente comprensible, y a disposición del público en general. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.2.5 Fomento de la implantación de una plataforma digital abierta de Ciencia Ciudadana para la recopilación de datos sobre especies marinas, en especial avistamientos, colisiones y capturas accidentales de cetáceos, tortugas y aves marinas, así como de posibles amenazas sobre los valores naturales objeto de protección, en coordinación con el Banco de datos de la Biodiversidad de la Comunidad Valenciana. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.2.6 Promoción de la colaboración entre la comunidad científica, los gestores y los usuarios del mar para llevar a cabo el seguimiento del estado de conservación de los valores naturales. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
9.2 Objetivos y medidas de gestión de aplicación al espacio como ZEPA
9.2.1 Bloque 1: Conocimiento para la gestión.
Objetivo general 1: Incrementar el nivel de conocimiento para la mejora efectiva del estado de conservación de las poblaciones de aves marinas.
Objetivo operativo 1.1: Mejorar el conocimiento sobre la ecología y el estado de conservación de las poblaciones de aves marinas que utilizan el espacio.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.1.1.1 Identificar lagunas de conocimiento sobre la ecología y biología de las poblaciones de aves marinas que usan el espacio protegido y sobre los problemas de conservación de sus poblaciones. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan |
| M.1.1.2 Identificar las variaciones espaciales y temporales de la densidad de individuos y del uso del espacio protegido por cada especie. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan |
| M.1.1.3 Establecimiento de mecanismos de manejo adaptativo que permitan incorporar los resultados del programa de seguimiento de las poblaciones de aves marinas a la gestión de la ZEPA. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
|
M.1.1.4 Recopilación y análisis de los datos procedentes de fuentes auxiliares, en especial las siguientes: – Censos de aves acuáticas invernantes. – Censos de aves marinas orilladas en las playas. – Libros de capturas accidentales de aves marinas de la flota pesquera registrada en la ZEPA. – Registro de entradas de los centros de recuperación de fauna. – Cualquier otra fuente de información sistemática que permita realizar inferencias robustas sobre el estado de conservación de las aves marinas de la ZEPA y sobre el efecto de las principales amenazas en sus poblaciones. |
En la primera mitad del periodo de vigencia del plan |
Objetivo operativo 1.2. Mejorar el conocimiento de las interacciones humanas sobre las poblaciones de aves marinas de interés y sus hábitats.
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.1.2.1 Identificación de las variaciones espaciales y temporales de las presiones y los impactos susceptibles de afectar a las poblaciones de aves marinas del espacio protegido. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.2 Evaluar con mayor precisión el efecto de los impactos derivados de las actividades humanas sobre las poblaciones de aves marinas del espacio protegido. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.3 Identificación de lagunas de conocimiento sobre medidas de mitigación de las amenazas y presiones que afectan al buen estado de conservación de las poblaciones de aves marinas de la ZEPA. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.4 Establecimiento de mecanismos de manejo adaptativo que permitan incorporar los resultados del programa de seguimiento del efecto de los impactos derivados de las actividades humanas sobre las poblaciones de aves marinas a la gestión de la ZEPA. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.1.2.5 Desarrollo de modelos colaborativos para la adaptación de medidas de mitigación de la captura accidental de aves marinas a las artes, aparejos y técnicas de pesca locales. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
9.2.2 Bloque 2: Gestión.
Objetivo general 2: Mantener o restablecer el estado de conservación favorable de las poblaciones de aves marinas de interés, y garantizar que los usos y actividades sean compatibles son su conservación.
Durante la vigencia de este plan de gestión, se pretende alcanzar este objetivo aplicando la regulación establecida en el anexo I de este real decreto, «Regulación de usos y actividades». Para el logro de este objetivo, se tendrá en cuenta, de manera particular, la regulación que afecta a posibles usos que son difícilmente compatibles con la conservación de las aves marinas y sus hábitats, como algunas actividades náutico recreativas, algunas artes de pesca o los usos energéticos y extractivos.
Objetivo operativo 2.1: Reducir el efecto de los impactos negativos derivados de las presiones generadas por la pesca profesional de buques que operen en la ZEPA, sobre las poblaciones de aves marinas de interés y sus hábitats.
Al margen de las medidas de regulación, existen diversas medidas de mitigación puestas en marcha ya por pescadores, que han permitido reducir de manera sencilla y económica las capturas involuntarias de las aves. Es importante, cuando exista riesgo de capturas accidentales por artes de pesca, contar con un abanico de posibles medidas, de forma que los pescadores puedan elegir las más adecuadas en cada caso, y se adopte una o más medidas que se hayan probado como eficaces. En todo caso, se tratará de adaptar las medidas de mitigación propuestas a las prácticas y sus locales. Algunas de estas medidas que redundarán en el logro del objetivo de minimizar las capturas accidentales, son las siguientes:
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| MEDIDAS COMUNES PARA TODOS LOS BUQUES DE ARTES DE PESCA PROFESIONAL | |
| M.2.1.1 Evitar los lances cerca de las agregaciones de aves marinas. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.2.1.2 Poner en práctica un protocolo de buenas prácticas en la gestión de descartes y despojos con el objetivo de minimizar el número de aves alrededor de los buques durante las maniobras de pesca y de acuerdo con la política europea de descartes. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.2.1.3 Informar sobre las aves capturadas accidentalmente y llevar un registro de las mismas (Libro de capturas accidentales de aves marinas). | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.2.1.4 Impulsar con las Administraciones competentes, que dispongan de un sistema de seguimiento remoto tipo VMS o similar. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.2.1.5 Poner en práctica, junto con la Administración competente, un sistema de recogida y atención de aves heridas, que tendrá en cuenta, como mínimo: a) el rescate y el transporte a bordo de las aves marinas que pudieran quedar atrapadas, conmocionadas o heridas; b) un protocolo de recogida en puerto y posterior transporte al Centro de Recuperación de Fauna Silvestre. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| MEDIDAS RELATIVAS A LA REDUCCIÓN DEL RIESGO DE CAPTURA ACCIDENTAL DE AVES EN LA PESCA DE PALANGRE | |
|
M.2.1.6 A continuación se menciona un abanico de posibles medidas, de forma que los pescadores puedan elegir las más adecuadas en cada caso: – Evitar el palangre de día, con pocos pesos y usando peces como cebo, pues el riesgo de captura accidental es máximo. – No arrojar pescado al mar antes de la calada. – Procurar el calado nocturno. – Realizar caladas cortas y espaciadas en el tiempo. – Usar «líneas espantapájaros». – Procurar añadir lastre a las líneas principales y a las brazoladas. – Tratar de usar cebo muerto y encarnado por la cabeza. |
Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
9.2.3 Bloque 3: Participación y gobernanza.
Objetivo general 3: Incrementar el conocimiento, sensibilización y participación de los distintos actores en los espacios.
Objetivo operativo 3.1: Promover la cooperación entre Administraciones Públicas competentes:
| Medidas de gestión | Horizonte temporal |
|---|---|
| M.3.1.1 Promover, junto a las Administraciones competentes en materia de pesca, la elaboración y aplicación de un plan de explotación sostenible de las pesquerías que tenga en cuenta los requerimientos tróficos de las poblaciones de aves marinas de la ZEPA. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.2 Colaboración entre las Administraciones responsables con objeto de reducir presiones generadas por el uso agrícola del territorio costero adyacente y los vertidos de aguas residuales. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
| M.3.1.3 Impulso de un programa de formación sobre conservación de aves marinas dirigido a las distintas administraciones con competencias en la ZEPA. | Antes del final del periodo de vigencia del plan. |
Objetivo operativo 3.2: Promover la participación ciudadana y la responsabilidad compartida de los distintos actores involucrados, que redunde en una mejor gobernanza del espacio marino protegido:
| MEDIDAS DE GESTIÓN | HORIZONTE TEMPORAL |
|---|---|
| M.3.2.1 Instalación de paneles informativos de la existencia y localización del espacio protegido en las playas, y en los puertos comerciales, deportivos y pesqueros de su área de influencia, para informar sobre los problemas de conservación de las aves marinas y sus hábitats en relación a la navegación. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
| M.3.2.2 Fomento de la participación de la población local en la conservación de las aves marinas y sus hábitats, y contribuir al desarrollo de un sentido de pertenencia y responsabilidad en relación a las aves marinas. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
| M.3.2.3 Realización de campañas y actividades de información y sensibilización acerca de la importancia de las aves marinas en los ecosistemas y sobre los problemas de conservación de sus poblaciones y sus hábitats. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
| M.3.2.4 Impulso de proyectos de conservación de las poblaciones de aves marinas y de sus hábitats y ecosistemas basados en la colaboración con las comunidades locales. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
| M.3.2.5 Redacción, elaboración y distribución de Manual de Buenas Prácticas a bordo para reducir la captura accidental de aves marinas. | En la primera mitad del periodo de vigencia del plan |
| M.3.2.6 Establecimiento de un programa de cursos de formación sobre buenas prácticas a bordo para reducir la captura accidental de aves marinas, incluyendo técnicas de manipulación de aves marinas atrapadas, conmocionadas o heridas en artes de pesca. | Antes del final del periodo de vigencia del plan |
10. Estimación económica y prioridades
Las medidas establecidas en el plan de gestión serán desarrolladas con los medios propios existentes de las Administraciones públicas implicadas y no supondrán incremento de dotaciones, retribuciones o de otros gastos del personal.
Dentro de los objetivos generales propuestos, serán prioritarias aquellas medidas que supongan una intervención directa sobre los valores naturales por los que ha sido declarado el espacio marino protegido, así como sobre sus principales presiones y amenazas, quedando la aplicación de estas medidas sujetas a la disponibilidad presupuestaria con carácter general.
11. Seguimiento y evaluación
La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, modificada por la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, establece en su artículo 48 la obligación de vigilar el estado de conservación de los tipos de hábitats y las especies de interés comunitario, teniendo especialmente en cuenta los tipos de hábitats naturales prioritarios y las especies prioritarias (recogidos en sus anexos I y II).
Asimismo, con el fin de dar cumplimiento a los informes nacionales exigidos por la Directiva Hábitats, incorpora la obligación de remitir a la Comisión Europea información sobre los cambios en el estado de conservación y las medidas de conservación fijadas respecto de las Zonas Especiales de Conservación, así como la evaluación de sus resultados y las propuestas de nuevas medidas a aplicar.
Por su parte, la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino, introduce la obligación de lograr un buen estado ambiental de las aguas marinas mediante la elaboración de estrategias marinas, las cuales incluirán programas de seguimiento para evaluar permanentemente el estado ambiental del medio marino español. Estos programas incorporarán la metodología y los indicadores necesarios para dar respuesta a la Directiva Hábitats, de forma que no se dupliquen esfuerzos y se maximice la utilización de recursos humanos y materiales en el seguimiento de los valores naturales de las Demarcaciones marinas.
Para la correcta realización del seguimiento y evaluación de las medidas de conservación planteadas para la ZEC/ZEPA Espacio marino de Ifac se propone un sistema de seguimiento, desarrollado en el apéndice 3 «Indicadores de seguimiento» de este plan de gestión.
Dicho sistema de seguimiento incluye tanto la vigilancia del estado de conservación de los valores naturales a proteger en la zona como la evolución y desarrollo de las medidas de gestión que permiten alcanzar los objetivos propuestos.
Igualmente, se procederá a la revisión o modificación del programa de seguimiento propuesto cuando se considere que se ha producido una variación significativa en lo dispuesto en el subprograma de seguimiento correspondiente a la demarcación levantino-balear que pudiera afectar al seguimiento del espacio protegido.
11.1 Seguimiento y evaluación del plan de gestión
Con el fin de realizar un seguimiento adecuado de la ejecución del plan de gestión y determinar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, se desarrolla una serie de indicadores que le serán de aplicación.
Para ello, se han tenido en cuenta los objetivos que deben ser alcanzados durante la vigencia del plan de gestión para por un lado, mantener o, en su caso, restablecer el estado de conservación favorable de los valores naturales que motivaron la declaración del espacio como Lugar de Interés Comunitario y como Zona de Especial Protección para las Aves, así como de todos aquellos otros tipos de hábitats y especies de interés considerados como relevantes en el espacio protegido; y por otro, incrementar el nivel de conocimiento, tanto para la mejora efectiva del estado de conservación como para aumentar la sensibilización y participación de los distintos usuarios en los espacios.
La ficha de indicadores de seguimiento y evaluación del plan de gestión incluye la siguiente información:
| Objetivo General | ||||||
|---|---|---|---|---|---|---|
| Hábitat o especie de interés comunitario | ||||||
| Objetivo general | Objetivo operativo | Indicador seguimiento* | Valor inicial | Criterio de éxito | Contribución consecución objetivos | Fuente verificación |
| Nombre de cada objetivo final a alcanzar en la ZECC. | Nombre de cada objetivo operativo que conforma los objetivos específicos propuestos. | Nombre de cada indicador asociado a cada objetivo operativo. | Valoración basal de los indicadores según la información científico-técnica analizada. | Resultado previsto de la ejecución de las acciones contempladas en el plan de gestión. | Resultado deseado para el logro de los objetivos contemplados en el plan de gestión. | Origen de los datos para la asignación de los valores de los indicadores. En este caso concreto, se realizará mediante el informe final a elaborar durante el último año de vigencia del plan de gestión. |
11.2 Seguimiento de los valores naturales objeto de conservación.
Con el fin de determinar el estado de conservación de los valores naturales a proteger en el espacio protegido, realizar su seguimiento y valorar la eficacia de las medidas planteadas, se han desarrollado una serie de parámetros. Estos parámetros están basados, por un lado, en indicadores existentes contemplados en los subprogramas de seguimiento de la demarcación levantino-balear, y, por otro lado, se han desarrollado indicadores nuevos para abordar aspectos no cubiertos por las herramientas previas. Ambos parámetros (existentes y nuevos) han sido adaptados a las particularidades que presentan los valores naturales en el ámbito del espacio protegido.
La ficha de indicadores de seguimiento del estado de conservación incluye la siguiente información:
| Hábitat o especie de interés comunitario | ||||
|---|---|---|---|---|
| Indicador seguimiento* | Parámetros | Periodicidad | Valor inicial | Criterio éxito |
| Nombre de cada indicador asociado a los valores naturales objeto de conservación. | Componentes de cada indicador a evaluar. | Frecuencia con la que se harán públicos los datos relativos a los distintos componentes de los indicadores. | Valoración basal de los indicadores según la información científico-técnica disponible analizada. | Resultado deseado que permita el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento de un estado de conservación favorable de los valores naturales objeto de conservación. |
12. Participación ciudadana
Para la redacción del plan de gestión de este espacio marino protegido, se ha llevado a cabo un trabajo previo de recopilación de información y consultas a Organismos, instituciones y sectores implicados en la zona. De forma paralela, se ha recabado la información científico-técnica disponible sobre los valores naturales y las presiones y amenazas existentes en el espacio.
Con el fin de fomentar la implicación y mejorar la participación en el proceso de establecimiento de medidas de gestión adecuadas para la protección del espacio protegido, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha diseñado y puesto en marcha un proceso de participación social (https://intemares.es/sites/default/files/pdfs_procesosparticipativos/informe-divulgativo-_castellon-alicante.pdf) que se enmarca dentro del proyecto LIFE IP INTEMARES18 (LIFE15 ES 00012). De esta manera, se ha intentado involucrar de manera activa tanto a todos aquellos sectores de actividad que tienen una relación directa con el espacio marino protegido, como a la ciudadanía en general, y en especial, aquella ligada de manera histórica a la zona.
18 LIFE IP INTEMARES cuyo objetivo principal es alcanzar una red consolidada de espacios marinos de la Red Natura 2000, gestionada de manera eficaz, con la participación activa de los sectores implicados y con la investigación como herramientas básicas para la toma de decisiones.
Para alcanzar este objetivo, y tras un exhaustivo análisis para determinar del estado de conservación de los valores naturales del espacio marino protegido, los usos que en él se desarrollan y las principales presiones y amenazas a las que está sometido, el proceso participativo se inició en enero de 2018, con un periodo de consulta pública previa online (en virtud de lo recogido en el artículo 133 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común) a través del buzón de la página web del Ministerio.
En febrero de 2018 se celebró un taller presencial en las dependencias de la Autoridad Portuaria de Alicante, con el objetivo de que tanto los sectores implicados, como toda aquella persona o entidad interesada, aportaran sugerencias y mejoras respecto a las propuestas de medidas más adecuadas a incluir en el plan de gestión del espacio marino protegido. De esta manera, se generó un espacio de diálogo social multi-actor, profundizando en el conocimiento sobre el espacio protegido, incluyendo propuestas de medidas de gestión y regulación, así como la necesaria coordinación entre administraciones competentes para seguir avanzando hacia una buena gobernanza marina.
Finalmente, en virtud de lo recogido en los artículos 82 y 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común, se articuló en marzo de 2019 desde el Ministerio, el trámite de audiencia pública a los interesados que permitió la recogida de nuevas aportaciones y comentarios antes de la aprobación definitiva de la norma.
Gracias al proceso participativo, se ha recabado una muy valiosa información que ha permitido tanto una mejor caracterización socioeconómica del ámbito de influencia del espacio marino, como un mayor grado de consenso para el diseño de las medidas de gestión y seguimiento contenidas en el presente plan.
Durante los próximos 6 años de vigencia del plan, y según los avances de la Estrategia de gobernanza que se está diseñando en el marco del proyecto LIFE IP INTEMARES, se continuarán los diferentes procesos de diálogo inter-sectoriales iniciados por este Ministerio, manteniendo la calidad de modelos eficaces de gobernanza marina y fomentando una gestión participativa y adaptativa.
