Plan de Gestión ZEC/ZEPA ESZZ16009

Plan de Gestión ZEC/ZEPA ESZZ16009-«Espacio Marino de Cabo Roig»

1. Antecedentes

El 10 de julio de 2001, y en cumplimiento de la Directiva Comunitaria 92/43/CEE del Consejo de 21 de mayo de 1992 relativa a la conservación de los hábitats naturales y de la fauna y flora silvestres, el Gobierno Valenciano aprobó la lista de 94 Lugares de Interés Comunitario (LIC) de la Comunidad Valenciana, donde se propuso la designación como LIC el espacio denominado Cabo Roig, con código ES5213033 y una superficie total de 4.686,52 hectáreas.

El LIC fue propuesto debido a la presencia, entre otros, de los tipos de hábitats naturales de interés comunitario 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda y 1120 *Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae) (anexo I de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad).

La aprobación de este espacio como LIC tuvo lugar el 21 de septiembre de 2006 mediante la publicación en el «Diario Oficial de la Unión Europea» (DOUE) de la Decisión 2006/613/CE de la Comisión, de 19 de julio de 2006, por la que se adopta, de conformidad con la Directiva 92/43/CEE del Consejo, la lista de lugares de importancia comunitaria de la región biogeográfica mediterránea.

En junio de 2009, se designa como Zona de Especial Protección para las Aves (ZEPA) el Cap Roig a través del Acuerdo de 5 de junio de 2009, del Consell, de ampliación de la Red de Zonas de Especial Protección para las Aves (ZEPA) de la Comunitat Valenciana. Este espacio fue declarado ZEPA debido a la presencia de diez taxones incluidos en el anexo I de la Directiva 2009/147/CE: el paíño europeo mediterráneo (Hydrobates pelagicus melitensis), la pardela balear (Puffinus mauretanicus), la pardela mediterránea (Puffinus yelkouan), la pardela cenicienta (Calonectris diomedea), el cormorán moñudo mediterráneo (Gulosus aristotelis desmarestii), la gaviota de Audouin (Larus audouinii), la gaviota picofina (Croicocephalus genei), el charrán común (Sterna hirundo), el charrán patinegro (Thalasseus sandvicensis) y el charrancito (Sternula albifrons). Cuatro de ellas, la gaviota de Audouin, la picofina, el charrán común y el charrancito se reproducen en localidades cercanas o adyacentes.

Sin embargo, los datos que se tienen en la actualidad indican que solo 5 especies tienen una presencia significativa relevante en el espacio, y por lo tanto deben de ser objeto de medidas de gestión. Estas son la pardela balear (Puffinus mauretanicus), la gaviota de Audouin (Larus audouinii), la gaviota picofina (Croicocephalus genei), el charrán común (Sterna hirundo), y el charrancito (Sternula albifrons). Por todo esto, únicamente se desarrollan la situación, presiones, estado de conservación y medidas de estas cinco especies en el presente plan de gestión.

Respecto a la pardela balear, los censos anuales de aves marinas invernantes en la Comunidad Valenciana, realizados desde tierra en los últimos años, arrojan cifras muy variables (0-146 individuos) para los puntos de observación localizados en las cercanías de este espacio.

Los seguimientos de colonias realizados por la Generalitat Valenciana reflejan 1934, 2284, 2628 y 2109 parejas reproductoras de gaviota de Audouin censadas en Torrevieja para 2017, 2018, 2019 y 2020 respectivamente. También se detectan individuos de esta especie en los censos de invernantes.

En cuanto a la gaviota picofina, los datos existentes señalan 272, 200, 232 y 685 parejas reproductoras censadas en 2017,2018, 2019 y 2020. De charrancito se tienen censadas 69, 74, 141 y 38 parejas reproductoras, y de charrán común, 186, 214,197 y 200 parejas reproductoras respectivamente, para la localidad de Torrevieja y los años 2017, 2018, 2019 y 2020.

La Directiva Hábitats recoge en su texto la obligatoriedad, por parte de los Estados miembros, de fijar medidas para la conservación de las zonas especiales de conservación que implicarán planes de gestión específicos a los lugares o integrados en otros planes de desarrollo, y las apropiadas medidas reglamentarias, administrativas o contractuales, que respondan a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del anexo I y de las especies del anexo II presentes en los lugares.

Por su parte, la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, define las competencias de las Administraciones Públicas sobre biodiversidad marina, correspondiendo a la Administración General del Estado, a través del Ministerio de Agricultura y Pesca, Alimentación y Medio Ambiente, el ejercicio de las funciones a las que se refiere dicha ley con respecto a todas las especies, espacios, hábitats o áreas críticas situados en el medio marino. No obstante, corresponde a las comunidades autónomas el ejercicio de dichas funciones respecto a especies (excepto las altamente migratorias) y espacios, hábitats o áreas críticas situados en el medio marino, cuando exista continuidad ecológica del ecosistema marino con el espacio natural terrestre objeto de protección, avalada por la mejor evidencia científica existente.

Asimismo, corresponde a la Administración General del Estado el ejercicio de estas funciones en la zona económica exclusiva, plataforma continental, y espacios situados en los estrechos.

Con el Acuerdo de 25 de abril de 2014, del Consell, por el que se adecuan los espacios protegidos de la Red Natura 2000 marinos y marítimo-terrestres al reparto de competencias en el medio marino establecido en la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, son asumidas por parte de la AGE las competencias en la declaración y gestión de varios espacios protegidos de la Red Natura 2000 situados íntegramente en aguas marinas, concretamente la ZEPA ESZZ16009 Espacio marino de Cabo Roig y el LIC ESZZ16009 Espacio marino de Cabo Roig.

2. Propuesta de ampliación

Tras evaluar las publicaciones y los datos científicos más actuales relativos al LIC ESZZ16009 Espacio marino de Cabo Roig, que aportan un mejor conocimiento de los hábitats, se procede a ampliar los límites del actual espacio protegido, pasando de una superficie 4.686,49 a una superficie total de 6.989,60 hectáreas, aumentando así la superficie protegida de praderas de Posidonia oceanica en 168,33 ha y en 562,27 ha las praderas de Cymodocea oceanica. Además, se incluye la protección de las especies Caretta caretta y Tursiops truncatus no contemplados en el Formulario Normalizado de Datos elaborado para la declaración inicial del espacio protegido.

La delimitación del nuevo espacio, viene determinada por un polígono cuyos vértices se describen a continuación:

Tabla 1. Delimitación de la ampliación del espacio ESZZ16009-Espacio marino de Cabo Roig

Límites y coordenadas ETRS89 (Grados minutos decimales)
Línea de costa, desde la coordenada 1 a la coordenada 2
1: 38° 5,51434'N; 0° 38,75502' W.
2: 37° 58,54813'N; 0° 40,07773' W.
Alineación entre las coordenadas 2-3-4-5-6
3: 37° 58,45148'N; 0° 40,47785' W.
4: 37° 58,15785'N; 0° 40,70937' W.
5: 37° 57,78387'N; 0° 41,32784' W.
6: 37° 58,17203'N; 0° 41,79441' W.
Línea de costa, desde la coordenada 6 a la coordenada 7
7: 37° 54,67165'N; 0° 43,60436' W.
Alineación entre las coordenadas 7-8-9.
8: 37° 54,68047'N; 0° 43,61172' W.
9: 37° 54,75295'N; 0° 43,63167' W.
Línea de costa, desde la coordenada 9 a la coordenada 10
10: 37° 53,92068'N; 0° 44,82761' W.
Alineación entre las coordenadas 10-11.
11: 37° 53,92238'N; 0° 44,92445' W.
Línea de costa, desde la coordenada 11 a la coordenada 12
12: 37° 51,89899'N; 0° 45,43581' W.
Alineación entre las coordenadas 12-13.
13: 37° 51,74902'N; 0° 45,72446' W.
Línea de costa, desde la coordenada 13 a la coordenada 14
14: 37° 50,83028'N; 0° 45,73916' W.
Alineación entre las coordenadas 14-15-16-17-18-19-1
15: 37° 50,86789'N; 0° 43,81146' W.
16: 37° 54,49167'N; 0° 42,55239' W.
17: 37° 59,81256'N; 0° 38,01031' W.
18: 38° 4,05893'N; 0° 36,71790' W.
19: 38° 5,47228'N; 0° 36,67191' W.

El plan de gestión del espacio ZEC/ZEPA ESZZ16009 Espacio marino de Cabo Roig, y su ampliación, es el objeto del presente documento.

3. Ámbito territorial

El espacio marino protegido ZEC/ZEPA de la Red Natura 2000 denominado Espacio marino de Cabo Roig, se encuentra situado en el Mar Mediterráneo al este de la Península Ibérica, en la demarcación marina levantino-balear, frente a la costa de la provincia de Alicante, en aguas marítimas en las que España ejerce soberanía.

Se sitúa al norte frente a la ciudad de Guardamar del Segura, sita en el municipio del mismo nombre, extendiéndose en dirección sur hasta alcanzar el límite meridional del término municipal de Pilar de la Horadada. La superficie total del espacio marino protegido incluyendo su ampliación es de 6.989,60 hectáreas, y alcanza una profundidad máxima de 25 m en varios puntos de su límite exterior.

Este espacio protegido es colindante con los espacios de la Red Natura 2000 denominados LIC ES5213025 Dunes de Guardamar, LIC ES5213033 Litoral de Cabo Roig, LIC ES6200029 Franja litoral sumergida de la Región de Murcia y ZEPA ES0000508 Espacio marino de Tabarca-Cabo de Palos.

Asimismo, el espacio solapa en gran medida con una «Zona Protegida de Interés Pesquero» declarada por el Decreto 219/1997, de 12 de agosto, del Gobierno Valenciano y regulada en la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de la Generalitat, de Pesca marítima y Acuicultura de la Comunitat Valenciana. El solape se da con la zona 7 «Cabo de L'Horta -El Mojón».

Convenios Internacionales de Protección:

El espacio marino protegido se encuentra dentro de la Zonas Especiales del mar Mediterráneo relativas a la prevención de la contaminación por hidrocarburos y la basura de los buques, establecidas en virtud de los anexos I y V del Convenio internacional para prevenir la contaminación ocasionada por los buques, 1973, modificado por los protocolos de 1978 y de 1997 (Convenio MARPOL).

Asimismo, es de aplicación en el ámbito de este espacio marino protegido el Convenio para la protección del medio marino y de la región costera del Mediterráneo o Convenio de Barcelona.

Finalmente, también es de aplicación en el ámbito de este espacio marino protegido el Acuerdo sobre la conservación de los cetáceos del Mar Negro, el mar Mediterráneo y la zona Atlántica contigua o ACCOBAMS.

4. Caracterización del medio

4.1 Caracterización física

4.1.1 Climatología.

La cuenca del Mediterráneo occidental, en la que se encuadra la zona de estudio, posee su propia climatología con sus propios vientos característicos. Está rodeada de un relieve montañoso y salpicada de islas de tamaño considerable. Se encuentra en el límite entre el clima oceánico templado y las regiones tropicales, lo que favorece las incursiones de aire frio provenientes de las latitudes medias (mistral y tramontana), así como de aire cálido provenientes de los desiertos subtropicales (siroco).

El litoral del espacio protegido queda enmarcado dentro de la zona climática denominada Clima del sector litoral meridional, según la clasificación desarrollada por Clavero Paricio, P.L. (Atlas Climático de la Comunidad Valenciana, 1994), mientras que de acuerdo con Köppen y Geiger se clasifica como clima Bsh, semiárido cálido, con una temperatura anual media por encima de los 18°C (18.1°C en Pilar de la Horadada y 18.2°C en Guardamar del Segura).

Las temperaturas medias varían desde los casi 11° C en enero hasta las temperaturas medias estivales, meses de julio y agosto, que no suelen descender de los 26° C, alcanzando valores más elevados según nos acercamos a la costa.

Se trata del sector más árido de la Comunidad Valenciana debido a las altas temperaturas que alcanza y las escasas precipitaciones, no superando los 300 l/m² anuales debido a su posición a sotavento de los flujos mediterráneos del NE (293 mm en Guardamar del Segura y 299 mm en Pilar de la Horadada).

En relación al régimen de vientos, presentan una clara alternancia estacional. Se observa un predominio del flujo del oeste durante el otoño y el invierno, así como un descenso de las brisas en las zonas litorales debido a la amortiguación generada por las bajas temperaturas interiores. En primavera y verano, el desplazamiento del anticiclón de las Azores contribuye al descenso de las corrientes del oeste, al tiempo que las mayores temperaturas de tierra adentro, en relación a los niveles térmicos marinos, dispara el régimen de brisas de componente sureste, e incrementa los flujos del este.

4.1.2 Geología y geomorfología.

El espacio marino protegido se enmarca dentro de la cuenca mediterránea occidental, en el mar Sur balear, concretamente en el sector septentrional del margen continental Bético. Se extiende desde el Cabo de la Nao hasta el Cabo de Gata. La influencia de las direcciones estructurales béticas es muy fuerte, con una orientación predominante NE-SO que condiciona casi todos sus rasgos morfológicos.

La formación de la cuenca mediterránea occidental es relativamente reciente. A partir del Oligoceno, coincidiendo con las dos últimas fases de la orogenia alpina, se produjo la expansión de esta área mediante «rifting continental», rotación hacia el este del bloque corso-sardo y la existencia de un punto triple tipo «r» al sureste de Menorca, una de cuyas ramas producirá la apertura de la cuenca sur balear en el Burdigaliense. Esta apertura se produjo a favor de fracturas de dirección noreste-suroeste y noroeste-sureste, las cuales conforman y condicionan en la actualidad los márgenes de la cuenca debido a procesos posteriores de extensión y subsidencia.

Los márgenes de la cuenca occidental del Mediterráneo se encuentran en fase juvenil, evolucionando por mecanismos de subsidencia tectono-térmica, fracturación y desarrollo de prismas sedimentarios. Según la clasificación morfo-tectónica de Heezen (1974), son de tipo pasivo o atlántico.

El basamento del margen continental está constituido por las unidades internas del orógeno bético.

Toda la superficie marina del espacio se sitúa sobre la plataforma continental. Se corresponde básicamente con una extensa superficie de abrasión que cubre la plataforma interna y media.

La plataforma hacia el Mar Menor denota una progresiva tasa de subsidencia e inmersión de los episodios litorales plio-cuaternarios y los cordones playeros holocenos relictos. Estas unidades constituyen barras rocosas adosadas que se extienden desde la misma orilla mar adentro, oblicuas a la costa. El prisma litoral se desarrolla en el límite inferior de estas barras rocosas a partir de los 20 m de profundidad. Destacar en esta zona, el prodelta del río Segura que constituye un cuerpo sedimentario progradante en forma de cuña, con un desarrollo máximo frente a la desembocadura, extendiéndose unos 14 km mar adentro.

4.1.3 Dinámica marina.

Este sector costero de Alicante forma parte del dominio más árido y seco de las costas españolas, lo que se traduce también en las condiciones oceanográficas, cuyas aguas presentan unos valores de temperatura y salinidad algo superiores a los de las masas de aguas circundantes. La falta de aportes fluviales importantes también determina una gran trasparencia del agua y un escaso contenido en nutrientes.

Las masas de agua que bañan el espacio protegido son aguas de origen atlántico transformadas por procesos de evaporación, mezcla y convección.

Las Aguas Superficiales Atlánticas (AW: Atlantic Water) entran en el mar Mediterráneo por el estrecho de Gibraltar, situándose encima del agua mediterránea al tener menor densidad que ésta. Esta agua más fría y menos salina, y, por tanto, menos densa, da lugar a una corriente superficial que tras atravesar los giros del mar de Alborán y el semipermanente frente Almería-Orán, se extienden desde la costa española y africana iniciando la corriente Argelina y la corriente Septentrional, que entra a formar parte de la circulación ciclónica del Mediterráneo Occidental (MEDOC) y alcanzando la costa norte del MEDOC.

Estas aguas superficiales muy mezcladas y que pasan a la circulación general ciclónica alrededor del MEDOC, son relativamente más frías y salinas y fluyen desde el Golfo de León hacia el sur a lo largo del talud peninsular, paralelamente a la costa, formando parte de la corriente del norte (NC: Northern Current) o Septentrional.

Es frecuente además la aparición de eddies o remolinos en el Golfo de Valencia, generalmente anticiclónicos, que pueden llegar a alcanzar Kilómetros de diámetro, que ocupan el Canal de Ibiza y que, cuando aparecen, obligan a la corriente del norte a retornar hacia el norte por la costa norte de Mallorca dando lugar a la llamada Corriente Balear. Además, estos eddies pueden hacer también que las aguas atlánticas que fluyen hacia el norte impulsadas por los giros de la corriente de entrada procedente de Gibraltar retornen hacia el sur por el canal de Mallorca.

Figura 1. Circulación general superficial del Mediterráneo Occidental

Las aguas intermedias de la zona de estudio forman parte de la masa de agua denominada Agua Intermedia Levantina (LIW: Levantine Intermediate Water), formadas por un incremento de salinidad, y por tanto de densidad, que sufren las AW debido a procesos de evaporación sufridos en su recorrido por el Mediterráneo Oriental (MEDOR), que retornan al MEDOC y siguen su camino hacia el estrecho de Gibraltar, con una velocidad promedio de 5cm/s-1.

Finalmente, en los fondos del MEDOC, se encuentra el agua profunda del mar Mediterráneo (WMDW: Western Mediterranean Deep Water), formada por procesos invernales de convección en el área del Golfo de León.

– Corrientes y Mareas.

Las corrientes son el desplazamiento de las masas de agua. Pueden ser debidas a la acción del viento (corrientes de arrastre), a la acción de las mareas (corrientes de marea) o a las diferencias de temperatura y salinidad entre dos profundidades por la variación de sus densidades (corrientes de densidad).

Entre el cabo Palos y el cabo San Antonio, la corriente se divide en dos ramas, una que se dirige al ESE, hacia el sur de las Baleares, y otra que sigue al NE, entrando en el Golfo de Valencia. En el Golfo de Valencia los vientos frescos del NE producen una corriente hacia tierra, haciendo elevar las aguas en los puertos y que, al ser desviada por el Cabo San Antonio, se dirigen hacia el Sur o SE a reunirse con la principal entrante de componente E. La dirección de la corriente general mediterránea Norte-Sur, se curva al llegar al Cabo de San Antonio siguiendo el óvalo costero, para enlazar con la corriente procedente del Suroeste que actúa en el sector inmediato meridional. Cuando hay vientos fuertes del NW en el Golfo de Valencia se origina una corriente de dirección SE que también se une a la corriente principal entrante de dirección E.

De forma general las corrientes en Alicante son corrientes que fluyen siguiendo el litoral cambiando de dirección según la marea, pero predomina la corriente en dirección sur siendo de mayor intensidad siempre que se dirige en esa dirección.

En cuanto a las mareas, en el Mediterráneo en general son muy leves debido fundamentalmente a que la marea oceánica apenas penetra al estar limitada por la reducida extensión de la cuenca. Por lo que respecta al nivel medio del mar, éste se ve sometido en esta área a oscilaciones, cuyo periodo medio se aproxima a los 10 días. Las fluctuaciones máximas del nivel medio del mar suponen unos 65 cm.

– Oleaje y viento.

El oleaje es una alteración de la superficie del mar causado por el viento. Es un factor determinante en la dinámica litoral muy importante para el desarrollo de especies y hábitats marinos debido a que favorece el intercambio de oxígeno y dióxido de carbono entre la atmósfera y las capas superficiales del mar. Así mismo, puede desgarrar o destruir hábitats marinos sensibles, como las praderas de fanerógamas, cuando se trate de olaje de gran altura y fuerza.

Para hablar de la altura del oleaje, se suele promediar el del tercio de las olas más altas, denominada altura significativa. En el Mediterráneo, la distancia que recorre la ola sobre el mar no es muy grande debido al tamaño de la cuenca mediterránea y ser una cuenca cerrada, lo que impide que las olas alcancen alturas elevadas. En la zona de la Comunidad Valenciana, los valores generales de altura significativa del oleaje se encuentran en torno a 1 m de altura de ola, aunque en momentos puntuales se han registrado alturas significativas máximas de oleaje entre los 4 y los 5 m de altura. Los meses en donde la probabilidad de encontrar alturas de ola mayores son los meses de octubre a diciembre, mientras que los meses con menor altura de ola son los meses estivales.

El periodo medio del oleaje es el tiempo (medido en segundos) que transcurre entre la llegada de una cresta de la ola y la siguiente. En la Comunidad Valenciana, el periodo medio del oleaje ronda los 4-5 s aproximadamente, aunque se han registrado valores puntuales entorno a los 7 s. Se observa una clara estacionalidad, con periodos más largos en la época fría del año, que se acortan en los meses de verano (al tiempo que las olas disminuyen de tamaño).

Los oleajes más importantes son los procedentes del E, dado que la costa está protegida de los provenientes del NE-NNE por la alineación general del litoral y por la isla de Ibiza. También son importantes los oleajes procedentes del S, aunque de menor intensidad que los del sector E.

El oleaje es producido por el viento, que se mide como velocidad media del viento, en nudos (millas náuticas por hora; mn/h), metros por segundo (m/s) o a través de la escala Beaufort. En la Comunidad Valenciana, la velocidad media del viento oscila en torno a los 4-5 m/s, considerándose por tanto vientos flojos o moderados.

El régimen de vientos presenta una clara alternancia estacional. Según datos procedentes del Atlas de Clima Mediterráneo para el período 1981-2010, se observa vientos del este dominantes entre los meses de abril a septiembre, siendo claramente de componente sureste en los meses estivales, mientras que en los meses entre noviembre y marzo predominan los vientos del oeste. También son reseñables los periodos de calma, que suponen casi un tercio del total.

– Temperatura superficial del mar.

La temperatura superficial del mar Mediterráneo sufre amplias variaciones estacionales, incrementándose notablemente a lo largo del verano debido a su condición de mar cerrado.

En las costas de la Comunidad Valenciana, la T.ª superficial del mar oscila entre los 13° C en los meses invernales y los 25° C en los meses de verano, aunque han llegado a registrarse valores entorno a los 28° C.

4.2 Caracterización ecológica

El espacio marino de Cap Roig se caracteriza por albergar praderas de Posidonia oceanica y praderas de Cymodocea nodosa, representativas de los hábitats 1120 y 1110, respectivamente, en buen estado de conservación.

Las praderas de Posidonia oceanica están incluidas en el anexo I de la Directiva de Hábitats 92/43/CE como hábitat prioritario. En las aguas infralitorales del espacio protegido, estas praderas se encuentran en su zona sur, entre Orihuela y Torrevieja y frente a la población de Pilar de la Horadada, que es donde encuentran su máxima expresión.

Las praderas de posidonia son el ecosistema marino más importante, complejo y extendido del Mediterráneo, con numerosas interacciones tróficas que proporcionan una elevadísima riqueza biológica, albergando distintas especies y comunidades en sus hojas y rizomas. Entre las especies más representativas que habitan las praderas de fanerógamas, se encuentra la nacra (Pinna nobilis), incluida en el Catálogo Nacional de Especies Amenazadas como «en peligro de extinción», y a su vez, como en peligro a nivel mundial en la categoría de la UICN, desde 2020.

En el espacio marino protegido de Cap Roig, las praderas de Posidonia oceanica se encuentran formando praderas mono específicas, desde los 2 metros hasta los 22 metros de profundidad.

Por su parte, las praderas de Cymodocea nodosa se distribuyen en franjas paralelas al litoral, distribuyéndose prácticamente a lo largo de todo el espacio marino, desde Orihuela hasta Guardamar del Segura. Forman praderas mono específicas con franjas paralelas a la costa desde 2 metros hasta los 22 metros de profundidad.

Las praderas de Cymodocea nodosa, que, al igual que las praderas de Posidonia oceanica, son capaces de crecer sobre sustratos inestables, compactando y estabilizando el sedimento y amortiguando el efecto de corrientes y oleajes. Dan cobijo y son fuente de alimentación a adultos y alevines de numerosas especies, con numerosas interacciones tróficas que proporcionan una elevadísima riqueza biológica.

Los hábitats del espacio protegido Espacio marino de Cabo Roig se muestran a continuación referenciados según la nomenclatura expuesta en el Inventario Español de Hábitats y Especies Marinos:

Tabla 2. Hábitats marinos incluidos en la Lista Patrón Española presentes en la ZEC/ZEPA

Código del hábitat	Nombre del hábitat
0304	Pisos Infralitoral y circalitoral sedimentarios.
030401	Cantos y gravas infralitorales y circalitorales.
030402	Arenas y arenas fangosas infralitorales y circalitorales.
0305	Praderas de fanerógamas.
030510	Praderas de Cymodocea nodosa de zonas abiertas someras, sobre arena fangosa o mata muerta de Posidonia oceanica.
030512	Praderas de Posidonia oceanica.

4.3 Caracterización del medio socioeconómico

El espacio protegido denominado Espacio marino de Cabo Roig se extiende frente a las costas de los municipios de Guardamar del Segura, Torrevieja, Orihuela y Pilar de la Horadada, todos ellos pertenecientes a la Comarca La Vega Baja (El Baix Segura) en la provincia de Alicante, que se corresponde con la Zona Geográfica de la Huerta de Orihuela. La Comarca está formada por 27 municipios, con más de 348.000 habitantes y una superficie de 957,23 km². Se trata de una Comarca con un notable desarrollo turístico-residencial especializada en los productos sol y playa individual y residencial, con potencial de crecimiento vinculado al turismo náutico y de golf.

Guardamar del Segura, ubicado en el sector norte del espacio protegido, hace frontera con Elche. Según datos del año 2017, alberga una población de 14.716 habitantes, con un 29,03 % de extranjeros. Presenta una extensión de 35,58 km² y una densidad poblacional de 413,60 hab/km².

El 25,35 % del territorio municipal está declarado espacio natural protegido. A orillas del mar, está protegido el 80 % del municipio. Hay que destacar la Pinada de Guardamar, con el bosque dunar más espectacular del Mediterráneo español con sus 800 hectáreas; sus 11 km de playas de una arena dorada de altísima calidad; su Huerta circundante con un sistema de regadío de origen medieval; los cabezos o pequeñas elevaciones con vistas sobre el río y el mar; su pequeño puerto pesquero y las lagunas salineras vecinas, auténticos santuarios para las aves migratorias. El turismo es, actualmente, el gran dinamizador de la economía local, contando con cerca de 5.000 plazas de alojamiento en hoteles, pensiones, campings y apartamentos turísticos. También tienen importancia la construcción y la agricultura de regadío. El cultivo de la «ñora» es tradicional y emblemático de Guardamar, así como el del melón, el limón y la naranja. La pesca de langostinos y angulas constituía una actividad tradicional y artesanal hoy en día prácticamente desaparecida, y sustituida por el cultivo en piscifactorías situado en el propio mar.

Al sur de Guardamar del Segura se localiza el término municipal de Torrevieja, se encuentra situada en un paraje de alto valor paisajístico y ecológico a orillas del Mediterráneo y junto a las lagunas de La Mata y Torrevieja. Según datos del año 2017, cuenta con una población de 83.252 habitantes, donde más del 39 % son extranjeros, siendo la quinta ciudad en número de habitantes de la Comunidad Valenciana y la tercera de la provincia de Alicante. Presenta una extensión de 71,44 km² y una densidad poblacional de 1.165,34 hab/km.

Lo primero que llama la atención de Torrevieja es su entorno, con un 51,33 % del municipio protegido. Se trata de un municipio turístico singular, donde el medio ambiente se erige como un importante activo turístico y en el que destacan dos lagunas saladas, una rosa y otra verde, que conforman el Parque Natural de las Lagunas de La Mata y Torrevieja, que recoge una enorme riqueza biológica reconocida tanto a nivel nacional como internacional. Antiguamente fue de gran importancia la pesca y la industria de la sal a partir de las lagunas de Torrevieja y la Mata.

Siguiendo dirección sur, el municipio alicantino de Orihuela, posee alrededor de 18 kilómetros de costa y es la capital de la comarca. Según datos del año 2017, cuenta con una población de 79.097 habitantes, donde más del 31 % de ellos son de nacionalidad extranjera. Presenta una extensión de 365,44 km², siendo el término municipal más extenso de la provincia de Alicante y el segundo más extenso de la Comunidad Valenciana. Cuenta con una densidad poblacional de 208,23 hab/km².

La costa de este municipio se encuentra ampliamente edificada debido al gran «boom» turístico y residencial. Sin embargo, todavía conserva importantes enclaves vírgenes como la cala de la Mosca, Sierra Escalona y diversos barrancos de mucho interés. Destaca de modo importante la Dehesa y la Pinada de Campoamor.

Su economía está basada en el sector servicios y el agrícola, principalmente cítricos, pero el turismo representa un importante sector para el municipio. En la actualidad se da en él de dos tipos: turismo de sol y playa, y turismo cultural. Poco a poco está creciendo el interés por el turismo rural, para el que se están dotando de infraestructuras tanto privadas como públicas.

Por último, en el sector sur del espacio protegido se encuentra el municipio de Pilar de la Horadada, colindante con la región de Murcia. Se trata del municipio valenciano más meridional. Según datos del año 2017, cuenta con una población de 21.202 habitantes, siendo casi un 38 % extranjero. Presenta una extensión de 77,86 km² y una densidad poblacional de 272,31 hab/km². El principal sector económico es el agrícola, aunque también tiran de la economía la industria y la construcción, impulsadas ambas por el desarrollo del sector turístico gracias a su proximidad a la costa, sobre todo en la última década. A raíz de la iniciativa de un grupo de agricultores a finales de los años 60 del pasado siglo, se comenzaron a construir invernaderos en Pilar de la Horadada, ocupando éstos hoy en día una extensión global de 350 ha, en el término municipal.

La realidad del alojamiento turístico de este espacio se caracteriza por el escaso número de hoteles y el predominio de la oferta extra hotelera, en concreto, las viviendas de uso turístico. Esto va unido a cierto deterioro de su imagen como destino turístico producido por el crecimiento acelerado de la oferta residencial en algunos puntos.

En relación a las zonas portuarias en este tramo litoral, no hay ningún puerto ubicado dentro del área de estudio, pero hay 4 puertos adyacentes, a saber: Torrevieja (superficie: 0,85 km²), Cabo Roig (superficie: 0,01 km²), Miguel Caballero de la Dehesa de Campoamor (superficie: 0,02 km²) y Torre de la Horadada (superficie: 0,02 km²).

Según datos de la Subdirección General de Pesca de la Generalitat Valenciana para 2019, el puerto de Torrevieja cuenta con 11 buques de pesca, de las que 6 son de artes menores. La producción pesquera de esta flota, según datos de 2016, ronda las 3.244,3 toneladas lo que supone un ingreso de unos 6.431,9 miles de euros. Las principales especies capturadas son sardina, boquerón, jurel, caballa y alacha. La flota pesquera con base en el puerto de Guardamar del Segura está compuesta por 10 buques dedicadas a las artes menores, principalmente a la pesca de langostino, tellina, pescado variado de roca y playa.

En cuanto a la actividad marisquera, dentro del área de estudio se localiza la zona de producción de moluscos «Alicante-límite con la Comunidad de Murcia» (CVA-14), cuyo grupo de especies de referencia son la chirla (Chamelea gallina), la coquina (Donax trunculus) y los equinodermos. Está declarada como zona de marisqueo tipo B, es decir, marisco recolectado no es apto para el consumo humano directo, sino que requiere un tratamiento de depuración o su reinstalación.

Con el fin de proteger y ayudar a la regeneración de los recursos de la zona, se localizan dos zonas con módulos arrecifales en el ámbito del área de estudio, concretamente, frente al municipio de Guardamar del Segura.

En relación a la navegación y transporte marítimo, se ha detectado un único fondeadero dentro del espacio protegido: Torrevieja-Interior.

Se trata de un espacio con numerosos puertos deportivos de poco calado ya que no se suelen superar los 4 m de profundidad. Torrevieja posee los mayores calados (1-5 m) y concentra el mayor número de amarres de este espacio (2.153 amarres), repartidos en sus 2 puertos deportivos (Puerto Deportivo Marina Internacional de Torrevieja y Real Club Náutico de Torrevieja). En Pilar de la Horadada se encuentra el Club Náutico Torre de la Horadada que posee unos 506 amarres. Orihuela dispone de dos puertos deportivos (Club Náutico la Dehesa de Campoamor y Puerto Deportivo Cabo Roig) con un total de 556 amarres. Por último, en Guardamar del Segura se enclava el Puerto Deportivo Marina de las Dunas con 490 amarres y escuelas de vela y remo.

Respecto a la zonificación eólica de este tramo litoral, todo el espacio marino protegido forma parte de una zona de exclusión para la instalación de parques eólicos marinos off-shore.

Las playas son los recursos sobre los que se apoya el producto más consolidado de este espacio, esto es, el sol y playa. Existen 41 playas distribuidas a lo largo del litoral de la ZEC, de la cuales 21 contaron con el reconocimiento Bandera Azul en 2017.

5. Inventario de presiones

5.1 Presiones y amenazas sobre la ZEC

Para el análisis de las presiones en el espacio se ha partido de la caracterización de actividades y presiones realizada por el CEDEX (2013), en base a la información disponible en la base de datos de presiones de dicho organismo, y la información recopilada en el marco de la Evaluación Inicial de la Estrategia Marina de la Demarcación marina levantino-balear.

Posteriormente se ha enriquecido este análisis general con nueva información bibliográfica de presiones y amenazas, su afección específica sobre los valores del espacio, así como la información recogida en el proceso participativo.

En el apartado 6, dentro de la evaluación de los valores de la ZEC se realiza un inventario específico donde se describen detalladamente las presiones y amenazas presentes que afectan a cada uno de estos valores y se incluye una valoración de la importancia que tienen sobre los mismos.

Asimismo, en el apartado 8 y en la matriz DPSIR (incluida en el apéndice 2) se parte de estas presiones y amenazas y su impacto sobre los valores del espacio para establecer medidas de conservación.

A modo de resumen de lo indicado en los diferentes apartados del plan de gestión, cabe mencionar que las principales presiones y amenazas detectadas en el espacio son la captura accidental de especies (en especial la tortuga boba) por artes de pesca (G12), y el aumento de temporales por el efecto del cambio climático (N04), en especial para las praderas de Cymodocea nodosa. Otras presiones detectadas son: la actividad náutico recreativa (F07), alteraciones morfológicas (F08), la aportación de arena en playas (F06), la actividad portuaria (E02) y el aumento de la turbidez generada los dragados en puertos (C12) o la contaminación marina ya sea de origen agrícola (A28), urbano (F20) o por aumento de la salinidad a causa del efluente de la desaladora de Torrevieja (F24).

A continuación, se muestra una tabla general con las presiones y amenazas identificadas en la ZEC y su importancia específica para los valores que alberga (excepto para el hábitat 1170, para el que como se indica en el apartado 6.2, no hay suficiente información sobre sus presiones y amenazas). Para la codificación de presiones y amenazas se utiliza el listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondiente al periodo 2013-2018¹:

¹ http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.

Tabla 3. Inventario de presiones de la ZEC

Código	Descripción	Importancia
		1110	1120	1170	1224 (C. caretta)	1349 (T. truncatus)
A28	Actividades agrícolas que generan contaminación marina.	Media.	Media.	Media.
C12	Actividades de extracción que generan contaminación marina.	Media.	Media.	Media.
E02	Actividades de transporte en rutas navegables y líneas de ferri.	Media.	Media.	Media.	Baja.	Baja.
E08	Actividades de transporte terrestre, acuático y aéreo que generan ruido, luz y otras formas de contaminación.				Baja.	Baja.
F06	Construcción y mantenimiento de playas para turismo y recreación, incluida la reconstrucción y la limpieza de playas.	Media.	Media.	Baja.	Media.
F07	Deporte, turismo y actividades de ocio.	Media.	Media.	Media.	Media.	Media.
F08	Modificación de la línea de costa, de los estuarios y de las condiciones costeras para la construcción, el uso y la protección de infraestructuras y áreas residenciales, comerciales, industriales y recreativas (incluidas las defensas contra el mar o los trabajos e infraestructuras de protección costera).	Media.	Media.	Media.
F20	Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan contaminación marina (excepto contaminación marina macro y micro particular).	Media.	Media.	Media.
F22	Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y micropartículas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).	Media.	Media.	Media.	Media.	Media.
F24	Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan ruido, luz, calor u otras formas de contaminación (desaladoras).	Media.	Baja.	Media.
G03	Pesca y marisqueo en el mar (comercial, recreativo) que generan pérdida física y perturbaciones de los hábitats del suelo marino.	Baja.	Baja.	Media.
G12	Capturas y muertes accidentales (debido a actividades de pesca y caza).				Alta.	Media.
H02	Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio ambiente marino y de agua dulce.	Muy baja.	Muy baja.	Muy baja.	Muy baja.	Muy baja.
I01	Especies exóticas invasoras de preocupación para la Unión.		Baja.	Baja.
J02	Fuente mixta de contaminación marina (marina y costera).	Media.	Media.	Media.	Media.	Media.
N01	Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático.	Media.	Media.	Alta.	Media.	Media.
N04	Cambios en la exposición al oleaje y en el nivel del mar debido al cambio climático.	Alta.	Media.	Alta.

5.2 Presiones y amenazas sobre la ZEPA

A continuación, se hace una valoración de presiones detectadas, que se han considerado susceptibles de producir impactos negativos sobre las poblaciones de aves marinas.

Al margen de las presiones identificadas previamente para cada una de las especies de aves por las que fue declarado este espacio ZEPA, a continuación, se identifican las presiones y amenazas susceptibles de afectar a las poblaciones, identificadas por el CEDEX (2013). También se han considerado aquellas amenazas derivadas de las presiones detectadas que tienen una incidencia especialmente relevante sobre las aves marinas. Los códigos de presión entre corchetes se corresponden con los del listado estandarizado de presiones y amenazas establecido por la Comisión Europea.

Del conjunto de presiones y amenazas detectadas analizadas por el CEDEX en el Espacio Marino de Cabo Roig, seis de ellas son susceptibles de producir impactos con efectos negativos sobre las aves marinas designadas como taxones clave; estas seis presiones son las siguientes:

– [A01] Agricultura: parte del frente costero está declarado zona vulnerable por contaminación de nitratos de origen agrícola.

– [D03.01] Zonas portuarias: ningún puerto está ubicado dentro del área de estudio, pero hay 4 puertos adyacentes, a saber: Torrevieja (superficie: 0,85 km²), Cabo Roig (superficie: 0,01 km²), Miguel Caballero de la Dehesa de Campoamor (superficie: 0,02 km²) y Torre de la Horadada (superficie: 0,02 km²).

– [D03.02] Navegación/tráfico marítimo: fondeadero de Torrevieja-Interior. Asimismo, hay registro de datos AIS, si bien son muy escasos.

– [F02.02] Pesca profesional: Según datos de la Subdirección General de Pesca de la Generalitat Valenciana para 2019, el puerto de Torrevieja, adyacente al espacio, cuenta con 11 buques de pesca, de las que 6 son de artes menores. Al norte del espacio se encuentra el puerto de Guardamar de Segura, con una flota pesquera de 10 buques de artes menores. Además, en el área hay registro de datos VMS de cerco, arrastre de fondo y artes menores, aunque muy escasos.

– [G01.01] Deportes náuticos: Torrevieja (2153 amarres), Cabo Roig (207 amarres), Miguel Caballero de la Dehesa de Campoamor (349 amarres) y Torre de la Horadada (506 amarres).

– [J02.12.01] Regeneración de playas: aportaciones de arena en la playa de la Roqueta.

En cuanto a la calidad de las masas de agua, estas poseen un Estado Ecológico bueno y un Estado Químico bueno. Existe una zona declarada de cría de moluscos, con clasificación B (esto es, donde el marisco recolectado no es apto para el consumo humano directo, sino que requiere un tratamiento de depuración o su reinstalación), lo cual denota que la calidad del agua no es óptima. Asimismo, existen 27 zonas de baño.

En la siguiente tabla se indica la intensidad de la presión y su impacto potencial sobre las distintas especies, con la siguiente clave de valoración: (o): impacto leve o nulo; (X): impacto relevante; (XX): impacto grave.

Tabla 4. Presiones detectadas en el Espacio Marino de Cabo Roig que son susceptibles de producir impactos negativos sobre las poblaciones de aves marinas. PMAU: Puffinus mauretanicus; LAUD: Larus audouinii; CGEN: Croicocephalus genei; SHIR: Sterna hirundo; SALB: Sternula albifrons. Los códigos se corresponden con los del listado estandarizado de la Comisión Europea

Presión		Especies
Código	Intensidad	PMAU	LAUD	CGEN	SHIR	SALB
A01 Agricultura.	Media.	o	o	X	X	X
D03.01 Zonas Portuarias.	Muy baja.	X	X	X	X	X
D03.02 Tráfico marítimo.	Muy baja.	X	X	X	X	X
F02.02 Pesca profesional.	Baja.	XX	XX	X	X	X
G01.01 Deportes náuticos.	Media.	X	X	X	X	X
J02.12.01 Regeneración de playas.	Baja.	o	o	o	o	X

Según este análisis, las presiones que se presentan con cierta intensidad en el Espacio marino de Cabo Roig son la agricultura y los deportes náuticos, ambas con intensidad media. El resto de presiones detectadas por el CEDEX y que son susceptibles de producir impactos negativos de consideración sobre las poblaciones de aves marinas, tienen una intensidad baja o muy baja en este espacio.

La contaminación del medio marino (agua y redes tróficas) derivada de la intensificación agrícola puede afectar a las especies más costeras (láridos pequeños y medianos).

Los deportes náuticos y las actividades recreativas en el mar generan una serie de impactos con efectos adversos de distinta índole sobre las aves marinas como la contaminación (hidrocarburos, macroplásticos, basura), la ocupación del espacio marítimo, la degradación de los fondos marinos debida al fondeo y las molestias producidas por el tráfico de buques. Este último impacto es el más preocupante ya que, a partir de cierto umbral, el trasiego de buques acaba por expulsar a las aves de sus zonas de alimentación, agregación o descanso en el mar con lo que la capacidad de este espacio para albergar poblaciones de aves marinas se vería muy comprometida.

Respecto a impactos producidos, el más preocupante es la pesca profesional ya que puede provocar la muerte de aves adultas por captura accidental (F03.02.05). Las aves marinas son especies longevas cuyas estrategias vitales como individuos y cuyas estrategias de persistencia como población se basan en mantener tasas de supervivencia muy altas en la edad adulta. Esto hace que variaciones incluso pequeñas en este parámetro demográfico tengan un efecto desproporcionado en la viabilidad de las poblaciones. De ahí que el aumento de la tasa de mortalidad de los adultos causado por la captura accidental en artes de pesca, aunque sea muy pequeño, pueda dar al traste con las poblaciones afectadas. Además, bajo condiciones de sobrepesca, las pesquerías pueden reducir la oferta y disponibilidad de presas importantes para varias aves marinas, fundamentalmente los pequeños peces pelágicos de interés comercial.

A diferencia de la captura accidental, que tiene efectos drásticos y a corto plazo sobre la viabilidad de las poblaciones, los efectos de la competencia por los recursos suelen presentarse a medio plazo y no provocan declives tan acusados en las poblaciones ya que no afectan tanto a la supervivencia de los adultos como a su éxito reproductor. En el Espacio marino de Cabo Roig hay registros de cerco, arrastre de fondo y artes menores. La actividad del cerco puede dar lugar a situaciones de competencia por los pequeños peces pelágicos. Las aves marinas buceadoras (como el cormorán moñudo) pueden quedar atrapadas y morir ahogadas en las artes menores de enmalle. La captura accidental en artes menores de palangre y en el cerco, por su parte, pueden tener un efecto significativo sobre las tres especies de pardela y sobre la gaviota de Audouin.

6. Inventario y evaluación global los hábitats y especies de interés comunitario

Se consideran hábitats y especies de interés los tipos de hábitats naturales y especies incluidos en los anexos I y II de la Ley 42/2007 con presencia significativa en el espacio marino protegido. Respecto al inventario de especies de aves, se consideran de interés aquellas incluidas en el anexo IV de la Ley 42/2007, por las que fue declarado este espacio Zona de Especial Protección para la Aves, con el fin de asegurar su supervivencia y su reproducción en su área de distribución.

6.1 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina poco profunda (1110)

Según la cartografía más actual, realizada en el año 2015, el espacio marino protegido alberga pequeñas praderas de Cymodocea nodosa, como especie representativa del hábitat 1110-Bancos de arena cubiertos permanentemente de agua marina, poco profunda, en cotas que van desde los 2 metros de profundidad, sobre substrato sedimentario muy fino.

Cymodocea nodosa es capaz de crecer sobre sustratos inestables, compactando y estabilizando el sedimento, amortiguando el efecto de corrientes y oleajes. Además, al igual que Posidonia oceanica, es capaz de captar materia orgánica e inorgánica del medio, y servir como refugio para un gran número de especies.

6.1.1 Valoración del tipo de hábitat.

En el ámbito del espacio protegido, el hábitat de interés comunitario 1110 Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda, ocupa una superficie de 1.625,55 hectáreas, lo que representa un 23,26 % de la superficie total del espacio protegido, y un 0,21 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal de la región marina mediterránea (MMED)².

² Basado en las estimas de superficie realizadas en el informe de aplicación de la Directiva Hábitat en España correspondiente al periodo 2007-2012, con una superficie total estimada para este tipo de hábitat de 788.893 ha.

6.1.2 Presiones y amenazas.

Cymodocea nodosa es sensible a las alteraciones ambientales, en especial a la presencia de contaminantes, pérdida de transparencia, erosión y enterramiento. Se ve por tanto afectada, entre otros, por la regeneración de playas, obras costeras e infraestructuras marítimas (diques) y portuarias (puertos pesqueros y deportivos), los vertidos y la náutica recreativa.

Contaminación marina (A28, E02, F20, J02).

Toda la zona está declarada como zona vulnerable por contaminación de nitratos de origen agrícola, que puede dar lugar a una eutrofización del medio y una menor penetración de la luz disponible para la fotosíntesis, lo que a su vez conlleva drásticas disminuciones en la biomasa fotosintética de las praderas de fanerógamas. Aun así, y de acuerdo con el análisis de presiones llevado a cabo por el CEDEX, la calidad de las masas de agua en las que está ubicada el área de estudio tiene un Estado Ecológico y Químico bueno, por lo que se configura como una presión media sobre el hábitat.

En el ámbito del espacio protegido se encuentran los muelles deportivos de Marina Cabo Roig (0,01 km²), La Dehesa de Campoamor (0,02 km²) y Torre de la Horadada (0,02 km²), y en zona lindante el puerto de Torrevieja (0,85 km²) con alta actividad comercial, pesquera y recreativa, que además cuenta con un fondeadero ubicado en la bocana del puerto. La contaminación resultante de la actividad portuaria, como pueden ser vertidos accidentales, derrames y fugas y el anclaje de buques de carga y buques de pasaje y dada su proximidad a las praderas de C. nodosa, se considera que la actividad portuaria representa una presión media sobre el hábitat.

A pesar de que las EDAR de los municipios de Orihuela, Torrevieja y Pilar de La Horadada no tienen emisario submarino, cabe considerar la posibilidad de que existan vertidos de aguas residuales con o sin tratamiento por roturas o fallos de funcionamiento de los sistemas de depuración.

Otras formas de contaminación (F24).

El vertido de salmuera de la desaladora de Torrevieja, en funcionamiento desde 2014, se produce a través de un tramo difusor al pie de la escollera de la cara externa del dique de Levante del puerto de este mismo municipio. La instalación, gestionada por Acuamed, tiene una capacidad de producción de 80 hm3/año de agua para abastecimiento y riego, considerándose en el proyecto de construcción una posterior ampliación para aportar hasta 120 hm3/año. Según datos del análisis de presiones del segundo ciclo de las estrategias marinas en 2015 se emitió un caudal de 16,037 hm3 y en 2016 de 43,579 hm3.

En la DIA del proyecto, del año 2006, establece la ubicación del vertido en el dique del puerto para reducir el impacto sobre los hábitats bentónicos. Asimismo, en el plan de vigilancia ambiental de la instalación se establecen puntos de muestreo en las praderas de fanerógamas cercanas, en los cuales, para Cymodocea nodosa:

A. No podrá superarse la salinidad de 39.5 psu (*) en más del 25 % de las observaciones (S25,lim,c) en los puntos de muestreo.

B. No podrá superarse la salinidad de 41 psu en más del 5 % de las observaciones (S5, lim, c) en los puntos de muestreo.

En la DIA, respecto a la afección sobre Cymodocea nodosa, situada en el entorno del vertido, se indica que al no conocer los umbrales de afección a esta especie, y pese a que presenta una mayor tolerancia a las diferencias de salinidad y es menos vulnerable en general a las alteraciones de las condiciones naturales de su hábitat, durante el Programa de Vigilancia Ambiental se realizará un seguimiento de los impactos producidos sobre estas praderas y se diseñarán las correspondientes medidas correctoras.

Por ello, junto a la posible ampliación de la capacidad de la desaladora, se considera como una presión media sobre el hábitat.

Actividades extractivas que generan contaminación marina (C12).

Entre las labores de mantenimiento de estos muelles deportivos, se encuentra la extracción de arena para permitir el paso de los buques, fundamentalmente el puerto de Torrevieja, ubicado en el litoral lindante al espacio protegido, debido a su actividad y envergadura. Esta actividad extractiva pone en suspensión materiales sedimentarios muy finos que pueden asentarse sobre las praderas de Cymodocea nodosa, impidiendo que realice sus labores fotosintéticas. Debido a la cercanía del puerto de Torrevieja a la pradera, se considera como una presión alta sobre el hábitat.

La zona comprendida entre Alicante y Murcia, es una reserva provisional de almacén de CO₂³ cuya función es el almacenamiento de CO₂ capturado en origen antes de su emisión a la atmósfera. El gas es comprimido y transportado al almacén geológico⁴. Este impacto no ha sido evaluado puesto que el almacén aún no está en uso, aunque si finalmente se llevase a cabo, las obras de acondicionamiento del almacén podrían suponer una grave amenaza para los hábitats del espacio protegido bajo los que se asentaría, especialmente para 1110 (caracterizado por praderas de Cymodocea nodosa) y 1120* (praderas de Posidonia oceanica).

³ Resolución de 28 de noviembre de 2007, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica la inscripción de propuesta de reserva provisional a favor del Estado para recursos de la sección B), estructuras subterráneas susceptibles de ser un efectivo almacenamiento de dióxido de carbono, en el área denominada «Almacén 6», comprendida en las provincias de Alicante y Murcia.

⁴ http://hidrocarburados.blogspot.com.es/p/blog-page_4320.html.

Modificación del litoral (F08) y Regeneración y limpieza de playas (F06).

El litoral español sufre desde las primeras décadas del siglo XX un fuerte proceso erosivo, con regresiones zonales de decenas de metros, que ha modificado de un modo muy notable y muy rápido la morfología costera.

Es más, la erosión se une a los efectos del cambio climático generando un efecto combinado que supone una amenaza importante para el hábitat (más detalle en la descripción de la presión N04).

Mitigar la erosión forma parte pues del conjunto de acciones que es necesario acometer para conseguir los objetivos de conservación protegiendo a las especies amenazadas. Por ello, la defensa de la costa, en tanto que instrumento para la mitigación de la erosión y para la adaptación al cambio climático, ha de ser contemplada en los planes de gestión de las ZEC, de tal modo que los objetivos de protección de especies amenazadas y los objetivos de mitigación de la erosión, no sólo no interfieran, sino que operen uno como refuerzo del otro.

En todo caso, para que las obras de defensa costera no supongan una amenaza en sí mismas hay que tomar una serie de precauciones.

La construcción de toda obra que avanza en el mar (como son los puertos, diques perpendiculares a la línea de costa, espigones, etc.) determina un desplazamiento de corriente a lo largo de la dinámica litoral, con híper sedimentación aguas arriba (deposición de sedimento en tránsito) y erosión (déficit de sedimento) aguas abajo. Estas modificaciones alteran el equilibrio entre la tasa de sedimentación y el crecimiento vertical de los rizomas de las praderas de Cymodocea nodosa. Obviamente, los efectos son más importantes cuanto mayor es la dimensión de la obra, siendo común el enterramiento de una zona de la pradera bajo sedimentos finos en relación con una construcción litoral.

Dentro del área del espacio protegido existen varias infraestructuras correspondientes al abrigo de los puertos en los municipios de Torrevieja y Orihuela. La zona más próxima a las praderas de C. nodosa, corresponde a las infraestructuras del puerto Torrevieja, provocando un impacto medio sobre el hábitat.

En el litoral del espacio protegido, concretamente en la playa de Roqueta en el municipio de Guardamar del Segura, se han producido aportaciones de arena que, debido a la dinámica litoral pueden provocar un aumento de turbidez en las aguas más próximas, debido a la suspensión de sedimentos; esto reduce la disponibilidad de la luz para la fotosíntesis y disminuye la capacidad de recuperación de la planta. Dada la distancia de la playa a la pradera, de 600 metros, se considera una presión media para el hábitat.

Actividades recreativas (F07) y Basuras marinas (F22).

En los puertos del espacio protegido, o lindantes a él, como el de Torrevieja (2.153 amarres), el de Cabo Roig (207 amarres), Dehesa de Campoamor (349 amarres) y Torre de la Horadada (506 amarres), se desarrollan actividades náuticas recreativas, sobre todo en la época estival, que suponen una amenaza media para el hábitat debido al fondeo de las embarcaciones en las proximidades de la costa y en profundidades que pueden afectar a las praderas de fanerógamas, mediante el garreo del ancla, que provocan la rotura y arrancamiento de los haces, que se manifiesta en una pérdida de densidad y cobertura así como un aumento de la mata muerta. En el espacio protegido se ha constatado la afluencia masiva de embarcaciones náuticas recreativas en la Playa de los Náufragos, Cabo Roig, Punta Prima y Pilar de la Horadada.

Además, la elevada concentración de embarcaciones en las áreas de fondeo y a lo largo del espacio marino protegido supone otro tipo de impactos, como la acumulación de basura y el aumento de vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, ya que actúan como elementos degradativos del medio. Esta presión se reduce a la época estival, por lo que se configura como una presión media en el hábitat.

Dentro del espacio marino también se dan otras actividades recreativas como el buceo o la pesca recreativa (desde embarcación y con fusil), que tienen un impacto medio sobre las praderas de C. nodosa debido a la puesta en suspensión de sedimentos y arrancamiento de los haces.

Prácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03).

En cuanto al desarrollo de la actividad pesquera, dentro del espacio protegido se dispone de señales AIS (Sistema de Identificación Automática), y SLB (Sistema de Localización de Buques) o sus siglas en inglés VMS (Vessel Monitoring System) de los buques con esloras superiores a 15 metros, por lo que sólo se analizan aquí los efectos derivados del posible desarrollo de la pesca profesional sobre este tipo de hábitat natural y no así de la pesca de bajura próxima a la costa, la más usual en el área. En este sentido, adyacente al espacio protegido se ubica el puerto pesquero de Torrevieja (11 buques) con registros VMS de las modalidades de cerco, arrastre de fondo y artes menores, aunque muy escasos concentradas en torno al puerto pesquero de Torrevieja con un potencial impactante bajo sobre las praderas de C. nodosa.

Para evitar el desarrollo de esta actividad, se instalaron en la zona, polígonos de arrecifes artificiales anti arrastre, de forma extensiva y frente al término municipal de Guardamar del Segura, que, aunque no se asientan sobre ninguna comunidad marina están orientados a impedir la degradación de las praderas de fanerógamas.

Las artes más utilizadas dentro del espacio protegido son el palangre y el trasmallo, ambas con escasa incidencia sobre los fondos marinos, por lo que se considera una presión baja sobre el hábitat. Sin embargo, se ha detectado en la zona de los Ajares, acumulación de artes perdidos que deberán ser objeto de medida de gestión.

Ejercicios y operaciones militares (H02).

Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Además, en los alrededores del puerto de Torrevieja, se ha encontrado munición en el lecho marino. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las praderas de C. nodosa es muy baja.

Cambio climático (N01).

Una de las mayores amenazas a las que se encuentran sometidas las praderas de fanerógamas marinas es el efecto del cambio climático, como son el aumento de las temperaturas y acidificación, y local eutrofización debido al aumento en las concentraciones de amonio, sobre un amplio abanico de propiedades de las hojas de la angiosperma marina Cymodocea nodosa, que incluyen rasgos estructurales, nutricionales, biomecánicos y químicos. El cambio climático incrementa las tasas de consumo de las plantas marinas por la modificación de las propiedades de sus hojas y disminuye su resiliencia frente a otras presiones.

Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04).

Modelos desarrollados sobre las consecuencias del cambio climático muestran cambios en la circulación oceanográfica del Mediterráneo que dará lugar a alteraciones en la frecuencia e intensidad del olaje y un aumento del nivel del mar, a la vez que se acusará una disminución en la formación de agua profunda en el Golfo de León. Como consecuencia, se espera un retroceso de las praderas de fanerógamas marinas en muchos puntos del Mediterráneo. Por todo ello, el cambio climático se considera una amenaza grave para las praderas de Cymodocea nodosa.

Las praderas de Cymodocea nodosa se ven afectadas de forma cíclica por los temporales, que en playas abiertas y cuando se producen alturas de ola superiores a 3’9 metros, pueden provocar el desenraizamiento de gran parte de sus poblamientos. Esta situación tiene un periodo de probabilidad de unos 10 años, plazo en el cual se recupera la mayor parte de sus poblamientos. Sin embargo, en los últimos años esta situación se ha dado en intervalos de tiempo menores (marzo de 2011, abril de 2013, etc., alcanzando alturas de ola de 3’98 y 3’96 metros respectivamente), por lo que las praderas de C. nodosa no han podido recuperar sus habituales niveles de cobertura y densidad, sobre todo en fondos menores de 15 m, donde la energía del oleaje afecta a su sistema de raíces. Por tanto, una mayor frecuentación de los temporales en el Mediterráneo, a consecuencia del cambio climático, podría afectar muy negativamente a las praderas de esta angiosperma.

Es importante destacar que las fanerógamas marinas son, a escala mundial, uno de los grupos de ecosistemas cuyo valor económico, estimado en 14.500 euros anuales por hectárea⁵, es de los más elevados. El valor económico se estima según el beneficio que generan las praderas de fanerógamas para la pesca, el turismo, el litoral y la mitigación del Cambio Climático. Siguiendo este mismo criterio, el capital natural del espacio marino protegido Espacio marino de Cabo Roig alcanzaría casi los 15’5 millones de euros/año.

⁵ Costanza R., Arge R., De Groot R., Farber S., Grasso M, Hannon B., Limburg K., Naeem S.,O’Neill R. V., Paruelo J., Raskin R. G., Sut ton P. & M. Van Den Be (1997). The value of the world’s ecosystem services and natural capital. Nature 387: 253-260.

A continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre el tipo de hábitat 1110 de acuerdo al listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018⁶:

⁶ http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.

Tabla 5. Tabla resumen del análisis de presiones y amenazas identificadas para el hábitat 1110

Presión/Amenaza
Código	Descripción	Importancia
A28	Actividades agrícolas que generan contaminación marina.	MEDIA.
C12	Actividades extractivas que generan contaminación marina.	MEDIA.
E02	Operaciones de transporte en las vías de navegación de buques de carga y de buques de pasaje (derrames, fugas o descargas de combustible, anclaje de buques de carga y buques de pasaje).	MEDIA.
F06	Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas.	MEDIA.
F07	Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.	MEDIA.
F08	Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos.	MEDIA.
F20	Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y micropartículas).	MEDIA.
F22	Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y micropartículas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).	MEDIA.
F24	Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan ruido, luz, calor u otras formas de contaminación (desaladoras).	MEDIA.
G03	Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico.	BAJA.
H02	Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino y de agua dulce.	MUY BAJA.
J02	Contaminación marina de origen mixto marina y costera (vertidos accidentales en puertos).	MEDIA.
N01	Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático.	MEDIA.
N04	Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático.	ALTA.

6.1.3 Estado de conservación.

La Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.

Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.

De acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación del hábitat 1110 en el espacio marino protegido, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:

Tabla 6. Evaluación del estado de conservación hábitat 1110

Hábitats de interés comunitario	Indicadores del estado de conservación
	Rango	Área ocupada por el hábitat	Estructura y funciones específicas	Perspectivas futuras
1110-Bancos de arena cubiertos permanentemente por agua marina, poco profunda.	F	F	D	D

– Rango: En el Mediterráneo español, Cymodocea nodosa se asienta principalmente en profundidades entre los 5 y los 25 metros de profundidad, aunque en ambientes calmos y resguardados puede encontrarse en aguas someras en rangos superiores a 1 metro de profundidad, e incluso llegar en rangos inferiores hasta los 30 metros de profundidad, dependiendo de la naturaleza del sedimento sobre el que se asiente. En presencia de Posidonia oceanica, suele crear una banda continua previa a las praderas de posidonia, no sobrepasando los 10 metros de profundidad, o superando el rango de Posidonia oceanica, entre los 25 y los 40 metros. En ausencia de P. oceanica, Cymodocea nodosa presenta una distribución batimétrica continua pudiendo ocupar extensiones relativamente amplias.

En el espacio marino de Cabo Roig se encuentran praderas claramente definidas a lo largo de todo el espacio formando franjas paralelas a la línea de costa desde profundidades someras, a 2 metros y alcanzando profundidades máximas de 22 metros.

Además, según el estudio de las masas de agua realizado por la confederación hidrográfica del Segura, el estado de las masas de agua, tanto ecológica como químicamente, son buenos. Por todo ello, se considera el estado de conservación del hábitat como favorable (F).

– Área ocupada por el hábitat: dentro del espacio marino protegido el tipo de hábitat 1110, en base a la presencia de las praderas de la fanerógama marina Cymodocea nodosa, ocupa una superficie de 1.625,55 hectáreas, lo que representa un 23,26 % de la superficie total del espacio marino.

El Formulario Normalizado de Datos para la designación del LIC Espacio marino de Cabo Roig presentaba para este tipo de hábitat datos relativos a la superficie de 1.171,63 hectáreas. A partir del dato más actual de superficie cartografiada y junto con la ampliación del espacio, se considera este nuevo valor como el Rango Favorable de Referencia, y al área del hábitat, como favorable (F).

– Estructura y funciones específicas: los parámetros de abundancia (biomasa, cobertura y densidad) de las fanerógamas, como especie constitutiva del hábitat, son buenos descriptores locales e indicadores de su estado de salud, ya que son sensibles a los cambios ambientales que afectan a la pradera. Dentro de los factores funcionales, la densidad de haces permite obtener una imagen indicativa de si la pradera se encuentra en declive (pérdida de densidad o cobertura), en progresión (aumento), o estable.

Diversos estudios muestran que las praderas de fanerógamas marinas son esenciales en el funcionamiento de las cadenas tróficas litorales, formando zonas aptas para la reproducción y guardería de juveniles.

Así mismo, el hábitat 1110 tiene un papel clave en los procesos sedimentarios costeros, principalmente en la dinámica litoral de las playas, ya que actúa como sumidero hacia zonas de la costa. Su alteración puede provocar cambios bruscos en la dinámica sedimentaria y la aparición o desaparición de sedimento en la costa, modificando la ecología del litoral.

Las praderas de Cymodocea nodosa son objeto de seguimiento como indicadoras a instancias de la Directiva Marco del Agua, aunque no se tienen series de datos sobre la densidad, cobertura o especies características de la pradera, por lo que se considera el estado de conservación en cuanto a la estructura y función del hábitat como desconocido (D) al no contar con series de datos anteriores de detalle que nos permitan realizar una evaluación sobre este parámetro.

– Perspectivas futuras: en base a las presiones y amenazas detectadas en el ámbito del espacio marino protegido para este tipo de hábitat, y aun teniendo en cuenta la adopción de medidas encaminadas a garantizar su estado de conservación favorable propuestas en este plan de gestión, la falta de información que permita evaluar las perspectivas futuras de superficie y estructura y función específica, le otorga un valor global a las perspectivas futuras de desconocido (D) y con suficiente relevancia como para otorgar al valor global el mismo valor.

6.2 *Praderas de Posidonia (1120)

Las praderas de Posidonia oceanica, fanerógama marina endémica del Mediterráneo, están incluidas en el anexo I de la Directiva de Hábitats 92/43/CE como hábitat prioritario y en el anexo IV del Convenio de Berna. Del mismo modo, está incluida en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial⁷.

⁷ Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

Además, las fanerógamas marinas están protegidas en la Comunidad Valenciana mediante la Orden de 23 de enero de 1992, para la regulación de las actividades sobre las praderas de fanerógamas marinas. De manera complementaria, la Ley 5/2017, de 10 de febrero, de pesca marítima y acuicultura de la Comunitat Valenciana, declara los fondos de fanerógamas marinas zonas protegidas de interés pesquero, limitando en ellas las actividades extractivas de fauna y flora marinas y en general las perturbadoras del medio (artículo 35). Finalmente, prohíbe la autorización de establecimientos de acuicultura en fondos de fanerógamas marinas (artículo 25).

6.2.1 Valoración del tipo de hábitat.

En el espacio marino protegido, la representatividad de las praderas de Posidonia, hábitat prioritario de interés comunitario protegido por la Directiva 92/43/CEE, se encuentran distribuidas en mosaico, alternadas principalmente con praderas de Cymodocea nodosa, junto con biocenosis fotófila de roca infralitoral y facies de sustitución de Caulerpa prolifera y Caulerpa cylindracea. Ocupan una superficie de 1.509,55 hectáreas, lo que representa un 21,60 % de la superficie total del espacio protegido y un 1,30 % de la distribución total de este hábitat a nivel estatal en el ámbito de la región marina mediterránea (MMED)⁸.

⁸ Basado en las estimas de superficie realizadas en la primera edición del Atlas de las praderas marinas de España de 2015, con una superficie total estimada para este tipo de hábitat de 115.904 ha.

6.2.2 Presiones y amenazas.

Entre las actividades antrópicas con un potencial impactante alto y medio sobre el espacio protegido y que pueden afectar a los hábitats y especies que motivaron la declaración del espacio protegido, en especial el caso de las praderas de Posidonia oceanica, se encuentran los efectos de la contaminación provocada por las actividades portuarias, la navegación y actividades náutica recreativas, así como las modificaciones del litoral y la regeneración y aportes de arena en playas.

Contaminación marina (A28, E02, F20, J02).

Toda la zona está declarada como zona vulnerable por contaminación de nitratos de origen agrícola, que puede dar lugar a una eutrofización del medio y una menor penetración de la luz disponible para la fotosíntesis; esto a su vez conlleva drásticas disminuciones en la biomasa fotosintética de las praderas de P. oceanica. Entre las fuentes de contaminación puntual, se han identificado 2 vertidos de aguas pluviales que desembocan en la Playa Mil Palmeras, en el término municipal de Pilar de la Horadada, procedente de los afloramientos de aguas freáticas que se producen en la cañada Hermosa y de las aguas de origen pluvial recogidas abundantemente en la cuenca del río Seco. Aun así, de acuerdo con el análisis de presiones llevado a cabo por el CEDEX, la calidad de las masas de agua en las que está ubicada el área de estudio tiene un Estado Ecológico y Químico bueno, por lo que por lo que su grado de amenaza se valora como medio.

A esto tenemos que añadir el efecto de las zonas portuarias. En el ámbito del espacio marino protegido se encuentran los muelles deportivos de Marina Cabo Roig (0,01 km²), La Dehesa de Campoamor (0,02 km²) y Torre de la Horadada (0,02 km²); aparte, el espacio protegido es lindante con el puerto de Torrevieja (0,85 km²), que presenta una alta actividad comercial, pesquera y recreativa, y además cuenta con un fondeadero, ubicado en la bocana del puerto, sobre praderas de P. oceanica. La contaminación resultante de la actividad portuaria, como pueden ser vertidos accidentales, derrames y fugas y el anclaje de buques de carga y buques de pasaje, representa una amenaza media sobre las praderas de Posidonia.

A pesar de que las EDAR de los municipios de Orihuela, Torrevieja y Pilar de La Horadada no tienen emisario submarino, cabe considerar la posibilidad de que existan vertidos de aguas residuales con o sin tratamiento por roturas o fallos de funcionamiento de los sistemas de depuración.

Otras formas de contaminación (F24).

El vertido de salmuera de la desaladora de Torrevieja, en funcionamiento desde 2014, se produce a través de un tramo difusor al pie de la escollera de la cara externa del dique de Levante del puerto de este mismo municipio. La instalación, gestionada por Acuamed, tiene una capacidad de producción de 80 hm3/año de agua para abastecimiento y riego, considerándose en el proyecto de construcción una posterior ampliación para aportar hasta 120 hm3/año. Según datos del análisis de presiones del segundo ciclo de las estrategias marinas en 2015 se emitió un caudal de 16,037 hm3 y en 2016 de 43,579 hm3.

En la DIA del proyecto, del año 2006, establece la ubicación del vertido en el dique del puerto para reducir el impacto sobre los hábitats bentónicos. Asimismo, en el plan de vigilancia ambiental de la instalación se establecen puntos de muestreo en las praderas de fanerógamas cercanas, en los cuales, para posidonia oceánica:

A. No podrá superarse la salinidad de 38.5 psu en más del 25 % de las observaciones (S25,lim,p) en los puntos de muestreo.

B. No podrá superarse la salinidad de 40 psu en más del 5 % de las observaciones (S5,lim,p) en los puntos de muestreo.

En la DIA, se indica que debida a la ubicación de la pradera de Posidonia oceánica, al norte y sur de la banda de vertido y en un rango batimétrico estrecho comprendido entre la línea de costa y la curva de nivel -8 m, donde se sitúa su límite inferior. Dado que el vertido se produce en una zona con profundidad entre -7,5 y -10 m y con una batimetría que favorece el alejamiento por gravedad de la salmuera respecto a la pradera más próxima, el promotor indica que no es previsible que exista afección a esta comunidad. Asimismo, el promotor señala que el modelo de corrientes indica que en ningún caso, el alcance de la pluma generada para todos estos supuestos afectaría a las praderas de Posidonia próximas, máxime teniendo en cuenta que, una vez en el fondo, su progresión discurrirá a favor de batimetría hacia cotas inferiores, alejándose de estos hábitats.

A pesar de esto, y debido a la posible ampliación de la capacidad de la desaladora, se considera como una presión media sobre el hábitat. Y el órgano gestor del espacio deberá ser notificado del proyecto de ampliación.

Actividades extractivas que generan contaminación marina (C12).

Entre las labores de mantenimiento de estos muelles deportivos, se encuentra la extracción de arena para permitir el paso de los buques. Esta actividad extractiva pone en suspensión materiales sedimentarios muy finos que pueden asentarse sobre las praderas de Posidonia oceanica, por lo que se considera como una presión alta sobre el hábitat. La zona comprendida entre Alicante y Murcia, está previsto que sea una reserva provisional de almacén de CO₂⁹ cuya función es el almacenamiento de CO₂ capturado en origen, antes de su emisión a la atmósfera. El gas es comprimido y transportado al almacén geológico¹⁰. Este impacto no ha sido evaluado puesto que el almacén aún no está en uso, aunque si finalmente se llevase a cabo, las obras de acondicionamiento del almacén podrían suponer una grave amenaza para los hábitats del espacio protegido bajo los que se asentaría, especialmente para 1110 (caracterizado por praderas de Cymodocea nodosa) y 1120* (praderas de Posidonia oceanica).

⁹ Resolución de 28 de noviembre de 2007, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica la inscripción de propuesta de reserva provisional a favor del Estado para recursos de la sección B), estructuras subterráneas susceptibles de ser un efectivo almacenamiento de dióxido de carbono, en el área denominada «Almacén 6», comprendida en las provincias de Alicante y Murcia.

¹⁰ http://hidrocarburados.blogspot.com.es/p/blog-page_4320.html.

Modificación del litoral (F08) y Regeneración y limpieza de playas (F06).

El litoral español sufre desde las primeras décadas del siglo XX un fuerte proceso erosivo, con regresiones zonales de decenas de metros, que ha modificado de un modo muy notable y rápido la morfología costera.

Es más, la erosión se une a los efectos del cambio climático generando un efecto combinado que supone una amenaza importante para el hábitat (más detalle en la descripción de la presión N04).

Mitigar la erosión forma parte pues del conjunto de acciones que es necesario acometer para conseguir los objetivos de conservación protegiendo a las especies amenazadas. Por ello, la defensa de la costa, en tanto que instrumento para la mitigación de la erosión y para la adaptación al cambio climático, ha de ser contemplada en los planes de gestión de las ZEC, de tal modo que los objetivos de protección de especies amenazadas y los objetivos de mitigación de la erosión, no sólo no interfieran, sino que operen uno como refuerzo del otro.

En todo caso, para que las obras de defensa costera no supongan una amenaza en sí mismas hay que tomar una serie de precauciones.

La construcción de toda obra que avanza en el mar (como son los puertos, diques perpendiculares a la línea de costa, espigones, etc.) determina un desplazamiento de corriente a lo largo de la dinámica litoral, con híper sedimentación aguas arriba (deposición de sedimento en tránsito) y erosión (déficit de sedimento) aguas abajo. Estas modificaciones alteran el equilibrio entre la tasa de sedimentación y el crecimiento vertical de los rizomas de las praderas de Cymodocea nodosa. Obviamente, los efectos son más importantes cuanto mayor es la dimensión de la obra, siendo común el enterramiento de una zona de la pradera bajo sedimentos finos en relación con una construcción litoral.

Dentro del área del espacio protegido existen varias infraestructuras correspondientes al abrigo de los puertos en los municipios de Torrevieja y Orihuela, que suponen un grado de afección media sobre las praderas de P. oceanica.

En cuanto a la costa, los resultados del proyecto Eurosion no identifica problemas de erosión. Aun así, se tiene constancia de la realización de actuaciones de regeneración y consolidación en la playa de la Roqueta a unos 600 m de la pradera de P. oceanica más próxima, lo que limita el efecto del aumento de turbidez (disminución de la irradiancia) por la dispersión de las fracciones más finas y el posible enterramiento/erosión del límite superior de las praderas de fanerógamas, por lo que suponen una presión media sobre el hábitat.

Cabe mencionar la existencia de una reserva provisional de almacén de CO₂, que no ha sido contabilizada en el análisis por no estar en uso.

Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas (F07) y Basuras marinas (F22).

Por otro lado, el fondeo de embarcaciones de recreo se deduce teniendo en cuenta el número de amarres de los puertos de Torrevieja (2.153 amarres), Cabo Roig (207 amarres), Miguel Caballero de la Dehesa de Campoamor (349 amarres) y Torre de la Horadada (506 amarres). En el espacio protegido se da afluencia masiva de embarcaciones náuticas recreativas en la Playa de los Náufragos, Cabo Roig, Punta Prima y Pilar de la Horadada.

Entre los impactos derivados del fondeo de embarcaciones de recreo se encuentran la acción física de los elementos de anclaje, las pinturas y anti óxidos, así como los vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, ya que actúan como elementos degradativos del medio. El anclaje produce una erosión de la pradera que se manifiesta en una pérdida de densidad y cobertura, así como un aumento de la mata muerta y del índice de alteración, por lo que posee un potencial impactante medio sobre las praderas de P. oceanica.

Prácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03).

En cuanto al desarrollo de la actividad pesquera, dentro del espacio protegido se dispone de señales AIS (Sistema de Identificación Automática), y SLB (Sistema de Localización de Buques) o sus siglas en inglés VMS (Vessel Monitoring System) de los buques con esloras superiores a 15 metros; por esta razón, sólo se analizan aquí los efectos derivados del posible desarrollo de la pesca profesional sobre este tipo de hábitat natural, pero no así de la pesca de bajura próxima a la costa, la más usual en el área. En este sentido, adyacente al espacio protegido se ubica el puerto pesquero de Torrevieja (12 buques) con registros VMS de las modalidades de cerco, arrastre de fondo y artes menores, con un potencial impactante bajo sobre las praderas de P. oceanica.

Para evitar el desarrollo de esta actividad, se instalaron hace años en la zona, polígonos de arrecifes artificiales anti arrastre, de forma extensiva y frente al término municipal de Guardamar del Segura; estos arrecifes artificiales impiden la degradación de las praderas de Posidonia.

Ejercicios y operaciones militares (H02).

Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las praderas de P. oceanica es muy baja.

Especies invasoras (I01).

Las especies invasoras están consideradas una de las principales causas de pérdida de biodiversidad en el Mediterráneo; suponen una seria amenaza para la biodiversidad, estructura y función de los ecosistemas ya que desplazan a las especies nativas, reduciendo la biodiversidad de las comunidades, cambiando la composición de las especies y su abundancia, llegando a modificar la estructura del hábitat y produciendo cambios en cascada en la red trófica que podrían resultar en graves impactos negativos sobre el ecosistema.

Según la información disponible, se tiene constancia de la presencia del alga invasora Caulerpa racemosa, en las de las bahías de El Cura, La Calita y Los locos (Torrevieja) dentro del espacio protegido. A principios de 2000, se identificaron las primeras colonias alrededor de la terminal de gas al sur del puerto de Alicante, a profundidades de 10 a 12 metros, por lo que su origen más probable está relacionado con los puntos de amarre de los buques de carga en la bahía. Todo parece indicar que los cascos de los buques, redes, anclas y aguas de lastre entre otros factores, favorecieron su dispersión hasta las zonas adyacentes al puerto de Torrevieja, encontrándose desde prácticamente la orilla hasta profundidades de más de 30 metros. El análisis detallado de diversas praderas en contacto con poblaciones de C. racemosa ha puesto de manifiesto la incapacidad del alga para desarrollar crecimientos y biomasas importantes en el interior de la pradera y alterar la estructura de la misma, detectándose fundamentalmente en zonas con mata muerta, rocas o claros de arena, por lo que se considera una amenaza baja sobre el hábitat.

Cambio climático (N01).

Una de las mayores amenazas a las que se encuentran sometidas las praderas de fanerógamas marinas es el efecto del cambio climático, que incluye el aumento de las temperaturas y acidificación, y local eutrofización debido al aumento en las concentraciones de amonio sobre un amplio abanico de propiedades de las hojas de las plantas, incluyendo rasgos estructurales, nutricionales, biomecánicos y químicos. Concretamente P. oceanica es especialmente vulnerable al aumento de la temperatura del agua, lo que ocasiona un aumento en la tasa de mortalidad de los individuos que conforman las praderas afectadas, por encima del reclutamiento. Observaciones de campo demuestran que cuando la temperatura del agua marina excede los 27,5-28°C la tasa de mortalidad de haces de Posidonia se triplica, incluso en zonas protegidas. El aumento de la temperatura se relaciona a su vez con ciertos procesos fisiológicos de la planta que alteran su crecimiento poblacional, siendo especialmente sensible a la producción de sulfuro en el sedimento, proceso que se acelera con la temperatura. El resto de las presiones antrópicas a las que se ve sometida la planta, debilitan su resiliencia frente a los efectos del cambio climático.

Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04).

Modelos desarrollados sobre las consecuencias del cambio climático muestran cambios en la circulación oceanográfica del Mediterráneo que dará lugar a alteraciones en la frecuencia e intensidad del olaje y un aumento del nivel del mar, a la vez que se acusará una disminución en la formación de agua profunda en el Golfo de León. Como consecuencia, se espera un retroceso de las praderas de fanerógamas marinas en muchos puntos del Mediterráneo.

A continuación se detallan las presiones y amenazas sobre el hábitat *1120 de acuerdo al listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018¹¹:

¹¹ http://cdr.eionet.europa.eu/help/habitats_art17.

Tabla 7. Tabla resumen del análisis de presiones y amenazas identificadas para el hábitat 1120

Presión/Amenaza
Código	Descripción	Importancia
A28	Actividades agrícolas que generan contaminación marina.	MEDIA.
C12	Actividades extractivas que generan contaminación marina.	ALTA.
E02	Operaciones de transporte en las vías de navegación de buques de carga y de buques de pasaje (derrames, fugas o descargas de combustible, anclaje de buques de carga y buques de pasaje).	MEDIA.
F06	Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas.	MEDIA.
F07	Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.	MEDIA.
F08	Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos.	MEDIA.
F20	Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y microparticulas).	MEDIA.
F22	Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).	MEDIA.
F24	Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan ruido, luz, calor u otras formas de contaminación (desaladoras).	MEDIA.
G03	Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico.	BAJA.
H02	Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino y de agua dulce.	MUY BAJA.
I01	Especies invasoras incluidas en el Reglamento (UE) N.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo.	BAJA.
J02	Contaminación marina de origen mixto marina y costera (vertidos accidentales en puertos).	MEDIA.
N01	Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático.	MEDIA.
N04	Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático.	MEDIA.

6.2.3 Estado de conservación.

La Directiva Hábitats define el «Estado de conservación de un hábitat» como el conjunto de las influencias que actúan sobre un hábitat natural y sobre las especies típicas asentadas en el mismo y que pueden afectar a largo plazo a su distribución natural, su estructura y funciones, así como a la supervivencia de sus especies típicas.

Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.

De acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación del hábitat *1120 en el espacio marino protegido es favorable (F), según se muestra en la tabla adjunta:

Tabla 8. Evaluación del estado de conservación del hábitat 1120

Hábitats de interés comunitario	Indicadores del estado de conservación
	Rango	Área ocupada por el hábitat	Estructura y funciones específicas	Perspectivas futuras
1120- *Praderas de Posidonia (Posidonion oceanicae).	F	F	F	F

– Rango: En el Mediterráneo español, esta especie se distribuye en fondos arenosos y rocosos entre 0,5 m y una profundidad máxima que depende de la transparencia de las aguas costeras, lo cual varía entre las diferentes regiones. De acuerdo con el Atlas de las praderas marinas de España, los rangos batimétricos de P. oceanica en el litoral de la provincia de Alicante abarcan desde aguas someras, inferiores a 1 metro de profundidad hasta los 28 m. de profundidad.

El Espacio marino de Cabo Roig alberga cinturones de praderas distribuidas a lo largo del litoral, que abarcan desde los 2 m hasta los 22 m de profundidad. Por tanto, el rango de hábitat se considera como favorable (F) atendiéndose a la profundidad a la que Posidonia oceanica tiene capacidad de desarrollo.

– Área ocupada por el hábitat: las praderas de Posidonia oceanica realizan una serie de funciones ecológicas y servicios ambientales a gran escala que son directamente proporcionales a la superficie que ocupan. No es posible establecer en estos momentos qué umbral de pérdida de praderas reduce sensiblemente su viabilidad y servicios ecológicos, pero probablemente esta reducción sea proporcional a la pérdida de hábitat. Sería importante por tanto que las praderas ocupasen vastos cinturones de costa, ajustándose lo más posible a su área potencial.

En el sector sur alicantino, la ausencia de P. oceanica en un amplio tramo de la costa coincide con los efectos de la desembocadura del Segura, con dominancia de sustratos blandos. En su porción más meridional, a partir de la costa de Torrevieja, se observan manchas superficiales y más al sur, ya como praderas continuas, van aumentando su extensión progresivamente en una amplia plataforma hasta unirse con las praderas frente a San Pedro del Pinatar, en Murcia. De acuerdo a la cartografía más actual, el tipo de hábitat 1120 dentro del espacio marino protegido ocupa una superficie de 1.509,55 ha, lo que representa un 21,60 % de la superficie total del LIC.

El Formulario Normalizado de Datos cumplimentado para la designación del LIC Espacio marino de Cabo Roig, que corresponde al año 1998, presenta para este tipo de hábitat una superficie de 1.312,23 hectáreas. A partir del dato más actual de superficie cartografiada y junto con la ampliación del espacio, se considera este nuevo valor como el Rango Favorable de Referencia, y al área del hábitat, como favorable (F).

– Estructura y funciones específicas: dentro de los factores estructurales, los límites de las praderas son descriptores sencillos de su distribución y a la vez indicadores robustos de su estado, ya que a menudo, los factores de estrés que afectan a las praderas se manifiestan primero en sus límites. Por ejemplo, la reducción de la transparencia del agua retrae el límite inferior de las praderas hacia zonas más someras, mientras que los procesos de erosión o regeneración de playas, suelen primero afectar al límite superior de la pradera. Por otra parte, los parámetros de abundancia (biomasa, cobertura y densidad) de la fanerógama Posidonia oceanica, como especie constitutiva de la pradera, son buenos descriptores locales de la estructura de este tipo de hábitat e indicadores de su estado de salud, ya que son muy sensibles a los cambios ambientales que afectan a la pradera.

Dentro de los factores funcionales, la dinámica de la población de haces de Posidonia oceanica (crecimiento neto de la población, natalidad y mortalidad) permiten obtener una imagen indicativa de si la pradera se encuentra en declive (pérdida de densidad o cobertura), en progresión (aumento) o estable. Asimismo, la producción de la pradera, medida a través del crecimiento vertical de los rizomas, es un indicador temprano de su salud, ya que este crecimiento se ve afectado por factores como el estrés térmico, episodios de enterramientos/erosión y por la contaminación orgánica antes de que se detecte efecto alguno en la densidad o mortalidad de haces.

Otros descriptores, como la presencia de nacras (Pinna nobilis) dejan de ser indicadores de la calidad de las aguas tras haber sufrido una mortalidad masiva en nuestras costas provocada por un protozoo que ha afectado a casi toda la población, mientras que la expansión de especies invasoras en las praderas muestreadas como pueden ser Caulerpa racemosa, pueden ser indicativas de su degradación.

La campaña de seguimiento de las estaciones de Posidonia oceanica como parte de la Red de vigilancia POSIMED se realiza en el área próxima al puerto deportivo Campoamor por segundo año consecutivo. Los resultados arrojan valores de densidad y cobertura estables.

Atendiendo a los parámetros analizados y la información cartográfica disponible para el espacio marino protegido, se considera que tanto la estructura como el grado de conservación de sus funciones están bien conservados, por lo que se asume un valor de favorable (F) para este indicador al no observarse un deterioro en la estructura y funciones de las praderas de Posidonia.

– Perspectivas futuras: de acuerdo a las recomendaciones basadas en la opinión de expertos, en ausencia de presiones y amenazas significativas en el ámbito del espacio marino protegido para este tipo de hábitat y teniendo en cuenta la adopción de medidas encaminadas a garantizar su estado de conservación favorable en el plan de gestión, las perspectivas de futuro pueden ser asumidas como favorables (F).

6.3 Arrecifes (1170)

Según la cartografía más actual para este hábitat, proveniente de la Ecocartografía del Ministerio de 2006, el espacio marino protegido alberga biocenosis de coralígeno, conformando el hábitat 1170-Arrecifes.

Los arrecifes son hábitats que dan soporte, cobijo y alimento a innumerables especies vegetales y animales, cuya composición, estructura y riqueza es enormemente diversa y varía en función de múltiples factores. Se distribuyen en todas las cotas de profundidad, desde el nivel del mar hasta profundidades abisales.

El hábitat Arrecifes tiene una enorme importancia ecológica, con una elevada complejidad estructural y funcional, entre las que destaca el ser un almacén de carbono, debido a la acción de muchos de sus organismos asociados (corales, ciertos briozoos o gasterópodos), que fijan el dióxido de carbono (CO₂) y lo transforman en arrecifes biogénicos.

Son de destacar las formaciones de vermétidos, moluscos gasterópodos que se alimentan por filtración, entre los que se encuentran la especie Dendropoma lebeche¹², especie endémica mediterránea, y con menor relevancia, la especie Vermetus triquetrus. Se trata de especies bioconstructoras que generan importantes formaciones y que tienen en este espacio, uno de los mejores ejemplos de la península ibérica.

¹² Especie descubierta en el año 2016, antes se consideraba como Dendropoma petraeum. https://www.mncn.csic.es/es/Comunicaci%C3 %B3n/describen-una-nueva-especie-de-molusco-que-crea-microarrecifes-en-el-mediterraneo.

Estas formaciones creadas por vermétidos y algas calcáreas generan barreras protectoras naturales a la erosión que conforman también un nuevo hábitat propicio para el desarrollo de multitud de especies.

6.3.1 Valoración del hábitat.

En el ámbito del espacio protegido, el hábitat 1170 hábitat de interés comunitario protegido por la Directiva 92/43/CEE ocupa una superficie de 4,98 hectáreas, suponiendo un 0,071 % del espacio marino protegido, y escasa representación en la distribución total de este hábitat a nvel estatal en el ámbito de la región marina mediterránea (MMED)¹³.

¹³ Superficie total estimada: 1.732.405 ha, en base a las estimas de superficie realizadas en el informe nacional de aplicación de la Directiva Hábitat en España correspondiente al período 2007-2012.

Asimismo, a pesar de no estar incluido en la cartografía, el entorno de Cabo Roig constituye uno de los mejores ejemplos de formaciones recifales de vermétidos a nivel nacional. En este sentido, de norte a sur, se pueden destacar los entornos de Cabo Cervera, Punta Prima, Cabo Roig y La Caleta, Pilar de la Horadada y Esculls del Mojón (Ramos, A. et al. 2008, Cartografía de las formaciones de vermétidos: Dendropoma Petraeum en la Comunidad Valenciana y evaluación de su estado de conservación).

Cabe mencionar que se incluyen en el espacio únicamente las formaciones de vermétidos sumergidas (incluidas en el piso infralitoral), quedando por cuestiones competenciales las formaciones intermareales o emergidas fuera del alcance de este plan de gestión.

La especie Dendropoma petraeum se encuentra incluida en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA) bajo la categoría de «Vulnerable». Está incluida también en el anexo II del Convenio de Barcelona y en el anexo II del Convenio de Berna como especie en peligro o amenazada.

6.3.2 Presiones y amenazas.

Entre las presiones y amenazas principales que pueden afectar al hábitat son especialmente relevantes el cambio climático, la modificación de la línea de costa, las actividades náuticas y recreativas y los vertidos.

En particular, los vermétidos son una especie muy sensible a las regeneraciones artificiales de playas, pues este tipo de obras provoca una mayor cantidad de sedimento fino en la columna de agua. No obstante, existe otro impacto que puede ser significativo, la sobrefrecuentación de las plataformas rocosas litorales (pisoteo), el marisqueo y la recolección de cebos que destruye irreversiblemente las colonias recifales. El aumento de la temperatura, la variación del nivel del mar y los eventos extremos cuya frecuencia aumentarán con el cambio climático, pueden afectar severamente a estas colonias, muy sensibles al cambio climático. También le afecta la contaminación por hidrocarburos, en forma de manchas de alquitrán recubriendo las colonias que matan a los individuos. La especie exótica Caulerpa cylindracea puede crecer encima de cornisas de D.petraeum.

Contaminación marina (A28, E02, F20, J02).

Toda la zona está declarada como zona vulnerable por contaminación de nitratos de origen agrícola. Los nutrientes afectan al estado trófico del sistema y pueden generar el crecimiento de algas que perjudiquen al arrecife.

Entre las fuentes de contaminación puntual, se han identificado 2 vertidos de aguas pluviales que desembocan en la Playa Mil Palmeras, en el término municipal de Pilar de la Horadada, procedente de los afloramientos de aguas freáticas que se producen en la cañada Hermosa y de las aguas de origen pluvial recogidas abundantemente en la cuenca del río Seco.

Por su parte, las EDAR de los municipios de Orihuela, Torrevieja y Pilar de La Horadada no tienen emisario submarino, pero cabe considerar la posibilidad de que existan vertidos de aguas residuales con o sin tratamiento por roturas o fallos de funcionamiento de los sistemas de depuración.

A esto tenemos que añadir el efecto de las zonas portuarias. La contaminación resultante de la actividad portuaria, como pueden ser vertidos accidentales, derrames y fugas y el anclaje de buques de carga y buques de pasaje, representa una amenaza a tener en cuenta también sobre el hábitat arrecifes. Una eventual contaminación por hidrocarburos generaría la muerte de los organismos en la zona de rompientes.

Aun así, las masas de agua en el área de estudio cuentan con un Estado Ecológico y Químico bueno, por lo que el grado de amenaza por contaminación marina se valora como medio.

Otras formas de contaminación (F24).

El vertido de salmuera de la desaladora de Torrevieja, en funcionamiento desde 2014, se produce a través de un tramo difusor al pie de la escollera de la cara externa del dique de Levante del puerto de este mismo municipio. Según datos del análisis de presiones del segundo ciclo de las estrategias marinas en 2015 se emitió un caudal de 16,037 hm3 y en 2016 de 43,579 hm3. La instalación, gestionada por Acuamed, tiene una capacidad de producción de 80 hm3/año de agua para abastecimiento y riego, considerándose en el proyecto de construcción una posterior ampliación para aportar hasta 120 hm3/año.

No existe una vinculación clara entre los vertidos de salmuera y el impacto directo sobre las colonias de vermétidos, pero sí que hay estudios (Calvo y Templado 2005) que sugieren ese posible impacto a medio plazo, por lo que, debido a la posible ampliación de la capacidad de la desaladora, se considera que el vertido de salmuera puede tener una presión media sobre el hábitat. El órgano gestor del espacio deberá ser notificado del proyecto de ampliación.

Actividades extractivas que generan contaminación marina (C12).

Entre las labores de mantenimiento de estos muelles deportivos, se encuentra la extracción de arena para permitir el paso de los buques. Esta actividad extractiva pone en suspensión materiales sedimentarios muy finos.

La zona comprendida entre Alicante y Murcia, está previsto que sea una reserva provisional de almacén de CO₂¹⁴ cuya función es el almacenamiento de CO₂ capturado en origen, antes de su emisión a la atmósfera. El gas es comprimido y transportado al almacén geológico¹⁵. Este impacto no ha sido evaluado puesto que el almacén aún no está en uso, aunque si finalmente se llevase a cabo, las obras de acondicionamiento del almacén podrían suponer una amenaza para el hábitat ya que la acidificación de las aguas compromete la capacidad de generar esqueletos calcáreos y produce la aceleración de la disolución de las formaciones.

¹⁴ Resolución de 28 de noviembre de 2007, de la Dirección General de Política Energética y Minas, por la que se publica la inscripción de propuesta de reserva provisional a favor del Estado para recursos de la sección B), estructuras subterráneas susceptibles de ser un efectivo almacenamiento de dióxido de carbono, en el área denominada «Almacén 6», comprendida en las provincias de Alicante y Murcia.

¹⁵ http://hidrocarburados.blogspot.com.es/p/blog-page_4320.html.

Modificación del litoral (F08) y Regeneración y limpieza de playas (F06).

Las obras costeras generan cambios sobre la dinámica y el transporte sólido litoral que irremediablemente tienen efecto sobre este tipo de hábitats.

Además, los vermétidos son una especie muy sensible a las regeneraciones artificiales de playas. Sin embargo, los resultados del proyecto Eurosion no identifica problemas de erosión en la zona, y las actuaciones de regeneración y consolidación de las que se tiene constancia en la playa de la Roqueta se sitúan a varios kilómetros del arrecife de vermétidos más cercano, por lo que suponen una presión sobre el hábitat se considera baja.

Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas (F07) y Basuras marinas (F22).

La intensidad del fondeo de embarcaciones de recreo se deduce teniendo en cuenta el número de amarres de los puertos de Torrevieja (2.153 amarres), Cabo Roig (207 amarres), Miguel Caballero de la Dehesa de Campoamor (349 amarres) y Torre de la Horadada (506 amarres). En el espacio protegido se da afluencia masiva de embarcaciones náuticas recreativas en la Playa de los Náufragos, Cabo Roig, Punta Prima y Pilar de la Horadada.

Entre los impactos derivados del fondeo de embarcaciones de recreo se encuentran la acción física de los elementos de anclaje, las pinturas y anti óxidos, así como los vertidos de las aguas residuales, combustibles y aceites, ya que actúan como elementos degradativos del medio.

En relación a las tipologías más costeras de este hábitat, como las formaciones de vermétidos, a pesar de que, en base al régimen de competencias indicado, las formaciones intermareales o emergidas queda fuera del alcance de este plan de gestión. Cabe mencionar a modo informativo el impacto del pisoteo de las plataformas donde se ubica este hábitat por parte de los ciudadanos puede constituir una amenaza en periodos y/o localidades donde puedan darse masificaciones¹⁶. En un estudio experimental (Milazo et al., 2002) se demostró que las especies generadoras del dosel son claramente afectadas por el pisoteo.

¹⁶ Terradas-Fernàndez, Marc. «Las plataformas de abrasión con vermétidos y algas calcáreas: un patrimonio ignorado del Mediterráneo ibérico». Enseñanza de las Ciencias de la Tierra, [en línia], 2018, Vol. 26, Núm. 2, p. 142, https://raco.cat/index.php/ECT/article/view/338824 [Consulta: 5 de octubre de 2021].

Prácticas de pesca marina (profesional y recreativa) (G03).

En relación a los arrecifes de vermétidos, el marisqueo y la presencia de pescadores que utilicen las plataformas formadas por este hábitat para pescar pueden contribuir al problema de la sobrefrecuentación y pisoteo de estas formaciones. Sin embargo, el principal impacto relacionado con la pesca es la recolección de cebos (poliquetos y sipuncúlidos) que pueden suponer la destrucción irreversible de colonias, y que ha sido detectada en el espacio (Ramos et al., 2008).

Ejercicios y operaciones militares (H02).

Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con las formaciones recifales es muy baja.

Especies invasoras (I01).

Con respecto a las especies invasoras hay que decir que el calentamiento del mar favorece la llegada de las mismas.

En relación a los vermétidos, en el Sureste Ibérico, es relevante el caso de la especie Caulerpa cylindracea detectada en el año 2000. Esta alga es frecuente en las plataformas. Parece actuar sinérgicamente con un aumento del grado de eutrofización de las aguas¹⁷. Así, se ha observado que su cobertura es más elevada en localidades eutrofizadas. También se ha demostrado, experimentalmente, que la adición de nutrientes facilita su desarrollo. En este punto cabría destacar también a la especie lessepsiana Brachidontes pharaonis que parece competir con la Dendropoma spp.

¹⁷ Terradas-Fernàndez, Marc. «Las plataformas de abrasión con vermétidos y algas calcáreas: un patrimonio ignorado del Mediterráneo ibérico». Enseñanza de las Ciencias de la Tierra, [en línia], 2018, Vol. 26, Núm. 2, p. 142, https://raco.cat/index.php/ECT/article/view/338824 [Consulta: 5 de octubre de 2021].

Cambio climático (N01).

Está plenamente documentado que el mar Mediterráneo está calentándose, alterando y transformando la biodiversidad marina, siendo las especies más afectadas son las especies sésiles (fijadas al sustrato) que experimentan mortalidades elevadas durante las subidas de temperaturas. Además, el aumento de temperatura facilita la introducción y asentamiento de especies invasoras y el aumento de mortandad de las especies autóctonas. En un estudio que el Instituto de Ecología Litoral lleva a cabo con el apoyo de la Fundación Biodiversidad, se ha revelado datos preliminares de una afección por incremento de temperaturas en las formaciones del pólipo madreporario Cladocora caespitosa en el otros LIC de la provincia de Alicante. Por ejemplo, en el Espacio Marino de Tabarca, el 37 % de las colonias presentaba síntomas de blanqueamiento o necrosis, y con un porcentaje de superficie promedio del 23 %, por lo que la presión se considera como alta.

Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático (N04).

De acuerdo a las proyecciones, como consecuencia del cambio climático se prevén cambios en la exposición al oleaje y del nivel del mar que parece llevar a un escenario de aceleración de la erosión en las costas en general y rocosas en particular. Esta presión será especialmente relevante para las formaciones de vermétidos.

Presión/Amenaza
Código	Descripción	Importancia
A28	Actividades agrícolas que generan contaminación marina.	MEDIA.
C12	Actividades extractivas que generan contaminación marina.	MEDIA.
E02	Operaciones de transporte en las vías de navegación de buques de carga y de buques de pasaje (derrames, fugas o descargas de combustible, anclaje de buques de carga y buques de pasaje).	MEDIA.
F06	Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas.	BAJA.
F07	Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.	MEDIA.
F08	Modificación del litoral, estuario y condiciones costeras para el desarrollo, uso y protección de complejos residenciales, comerciales, industriales y recreativos.	MEDIA.
F20	Actividades e instalaciones recreativas y residenciales que generan contaminación marítima (excluida la contaminación marina de macro y microparticulas).	MEDIA.
F22	Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).	MEDIA.
F24	Actividades y estructuras residenciales o recreativas que generan ruido, luz, calor u otras formas de contaminación (desaladoras).	MEDIA.
G03	Prácticas de pesca marina y recolección de moluscos y crustáceos (profesional y recreativa) que alteran y causan daños físicos sobre el hábitat bentónico.	MEDIA.
H02	Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino y de agua dulce.	MUY BAJA.
I01	Especies invasoras incluidas en el Reglamento (UE) N.º 1143/2014 del Parlamento Europeo y del Consejo.	BAJA.
J02	Contaminación marina de origen mixto marina y costera (vertidos accidentales en puertos).	MEDIA.
N01	Cambios de temperatura y acidificación debido al cambio climático.	ALTA.
N04	Cambios en el nivel del mar y exposición al oleaje debidos al cambio climático.	ALTA.

6.3.3 Estado de conservación.

No se disponen de datos científicos sobre el rango o estructura del hábitat 1170; además, al no estar incluido este hábitat en el Formulario Normalizado de Datos (FND), no se conocen valores de referencia de ninguno de los parámetros utilizados para valorar el estado de conservación del hábitat, por todo ello, se considera que el estado de conservación del hábitat 1170 Arrecifes, en el ámbito del espacio protegido, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:

Tabla 9. Evaluación del estado de conservación del hábitat 1170

Hábitats de interés comunitario	Indicadores del estado de conservación
	Rango	Área ocupada por el hábitat	Estructura y funciones específicas	Perspectivas futuras
1170 -Arrecifes.	D	D	D	D

6.4 Tortuga boba (Caretta caretta)

6.4.1 Valoración.

La tortuga boba (Caretta caretta) se encuentra catalogada como especie de interés comunitario incluida en el anexo II de la Directiva Hábitat y en el anexo II de la Ley 42/2007 como «especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación». También está incluida en el anexo II del Convenio de Barcelona como «especies en peligro o amenazadas», en el libro rojo de especies amenazadas de la UICN (Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza) y en el anexo I de CITES (Convención sobre el Comercio Internacional de Especies Amenazadas de Fauna y Flora Silvestres). Se encuentra incluida en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA) bajo la categoría de «Vulnerable».

En la región biogeográfica del Mediterráneo, esta especie es considerada también prioritaria en el marco de la Convención sobre la Conservación de las Especies Migratorias de Animales Silvestres (Convenio de Bonn), así como en el marco del Plan de Acción del Mediterráneo del Programa de las Naciones Unidas para el Ambiente (UNEP).

Se trata de la tortuga marina que anida a latitudes más altas en ambos hemisferios y la única especie que lo hace con éxito en España, aunque en la actualidad sea sólo en el sector mediterráneo¹⁸. Los anidamientos en nuestras costas han aumentado de forma importante en los últimos años y, aunque desde 2001 a 2011 se registraron únicamente cuatro nidos en España, el verano de 2014 supuso un cambio de tendencia, con un incremento de la actividad, ya que se detectaron varias tortugas marinas en playas de distintos puntos de la costa catalana y valenciana, y se confirmó la puesta de tres nidos. Y desde entonces se han detectado decenas de episodios de anidamiento, con o sin éxito, en las costas de Cataluña, la Comunidad Valencia, Murcia, Andalucía y las Islas Baleares¹⁹. En concreto, 6 intentos de nidificación se han dado en playas colindantes al Espacio marino de Cabo Roig, teniendo éxito solo uno de ellos.

¹⁸ Ficha de la especie en el Inventario Español de Especies Marinas: https://www.miteco.gob.es/fr/biodiversidad/temas/biodiversidad-marina/Ficha_Caretta_caretta_tcm36-521296.pdf.

¹⁹ https://mon.uvic.cat/caretta-a-la-vista/es/historic/#.

La especie suele anidar en playas arenosas, en zonas dunares con vegetación halófila, enterrando los huevos a unos 40- 50 cm de profundidad. Los neonatos se desplazan rápidamente a mar abierto, dispersándose a zonas de alimentación que pueden distar miles de kilómetros. Los machos no retornarán a la playa nunca.

6.4.2 Presiones y amenazas.

La tortuga boba está sometida a una serie de presiones y amenazas antrópicas dentro del espacio protegido, entre las que se encuentran la captura accidental por artes de pesca, la regeneración y limpieza de playas, y la contaminación de las aguas, especialmente por basura marina.

Transporte marítimo y contaminación marina (E02, J02).

Como resultado de la navegación marítima existente, particularmente en las inmediaciones del fondeadero de Torrevieja-Interior, así como el incremento del número de embarcaciones recreativas de elevada potencia, aumenta la probabilidad de que se produzcan colisiones con tortugas marinas, a menudo cuando éstas se encuentran en reposo acumulando calor en la superficie del agua²⁰. El riesgo de amenaza se considera bajo, ya que, si bien hay registro de datos AIS, estos son muy escasos.

²⁰ National Research Council, 1990; Luctavage et al., 1997; Margaritoulis et al., 2003.

Se considera que la zona próxima al puerto de Torrevieja, es la zona potencialmente más afectada al estar expuesta a niveles de presión media por contaminación, debido a la proximidad del puerto que puede acarrear vertidos accidentales, derrames y fugas y otros compuestos bioacumulables que son vertidos al mar. Al ser especies longevas, pueden acumular grandes cantidades de compuestos organoclorados y metales pesados en el tejido adiposo, que puede tener efectos letales o subletales a largo plazo²¹.

²¹ Godley et al., 1999; Storelli y Marcotrigiano, 2003.

Basuras marinas (F22).

Igualmente, esta zona del Mediterráneo tiene un litoral muy urbanizado y la contaminación marina de residuos sólidos flotantes no biodegradables (plásticos) procedentes de las zonas costeras, pueden afectar a la viabilidad de la especie al ser confundidos con sus presas pelágicas. Aunque los plásticos no son el grupo de basuras vertido al mar en mayor cantidad, su resistencia a la degradación hace que sean el tipo más frecuente de basura marina. Entre los principales efectos derivados de la ingestión de plásticos citar la incapacidad de absorción de nutrientes cuando estos quedan adheridos a las paredes intestinales durante cierto tiempo. Si la cantidad es elevada, pueden llegar a obstruir el intestino y provocar diversas patologías que pueden conducir a la muerte del animal⁽²²⁾.

²² National Research Council, 1990; Hutchinson y Simmonds, 1991; Bjorndal et al., 1994; Tomás et al., 2002.

Por otra parte, las tortugas marinas se enredan fácilmente con los restos de redes, cuerdas y embalajes plásticos flotando en superficie resultantes de la alta actividad comercial, pesquera y recreativa, provocándoles abrasión y amputación de miembros, así como infecciones secundarias, mayor vulnerabilidad frente a depredadores e incapacidad para capturar presas que pueden conducir a su muerte.

Contaminación acústica (E08).

Entre los riesgos derivados del tráfico marítimo y otras actividades humanas, como son las maniobras militares, cabe destacar los efectos que se asocian a la contaminación acústica. Si bien el efecto de la contaminación acústica sobre las tortugas marinas sigue siendo poco estudiado, algunos de los efectos que se asocian al ruido submarino y que puede conllevar daños fisiológicos, así como cambios significativos en el comportamiento natatorio y de buceo, se han apreciado también en tortugas marinas, pudiendo comprometer su supervivencia. De hecho, el rango de máxima sensibilidad sonora de las tortugas marinas se encuentran los conocidos como sonidos de baja frecuencia (por debajo de los 1.000 hercios) que son uno de los componentes predominantes del sonido producido por la actividad humana en el medio marino. No obstante, tal y como muestran los escasos registros de datos AIS, se considera una presión baja sobre la especie y localizada, principalmente, en los meses de verano.

Captura y muerte accidental artes de pesca (G12).

La captura accidental o «bycatch» como resultado de la actividad pesquera es la mayor amenaza a la que se enfrenta la tortuga boba. El palangre de superficie se ha considerado desde siempre la principal amenaza en el Mediterráneo para los ejemplares jóvenes de la tortuga boba, aunque es interesante señalar que debido a la disminución de las flotas de palangre que trabajan en la Comunidad Valenciana y la aplicación de una serie de medidas (modificación de anzuelos, recomendaciones de horarios de calado del arte y profundidad, cambio de cebo y limitación de pesca cerca de la costa), el número de tortugas que interaccionan con este arte ha disminuido de manera considerable.²³

²³ (Tomás et. al., en prensa).

Tras analizar ejemplares de tortugas varadas en las que se tienen en cuenta marcas externas de redes, presencia de agua en los pulmones, presencia de capturas y descartes de especies de peces en esófago y estómago procedentes de la pesquería de arrastre y otros signos que pudieran relacionar los eventos de varamiento con la interacción con artes de pesca, se observa que las interacciones con las artes menores (fundamentalmente trasmallo) son la primera causa de varamiento, seguidas por interacciones con buques de arrastre.

Las campañas de sensibilización a pescadores que viene realizando la Consejería de Urbanismo, Territorio y Medio Ambiente de la Generalitat Valenciana desde 2007, ha puesto de manifiesto una alta tasa de capturas en arrastre de fondo. Al contrario que otras artes de pesca, el mayor número de interacciones del arrastre con tortugas marinas se produce durante los meses de invierno. Esto podría deberse a que, con las temperaturas bajas del mar, los animales se encuentran inactivos en el fondo, manteniendo el gasto energético al mínimo, por lo que es más difícil evitar las redes de arrastre. Por todo ello, se considera que la afección de la pesca sobre la especie es alta.

Regeneración y limpieza de playas (F06).

Entre los impactos derivados del aumento del turismo de playa y la consecuente explotación urbanística del litoral, destacan los daños que se podrían producir a potenciales puestas y neonatos de Caretta caretta por las actividades de regeneración de playas y by-pass y limpieza mecanizada de playas; asimismo, cabe destacar el aumento de la contaminación lumínica y ambiental, así como el aumento de la tasa de depredación por animales domésticos o asilvestrados sobre huevos y neonatos. Por ello, en este plan de gestión se adoptarán medidas para reducir el impacto de la limpieza y regeneración de playas en zonas potenciales para anidación de Caretta caretta.

Actividades náuticas recreativas (F07).

En los puertos del espacio protegido, o lindantes a él, como el de Torrevieja (2.153 amarres), el de Cabo Roig (207 amarres), Dehesa de Campoamor (349 amarres) y Torre de la Horadada (506 amarres), se desarrollan actividades náuticas recreativas, sobre todo en la época estival, que suponen una amenaza media para la tortuga boba, debido a alcances con embarcaciones de recreo, motos náuticas, pesca recreativa, o la imposibilidad de desovar en playas de alta ocupación turística, sobre todo en época estival, época del año donde se han determinado un mayor número de avistamientos.

Ejercicios militares (H02).

Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares y existen varios puntos de munición de vertido dentro del espacio protegido. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con la especie es muy bajo.

Cambio climático (N01).

Considerando el comportamiento y la biología de las tortugas marinas, el aumento de temperatura, tanto del agua como de la arena de las playas, puede afectar a la proporción de individuos macho y hembra, llevando a unas poblaciones altamente sesgadas en cuanto al sex ratio, consistentes mayoritariamente en hembras, pudiendo comprometer la supervivencia de la especie.

Sin embargo, este aumento de la temperatura del agua de mar provoca que las costas mediterráneas sean propicias para la maduración sexual y el apareamiento de las tortugas, que antes se daba en zonas más cálidas. Estos cambios podrían modificar los flujos migratorios y como consecuencia, cambiar las actuales áreas de desarrollo, alimentación y cría.

Por otro lado, el aumento del nivel del mar debido al cambio climático puede afectar a ciertas playas de puesta y desencadenar cambios en el plancton, las algas y la abundancia de peces, afectando a la distribución y la abundancia de las presas. Igualmente, la intensificación de los temporales y la alteración de la circulación oceánica impactarían de manera significativa en estos animales.

A continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre la especie Caretta caretta de acuerdo con el listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018:

Tabla 10. Tabla resumen del análisis de presiones y amenazas identificadas para C.caretta

Presión/Amenaza
Código	Descripción	Importancia
E02	Operaciones de transporte en las vías de navegación de buques de carga y de buques de pasaje.	BAJA.
E08	Actividades de transporte terrestre, acuático y aéreo que generan ruido, luz y otras formas de contaminación.	BAJA.
F06	Desarrollo y mantenimiento de las áreas de playa para el turismo y las actividades recreativas, incluidas la regeneración y limpieza de playas.	MEDIA.
F07	Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.	MEDIA.
F22	Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).	MEDIA.
G12	Captura y muerte accidental (artes de pesca).	ALTA.
H02	Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino.	MUY BAJA.
J02	Contaminación marina de origen mixto (marina y costera).	MEDIA.
N01	Cambios de temperatura debido al cambio climático.	MEDIA.

6.4.3 Estado de conservación.

La Directiva hábitats define el «estado de conservación de una especie» como el conjunto de influencias que actúen sobre la especie y puedan afectar a largo plazo a la distribución e importancia de sus poblaciones.

Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.

De acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación de la especie Caretta caretta en el espacio protegido, es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:

Tabla 11. Evaluación Del estado de conservación de Caretta caretta

Especies de interés comunitario	Indicadores del estado de conservación
	Rango	Población	Hábitat de la especie	Perspectivas futuras
Caretta caretta.	F	D	F	D

– Rango: Según datos aportados en recientes estudios, la especie es cada vez más habitual en el ámbito del Espacio marino de Cabo Roig. Es considerado como zona de alimentación de juveniles y subadultos en su migración a las zonas costeras del Atlántico occidental. A diferencia de las poblaciones de tortuga boba del Mediterráneo suroccidental, que parecen preferir hábitats oceánicos, los ejemplares de tortuga boba en la sección noroccidental, se encuentran principalmente sobre la plataforma continental.

Dado que no se tiene constancia de un declive en el área de distribución, en base a los criterios de la Directiva Hábitats el rango de la especie se considera favorable (F).

– Población: Se ha confirmado la presencia de tortuga boba en el ámbito del espacio protegido, y aunque es la especie de tortuga marina más frecuente en el Mediterráneo, su abundancia en la zona dependerá en gran parte del grado de conservación global en toda su área de distribución. Los individuos observados en el Mediterráneo occidental, son en su mayoría juveniles e inmaduros nacidos en las principales zonas de anidación atlánticas y del Mediterráneo oriental, pero que se alimentan en zonas del litoral de la Península Ibérica. Aunque no hay una estima global de la abundancia de tortugas en el litoral Valenciano y la zona de Columbretes, en la actualidad se están llevando a cabo censos aéreos como parte de la cuarta campaña de avistamiento de cetáceos y tortugas marinas de la Comunidad Valenciana. Al no contar con suficiente información para realizar la evaluación en base a los criterios de la Directiva Hábitat, se le otorga la categoría de desconocido (D).

– Hábitat de la especie: el ámbito del espacio protegido es utilizado como hábitat de alimentación de individuos juveniles y sub-adultos.

Tradicionalmente se ha considerado que el único núcleo reproductor de la tortuga boba en el Mediterráneo se encontraba relegado al Mediterráneo oriental. Sin embargo, pese a que la nidificación esporádica en las playas del Mediterráneo occidental es considerada excepcional, desde 2001 la nidificación esporádica se ha ido intensificando. Los mecanismos que le permiten colonizar nuevos espacios utilizando las zonas de alimentación como puente²⁴, es una estrategia clave que ha permitido que la tortuga boba, una especie filopátrica, sea la única tortuga marina que anide con éxito en España. La nidificación esporádica podría permitir el establecimiento de nuevas poblaciones residentes en el Mediterráneo occidental.

²⁴ Carreras et al. (2018).

Por todo ello, se considera que la calidad del hábitat es adecuada para la supervivencia de la especie, por lo que se considera este factor como favorable (F).

– Perspectivas futuras: Al ser una especie que utiliza el ámbito del espacio protegido durante su migración, la abundancia de esta especie en la zona dependerá en gran parte del grado de conservación global en todo su área de distribución, incluyendo sus zonas de reproducción, por lo que las perspectivas de futuro para el parámetro población se asumirán como desconocidas (D) y con suficiente relevancia como para otorgar a las perfectivas futuras el mismo valor.

6.5 Delfín mular (Tursiops truncatus)

El delfín mular (Tursiops truncatus) es un cetáceo de hábitat costero, aunque también ocupa aguas de mar abierto, siendo una de las especies más abundante de la Comunidad Valenciana. Es una especie que se adapta bien a variaciones en las condiciones ambientales y que posee una amplia dieta tanto de peces como de cefalópodos, tanto pelágicos como bentónicos.

Está incluido en el anexo II de la Directiva Hábitat y en el anexo II de la Ley 42/2007 como «especies animales y vegetales de interés comunitario para cuya conservación es necesario designar zonas especiales de conservación»; además, está incluido en el anexo II del Convenio de Barcelona como «especies en peligro o amenazadas», en el anexo II del Convenio de Berna como «especies de fauna estrictamente protegidas», en el Anexo II de la Convención de Bonn y dentro del Anexo II de ACCOBAMS «protección estricta». De igual modo, se encuentra incluido en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA) bajo la categoría de «Vulnerable».

6.5.1 Valoración.

El delfín mular se observa con cierta frecuencia en este espacio marino protegido durante todo el año. En las aguas de la Comunidad Valenciana se han observado crías acompañando a sus madres en diferentes épocas del año, pero los datos de avistamientos no permiten establecer un claro patrón estacional de cría de esta especie.

6.5.2 Presiones y amenazas.

El delfín mular, al tratarse de una especie que habita las aguas costeras, se encuentra más expuesto a amenazas antropogénicas, como la contaminación marina, la captura accidental o la interacción con actividades náutico recreativas (embarcaciones y motos náuticas).

Vías de navegación (E02) y ruido submarino (E08).

Como resultado de la navegación marítima existente, particularmente en las inmediaciones del fondeadero de Torrevieja-Interior, así como el incremento del número de embarcaciones recreativas de elevada potencia al aumenta la probabilidad de que se produzcan colisiones con el delfín mular en sus desplazamientos a lo largo del espacio protegido. Sin embargo, el riego de amenaza se considera bajo, ya que, si bien hay registro de datos AIS, estos son muy escasos.

Entre los riesgos derivados del tráfico marítimo y otras actividades humanas como las maniobras militares, los efectos sobre el delfín mular que se asocian a ruido submarino son la interferencia en la comunicación y cohesión social, la interrupción de actividades vitales como la alimentación, la reproducción o la migración, el abandono de hábitats esenciales, cambios en los patrones de natación y buceo, o el impedimento para la detección de predadores o de otros peligros (presencia de buques o de artes de pesca, entre otros) y la desorientación y varamientos masivos. Con el objetivo de proteger de los efectos que se asocian al ruido submarino a la gran diversidad de especies de cetáceos y tortugas marinas que usan la zona como paso migratorio hacia sus áreas de cría y alimentación, se declara como Área Marina Protegida (AMP) el corredor de migración de cetáceos del Mediterráneo. Asimismo, se ha aprobado un régimen de protección preventiva para su inclusión en la Lista de Zonas Especialmente Protegidas de importancia para el Mediterráneo (ZEPIM), en el marco del Convenio para la Protección del Mar Mediterráneo contra la contaminación (Convenio Barcelona). Por todo ello, el grado de amenaza derivado del ruido submarino se considera bajo.

Contaminación marina (J02) y Basuras marinas (F22).

Se considera que la zona próxima al puerto de Torrevieja, es la zona potencialmente más afectada al estar expuesta a niveles de presión media por contaminación, debido a la proximidad del puerto que puede acarrear vertidos accidentales, derrames y fugas y otros compuestos bioacumulables que son vertidos al mar, compuestos organoclorados y metales pesados que pueden acumularse en los tejidos adiposos, impidiendo la realización de sus actividades fisiológicas básicas.

Igualmente, esta zona del Mediterráneo tiene un litoral muy urbanizado y la contaminación marina de residuos sólidos flotantes no biodegradables (plásticos) procedentes de las zonas costeras, pueden afectar a la viabilidad de la especie al ser confundidos con sus presas pelágicas. Aunque los plásticos no son el grupo de basuras vertido al mar en mayor cantidad, su resistencia a la degradación hace que sean el tipo más frecuente de basura marina.

Por lo general, los restos plásticos que flotan en el mar acaban descomponiéndose en microplásticos que son ingeridos y bioacumulados por T. truncatus, llegando a producir alteraciones en sus funciones vitales y hasta su muerte por intoxicación. Así mismo, los residuos flotantes de mayor tamaño pueden ser ingeridos por accidente por la especie, obturando su aparato digestivo y provocándoles la muerte por inanición o por desgarramiento de órganos internos debido a la ingesta de objetos afilados. Otros efectos perjudiciales incluyen la inhabilitación de la producción de enzimas digestivas, la disminución del apetito, dilución de nutrientes, reducción de las tasas de crecimiento, disminución de los niveles de hormonas esteroideas, retraso en la ovulación y fracaso reproductor o absorción de toxinas. Por todo ello, se considera que las basuras marinas ejercen una presión media sobre la especie.

Por otra parte, el enredo o atrapamiento en restos de redes, cuerdas y embalajes plásticos flotantes en la superficie marina, resultantes de la alta actividad comercial, pesquera y recreativa, puede provocar la amputación de miembros, así como infecciones secundarias, mayor vulnerabilidad frente a depredadores e incapacidad para capturar presas que pueden conducir a su muerte.

Captura y muerte accidental-artes de pesca (G12).

Los delfines mulares pueden afectar a las pesquerías dañando los aparejos de pesca o compitiendo con éstos por los mismos recursos. Esta interacción con los artes de pesca resulta perjudicial para T. truncatus, que en muchas ocasiones queda enredado en las redes produciendo su muerte por ahogamiento o con aletas amputadas tras el intento de liberación por parte de pescadores.

Otra amenaza real es la pérdida de presas potenciales debido a la competencia con las actividades pesqueras y a la sobrepesca, lo que obliga a la especie a desplazarse a aguas menos competitivas. Por todo ello, se considera que la pesca profesional supone una amenaza media para T. truncatus.

Actividades náuticas recreativas (F07).

En los puertos del espacio protegido, o lindantes a él, como el de Torrevieja (2.153 amarres), el de Cabo Roig (207 amarres), Dehesa de Campoamor (349 amarres) y Torre de la Horadada (506 amarres), se desarrollan actividades náuticas recreativas, sobre todo en la época estival, que suponen una amenaza media para T. truncatus, debido a alcances con embarcaciones de recreo, motos náuticas o competencia por la presas con la pesca recreativa, sobre todo en época estival, época del año donde se han determinado un mayor número de avistamientos.

Ejercicios militares (H02).

Todo el espacio está dentro de una zona de ejercicios militares y existen varios puntos de munición de vertido dentro del espacio protegido. Sin embargo, se considera que el riesgo de interacción de estas actividades con la especie es muy bajo.

Cambio climático (N01).

Cambios derivados del calentamiento global como el aumento de la temperatura, variación de la salinidad o cambios en la circulación oceanográfica, podrían provocar alteraciones en la distribución, la disponibilidad de presas, una mayor competencia o un aumento del estrés, entre otros impactos potenciales.

A continuación, se detallan las presiones y amenazas sobre la especie Tursiops truncatus de acuerdo con el listado estandarizado de la Comisión Europea sobre presiones y amenazas relativas a los espacios de Red Natura 2000, correspondientes al periodo 2013-2018:

Tabla 12. Tabla resumen del análisis de presiones y amenazas identificadas para T. truncatus

Presión/Amenaza
Código	Descripción	Importancia
E02	Operaciones de transporte en las vías de navegación de buques de carga y de buques de pasaje.	BAJA.
E08	Actividades de transporte terrestre, acuático y aéreo que generan ruido, luz y otras formas de contaminación.	BAJA.
F07	Deportes al aire libre, actividades de ocio y actividades recreativas organizadas.	MEDIA.
F22	Actividades e instalaciones residenciales o recreativas que generan contaminación marina de macro y microparticulas (por ejemplo, bolsas de plástico, espuma de poliestireno).	MEDIA.
G12	Captura y muerte accidental (artes de pesca).	MEDIA.
H02	Ejercicios y operaciones militares, paramilitares o de la policía en el medio marino.	MUY BAJA.
J02	Contaminación marina de origen mixto (marina y costera).	MEDIA.
N01	Cambios de temperatura debido al cambio climático.	MEDIA.

6.5.3 Estado de conservación.

La Directiva hábitats define el «estado de conservación de una especie» como el conjunto de influencias que actúen sobre la especie y puedan afectar a largo plazo a la distribución e importancia de sus poblaciones.

Con el fin de valorar el estado de conservación de los valores naturales anteriormente mencionados, se ha tomado como referencia los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000 de acuerdo con el artículo 17 de la Directiva Hábitats. En el apéndice 1 a este plan de gestión, puede consultarse la metodología empleada para la evaluación del estado de conservación.

De acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros, se considera que el estado de conservación de la especie Tursiops truncatus en el espacio marino protegido es desconocido (D), según se muestra en la tabla adjunta:

Tabla 13. Evaluación del estado de conservación de Tursiops truncatus

Especies de interés comunitario	Indicadores del estado de conservación
	Rango	Población	Hábitat de la especie	Evaluación global del estado de conservación
Tursiops truncatus.	F	D	F	D

– Rango: estudios de alimentación de delfín mular realizados en la Comunidad Valenciana revelan una dieta compuesta principalmente por especies bentónicas y demersales que habitan a profundidades de entre 50 y 200 metros, lo que parece indicar que éste es el hábitat preferido por el delfín mular en esta zona. Sin embargo, se han localizado avistamientos de delfín mular en aguas del Espacio marino Cabo Roig, a profundidades más someras y cercanas a la costa, por lo que, de acuerdo con las recomendaciones basadas en la opinión de los expertos, el rango de la especie puede considerarse como favorable (F), al entender que su valor actual es estable o ligeramente en incremento al valor favorable de referencia y que éste no ha sufrido cambios.

– Población: el delfín mular suele formar grupos de 1 a 30 individuos en aguas mediterráneas. En las aguas del espacio protegido se han realizado avistamientos de grupos de delfines mulares con diferente número de individuos. Sin embargo, no se cuenta con estimas que sirvan para establecer un valor favorable de referencia para las poblaciones. La insuficiencia de información para realizar la evaluación le otorga por tanto a este parámetro un valor desconocido (D).

– Hábitat de la especie: el área del hábitat puede considerarse suficientemente extensa (estable) dentro del espacio marino protegido para el desarrollo del ciclo vital de T. truncatus, y tal y como muestran los análisis del estado ecológico del agua, de buena calidad, por lo que se le otorga a este parámetro un valor de favorable (F).

– Perspectivas futuras: La abundancia de esta especie en la zona dependerá en gran parte del grado de conservación global en todo su área de distribución, incluyendo sus zonas de reproducción, por lo que las perspectivas de futuro se asumirán como desconocidas (D).

6.6 Pardela balear (Puffinus mauretanicus)

6.6.1 Valoración.

El Espacio marino de Cabo Roig constituye una zona de alimentación durante el periodo reproductor (marzo-julio) así como durante la invernada (octubre-febrero). No existen datos de tamaños poblacionales o de densidades referidas a este espacio en concreto que permitan evaluar su importancia para la especie; téngase en cuenta, no obstante, que la ZEPA marina contigua Espacio marino de Tabarca-Cabo de Palos (ES0000508), ha sido identificada como una de las principales áreas de alimentación de la pardela balear, tanto en época reproductora como en invierno.

6.6.2 Presiones y amenazas.

La principal presión sobre la pardela balear en el medio marino es la pesca profesional. A escala global, el estado de conservación de la especie es crítico debido a la elevada mortalidad por captura accidental en artes de pesca. El palangre de fondo es el arte más letal y el cerco puede suponer una importante competencia por los recursos al capturar pequeños peces pelágicos, una de las principales presas de la especie.

En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.

6.6.3 Estado de conservación.

Tabla 14. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación de la pardela balear en el espacio marino de Cabo Roig

INdicadores del estado de conservación				Evaluación global
Amplitud y distribución	Población	Hábitat	Perspectivas
D	D	D	DM	DM

La pardela balear es un endemismo cuya población reproductora se circunscribe a las islas Baleares. A partir de mayo y hasta el otoño se distribuye por el Atlántico nororiental en un área geográfica muy extensa que incluye las costas del noroeste de la Península Ibérica y el Golfo de Vizcaya. Algunas poblaciones permanecen todo el año en el Mediterráneo. Los censos de colonias indican que la población reproductora total se sitúa en torno a las 3000 parejas, aunque los censos de concentraciones en el mar y pasos migratorios sugieren que esta cifra podría ser más elevada.²⁵

²⁵ Arcos, J.M.; López, I.; Alonso, J. y Mayol, J. 2017. 4th Meeting of the population and conservation stutus working group. Nueva Zelanda, 7-8 de septiembre de 2017. Agreement on the Conservation of Albatrosses and Petrels.

Es un ave marina fundamentalmente pelágica que se alimenta de peces, cefalópodos y crustáceos que captura en la columna de agua, así como de descartes de las pesquerías comerciales. La plataforma continental del Levante ibérico constituye su principal área de alimentación durante el periodo reproductor (marzo-julio). Las aves de las colonias del archipiélago de Ibiza se abastecen entre el Delta del Ebro y el cabo de Palos, mientras que las subpoblaciones de Mallorca y Menorca tienden a hacerlo más hacia el norte, entre el Delta y el golfo de León. Durante el invierno suele presentar una distribución más costera y agregada, formando grandes concentraciones en función de la disponibilidad de alimento. El patrón de distribución de la pardela balear en el medio marino está influenciado por la actividad de las flotas de arrastre, cerco y palangre, ya que esta especie acostumbra a alimentarse de descartes y también es atraída por los peces del copo y por los cebos.

La pardela balear está clasificada en la categoría «en peligro de extinción» (EN) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas y «en peligro crítico» (CR) de acuerdo con los criterios de la UICN. Las estimas más recientes indican una tasa de declive anual del 14 % y una tasa de supervivencia adulta del 81 %, valores que, de mantenerse, provocarán la extinción de la especie en 60 años (Genovart et al. 2016)²⁶. Según este mismo diagnóstico la principal amenaza es la captura accidental en artes de pesca de palangre.

²⁶ Genovart, M. et al. (2016) Demography of the critically endangered Balearic shearwater: the Impact of fisheries and time to extinction. Journal of Applied Ecology, 53: 1158-1168.

En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la pardela balear en el espacio protegido es Desfavorable-Malo (DI).

– Amplitud geográfica y distribución: La amplitud geográfica de las poblaciones reproductoras de la pardela balear es muy reducida ya que esta especie nidifica exclusivamente en las islas Baleares. Fuera del periodo de cría se extiende por el Mediterráneo occidental y por la plataforma continental de las costas atlánticas europeas hasta el mar del Norte. Es una especie pelágica que, no obstante suele acercarse a la costa, especialmente en invierno. Dada la extensión relativamente reducida de este espacio, sus características ecológicas y oceanográficas y teniendo en cuenta la escala y la fenología de los desplazamientos de la pardela balear, se espera que esta especie se encuentre distribuida por toda la extensión del mismo durante todo el año excepto en verano (junio-septiembre). La falta de datos concretos sobre el patrón de distribución de esta especie en el espacio marino de Cabo Roig le otorga a éste parámetro el valor Desconocido (D).

– Población: Las colonias de reproducción más próximas se encuentran en Ibiza y Formentera, y una de las principales áreas de alimentación de la pardela balear, tanto en época reproductora como en invierno se encuentra en la ZEPA Espacio marino Tabarca-Cabo de Palos (ES0000508), contigua este espacio. Por otra parte, los censos anuales de aves marinas invernantes en la Comunidad Valenciana, realizados desde tierra en los últimos años, arrojan cifras muy variables (0-146 individuos) para los puntos de observación localizados en las cercanías de este espacio. En cualquier caso, la falta de datos concretos acerca del tamaño de las poblaciones de pardela balear que utilizan este espacio y sobre la dinámica temporal o la tendencia de tales poblaciones, impide estimar con precisión la población favorable de referencia. La insuficiencia de información al realizar la evaluación le otorga a este parámetro valor Desconocido (D).

– Hábitat de la especie: No existen datos sobre la selección de hábitat de la pardela balear en este espacio. La falta de información para realizar la evaluación le otorga a este parámetro el valor Desconocido (D).

– Perspectivas futuras: Cabe esperar que, como resultado de la aplicación del Plan, principalmente la reducción de las eventuales molestias derivadas de la navegación de recreo, este espacio marino sea en el futuro un lugar más seguro y propicio para la pardela balear. No obstante, el estado de conservación de la especie a escala global es muy preocupante debido a la elevada mortalidad por captura accidental en artes de pesca, por lo que de no atajarse este problema en todo el área de distribución de la especie (Mediterráneo occidental, Atlántico nororiental) las perspectivas futuras son pésimas. La eliminación gradual de los descartes impulsada por la reforma de la Política Pesquera Comunitaria puede tener consecuencias negativas sobre esta especie. Por todo ello la calificación de este parámetro es Desfavorable-Malo (DM).

Tabla 15. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación de la pardela balear en el espacio marino de Cabo Roig

Indicadores del estado de conservación				Evaluación global
Amplitud y distribución	Población	Hábitat	Perspectivas
D	D	D	DM	DM

6.7 Gaviota de Audouin (Larus audouinii)

6.7.1 Valoración.

El Espacio marino de Cabo Roig cuenta con dos colonias muy importantes de ejemplares de gaviota de Audouin en zonas adyacentes o muy próximas: las colonias localizadas en las salinas de La Mata-Torrevieja (en la que se contabilizaron 1.934, parejas en el año 2017) y las colonias de San Pedro (en las que se contabilizaron 442 parejas en 2017); por ello, este espacio cumple una función importante como área de alimentación y descanso para esas poblaciones. Además, la plataforma continental de la ZEPA marina contigua, Espacio marino de Tabarca-cabo de Palos (ES0000508), ha sido identificada como una de las principales áreas de alimentación de la gaviota de Audouin en el Levante ibérico. A ello hay que añadir, que el Espacio Marino de Cabo Roig es, asimismo, una zona de invernada de cierta relevancia.

6.7.2 Presiones y amenazas.

Las principales presiones sobre la gaviota de Audouin identificadas en el litoral del Levante ibérico son el turismo y la urbanización del litoral y la pesca profesional.²⁷ Las principales amenazas detectadas en el medio marino están relacionadas con la pesca profesional. Entre otras, se han señalado la excesiva dependencia de los descartes de la pesca profesional, mayormente de arrastre, la competencia por los recursos con las flotas de cerco, y la captura accidental en artes de pesca del palangre.

²⁷ Carda, J. (coord.) 2008. Pla de recuperació de la gavina corsa a la Comunitat Valenciana. Conselleria de Medi Ambent, Aigua, Urbanisme y Habitatge.

En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.

6.7.3 Estado de conservación.

La gaviota de Audouin es una gaviota endémica del Mediterráneo cuyas principales colonias de reproducción se encuentran en el Mediterráneo occidental. Nidifica en bahías, playas, puertos y humedales del Levante ibérico, desde Barcelona hasta Murcia, así como en algunas islas (Columbretes, Isla Grosa). Es una especie parcialmente migradora cuyas poblaciones se desplazan al Atlántico Norteafricano. El paso posnupcial se produce entre agosto y octubre y el prenupcial en marzo y abril. Una parte de la población, principalmente adultos, pasa el invierno en el Mediterráneo.

Es un ave marina semipelágica que se alimenta principalmente de pequeños peces pelágicos, cefalópodos y crustáceos, así como de descartes de las pesquerías comerciales; también se alimenta en el medio terrestre. Hacen un amplio uso de las aguas de la plataforma continental del Levante ibérico. El patrón de distribución de la gaviota de Audouin en el medio marino parece estar influenciado por la actividad de la flota de arrastre.

La gaviota de Audouin está clasificada en la categoría «vulnerable» (VU) en el Catálogo Español de Especies Amenazadas y como «poco preocupante» (LC) de acuerdo con los criterios de la UICN. Hace tan solo 50 años estaba considerada como una de las gaviotas más amenazadas del mundo y su población total apenas alcanzaba las 1000 parejas. Actualmente la especie no se encuentra en declive, aunque se han producido grandes cambios en la localización y tamaño de las colonias.

En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la gaviota de Audouin en el espacio protegido es Favorable (F).

– Amplitud geográfica y distribución: La gaviota de Audouin es un endemismo de la cuenca mediterránea que cuenta con varias colonias repartidas a lo largo del Levante ibérico, que es donde nidifican la mayoría de los efectivos reproductores de la especie. Dadas las características oceanográficas y ecológicas de este espacio y teniendo en cuenta que se encuentra muy próximo a las colonias de Salinas de la Mata y de Salinas de San Pedro y que la plataforma continental de la ZEPA marina contigua, Espacio marino de Tabarca-cabo de Palos (ES0000508), ha sido identificada como un área de alimentación importante, es de esperar que la gaviota de Audouin se encuentre aquí ampliamente distribuida durante gran parte del ciclo anual. Por consiguiente, a este parámetro se le asigna el valor Favorable (F).

– Población: Las evidencias comentadas en el apartado anterior sugieren que la abundancia de la gaviota de Audouin en este espacio marino es elevada, al menos durante los meses centrales del periodo reproductivo (abril-junio). Por otra parte, la tendencia de la población reproductora en las localidades cercanas es positiva. Por consiguiente, se considera que este parámetro tiene un valor Favorable (F).

– Hábitat de la especie: No existen datos sobre la selección de hábitat de la gaviota de Audouin en este espacio, aunque debido a los hábitos semipelágicos que la caracterizan cabe esperar que utilice con mayor intensidad las aguas más exteriores. La escasa información disponible impide evaluar si la calidad del hábitat disponible es adecuada y si es suficientemente extensa, por lo que a este parámetro se le asigna el valor Desconocido (D).

– Perspectivas futuras: Las perspectivas futuras de la población de gaviota de Audouin pasan por asegurar la correcta conservación de las colonias cercanas y no dependen, al menos directamente, de las medidas que se puedan tomar en este espacio. A juzgar por la tendencia observada desde sus inicios, las perspectivas para las colonias de las Salinas de la Mata y de las Salinas de San Pedro son buenas. Asimismo, la situación de la especie a escala global es también favorable, pues en unas pocas décadas ha pasado de ser una especie muy amenazada a figurar en las categorías de menor preocupación. La eliminación gradual de los descartes impulsada por la reforma de la Política Pesquera Comunitaria puede tener consecuencias negativas sobre esta especie. En conjunto, se considera que el valor de este parámetro es Favorable (F).

Tabla 16. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación de la gaviota de Audouin en el Espacio marino de Cabo Roig

Indicadores del estado de conservación				Evaluación global
Amplitud y distribución	Población	Hábitat	Perspectivas
F	F	D	F	F

6.8 Gaviota Picofina (Croicocephalus genei)

6.8.1 Valoración.

La gaviota picofina es una especie muy costera que durante el periodo reproductor (entre los meses de abril y julio) concentra sus efectivos alrededor de las colonias. El Espacio marino del Cabo Roig es muy importante para la conservación de esta gaviota porque se encuentra en el área de influencia de dos de las principales colonias reproductivas en el Levante Ibérico: Santa Pola (en la que se localizaron 684, 547, 776 y 701 parejas reproductoras en 2017, 2018, 2019 y 2020 respectivamente) y Salinas de la Mata (272, 200, 232 y 685 parejas en 2017, 2018, 2019 y 2020). En 2007, año en el que se censó esta gaviota en el conjunto de España, la población nidificante próxima a este espacio representó un porcentaje apreciable del total de la población española. Sin embargo, se debe tener en cuenta que este dato puede variar mucho interanualmente, debido al carácter relativamente efímero de las colonias reproductoras de la especie.

6.8.2 Presiones y amenazas.

Las principales presiones sobre la especie proceden de la agricultura y la urbanización del litoral²⁸ y están relacionadas con el empleo de insecticidas tóxicos, por un lado, y con las alteraciones del hábitat y las molestias en las colonias reproductivas, por otro. Las presiones y amenazas en el medio marino no parecen tener un impacto notable sobre esta especie, que es muy costera. A diferencia de otras gaviotas las capturas accidentales en artes de pesca parecen ser anecdóticas, si bien el cerco podría suponer una importante competencia por los recursos. En ocasiones frecuenta las instalaciones acuícolas de la costa lo que podría acarrear un cierto riesgo de colisiones o enganches.

²⁸ García-Barcelona, S. (2016). Gaviota cabecinegra – Ichthyaetus melanocephalus. En: Enciclopedia Virtual de los Vertebrados Españoles. Salvador, A., Morales, M. B. (Eds.). Museo Nacional de Ciencias Naturales, Madrid. http://www.vertebradosibericos.org/.

Se sospecha de otros usos o actividades pueden tener un impacto negativo y significativo, pero se desconoce cuál es su efecto real en las poblaciones de esta especie.

En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.

6.8.3 Estado de conservación.

La gaviota picofina es una especie principalmente estival que ocupa sus localidades de cría entre marzo y septiembre. No obstante, una pequeña parte de la población suele pasar el invierno en áreas próximas a las colonias. La especie cuenta con tres núcleos reproductores principales en humedales costeros del litoral levantino: el Delta del Ebro, la Albufera de Valencia, y las salinas del sur de Alicante. Se alimenta de peces e invertebrados marinos que captura en aguas someras de la franja costera, así como en humedales litorales. Una parte menor aunque considerable de su dieta está constituida por alimentos de origen terrestre, fundamentalmente insectos. No acude a los descartes pesqueros, aunque sí resulta atraída por las explotaciones acuícolas.

La gaviota picofina está clasificada en la categoría «poco preocupante» (LC) de acuerdo con los criterios de la UICN. Las principales amenazas para la conservación de esta gaviota tienen lugar en el medio terrestre y están relacionadas con la alteración y usurpación del hábitat de cría y con las molestias en las colonias.

En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la gaviota picofina en el espacio protegido es Desfavorable-Inadecuado (DI).

– Amplitud geográfica y distribución: Las poblaciones reproductoras de gaviota picofina se distribuyen por un área muy extensa que abarca desde África noroccidental hasta India, por lo que la amplitud de su área de distribución es muy vasta (26.000.000 km²)²⁹. Si se considera por un lado la fenología y los hábitos de la especie, y por otro las características biológicas y oceanográficas de este espacio, eminentemente costero y de aguas someras, es previsible que la gaviota picofina se encuentre ampliamente distribuida durante el periodo reproductor. En cualquier caso, al no disponerse de información suficiente acerca del patrón de distribución de la gaviota picofina en este espacio marino el valor de este parámetro es Desconocido (D).

²⁹ BirdLife International (2018) IUCN Red List for birds. http://www.birdlife.org.

– Población: La gaviota picofina cría en humedales costeros próximos a este espacio cuyas poblaciones sufren importantes fluctuaciones entre años. La especie comenzó a nidificar en la Comunitat Valenciana en 1991 y actualmente se reproduce en unos pocos humedales costeros próximos o adyacentes a la ZEC/ZEPA, tanto de la Región de Murcia (en San Pedro del Pinatar) como de la provincia de Alicante (en Santa Pola y en La Mata-Torrevieja). El censo de 2017 estimó 4 parejas en San Pedro del Pinatar, 684 en Santa Pola y 272 en La Mata-Torrevieja, sumando conjuntamente un total de 960 parejas para el entorno de este espacio. En cuanto a la población invernante, las mayores concentraciones tienen lugar en el área de las salinas de La Mata-Torrevieja y en San Pedro, si bien no acostumbran a superar la centena de ejemplares. A falta de confirmar estos datos, actualmente no existe información concreta sobre el tamaño de las poblaciones que utilizan este espacio marino por lo que se le otorga a este parámetro un valor Desconocido (D).

– Hábitat de la especie: Durante la época reproductora la especie se encuentra en ambientes que van desde zonas de huerta y cultivos herbáceos, arrozales, canales de riego y balsas, hasta zonas húmedas de saladar o desembocaduras fluviales y áreas costeras. La presencia de muchos de estos hábitats en el litoral adyacente sugiere que este espacio protegido constituye un área importante para la especie durante el periodo reproductivo (abril-julio). En cualquier caso, la insuficiencia de información para realizar la evaluación le otorga a este parámetro un valor Desconocido (D).

– Perspectivas futuras: La evolución de la población española ha sido positiva desde la fase de colonización ocurrida entre finales del siglo XIX hasta principios de este siglo; sin embargo, desde 2003, la tendencia parece haber cambiado. Esta situación general no concuerda con lo observado en las colonias más próximas, donde a pesar de las marcadas oscilaciones interanuales en el número de parejas la tendencia general es positiva, incluso en los últimos años. En la escala más local la presión de los usos urbanísticos y turísticos del litoral han generado impactos que han alterado el hábitat disponible para su reproducción y dificulta la aparición de nuevas colonias, lo que pone en evidencia la importancia de los actuales núcleos de reproducción y las áreas marinas asociadas. La tendencia general de declive de las poblaciones de esta especie induce a considerar este parámetro con cierta cautela por lo que las perspectivas futuras se juzgan como Desfavorable-Inadecuadas (DI).

Tabla 17. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación de la gaviota picofina en el Espacio marino de Cabo Roig

INdicadores del estado de conservación				Evaluación global
Amplitud y distribución	Población	Hábitat	Perspectivas
D	D	D	DI	DI

6.9 Charrán común (Sterna hirundo)

6.9.1 Valoración.

El charrán común está presente en el Espacio marino de Cabo Roig entre los meses de marzo y octubre. Este espacio cumple una función muy importante como área de alimentación y descanso para las colonias de las salinas de La Mata-Torrevieja (en la que se contabilizaron 69 parejas en 2017) y San Pedro (con 259 parejas en 2017). Además de su relevancia durante el periodo de cría, entre los meses de mayo y agosto, este espacio también es importante como zona de dispersión posnupcial.

6.9.2 Presiones y amenazas.

El charrán común es un ave estrictamente migradora cuyas poblaciones reproductoras se concentran alrededor de las colonias. Las principales presiones y amenazas identificadas para esta especie se circunscriben al medio terrestre y tienen que ver con la alteración y destrucción de los hábitats de nidificación y las molestias en las localidades de cría. Se trata de una especie con colonias muy localizadas y sensibles a molestias derivadas de la actividad humana por lo que los impactos derivados del intenso uso turístico de la zona tienden a reducir la disponibilidad de hábitats de nidificación adecuados. No se conocen efectos directos de la actividad pesquera si bien el cerco, en situaciones de sobrepesca, puede llegar a disminuir la oferta y disponibilidad de los pequeños peces pelágicos, una de las principales presas de este charrán.

En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.

6.9.3 Estado de conservación.

El charrán común es un reproductor estival en la costa ibérica del Mediterráneo, que se desplaza a la costa del oeste y sur de África durante el invierno. La especie cuenta con varias colonias en humedales litorales y puertos a lo largo del Levante ibérico, siendo el Delta del Ebro su principal núcleo reproductor. Posee hábitos principalmente costeros y acostumbra a buscar alimento en las proximidades de las colonias, dentro de radios que no suelen superar los 10 km.

El charrán común está clasificado en la categoría «poco preocupante» (LC) de acuerdo con los criterios de la UICN. Las principales amenazas para la conservación de este charrán tienen lugar en el medio terrestre y están relacionadas con la alteración y usurpación del hábitat de cría y con las molestias en las colonias.

En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación charrán común en el espacio protegido es Desfavorable-Inadecuado (DI).

– Amplitud geográfica y distribución: La amplitud geográfica de esta especie es vastísima (112.000.000 km²)³⁰ El charrán común posee una amplia distribución en el hemisferio norte y se reproduce en toda la cuenca del Mediterráneo. Cuenta con colonias en varias localidades costeras del Levante ibérico (Delta del Ebro, Puerto de Castellón, Marjal dels Moros, Salinas de Santa Pola, Salinas de La Mata-Torrevieja, Salinas de San Pedro y otras), área que, en conjunto, representa la principal área de distribución de la especie en España. La proximidad de las colonias de La Mata-Torrevieja y San Pedro junto con los hábitos costeros de la especie sugieren una amplia distribución de este charrán por todo este espacio, de ahí que se considere que este parámetro tiene un valor Favorable (F).

³⁰ BirdLife International (2018) IUCN Red List for birds. http://www.birdlife.org.

– Población: El núcleo reproductor más importante es el Delta del Ebro (con más de 3000 parejas en 2016), mientras que en las salinas del sur de Alicante la población reproductora se acerca a las 900 parejas. En las salinas de La Mata-Torrevieja y San Pedro, donde se ubican las poblaciones reproductoras más próximas al Espacio marino de Cabo Roig se censaron 328 parejas en 2017. Por todo ello se espera que esta especie migradora sea abundante en este espacio durante el periodo de cría y durante la posterior dispersión. El tamaño de las colonias de esta especie, al igual que sucede con otros pequeños láridos, suele presentar grandes oscilaciones interanuales, lo que dificulta la interpretación de las tendencias observadas. La ausencia de datos sobre la abundancia de la especie en el ámbito de este espacio marino no permite establecer el valor de la población favorable de referencia con lo que este parámetro toma el valor Desconocido (D).

– Hábitat: El charrán común es una especie de hábitos marcadamente costeros que no suele alejarse mucho de las colonias de cría en busca de alimento. Las características biológicas y oceanográficas de este espacio sugieren que puede constituir un hábitat de alimentación importante durante la reproducción. En cualquier caso, la falta de datos concretos sobre la selección de hábitat del charrán común en este espacio costero hace que este parámetro se evalúe como Desconocido (D).

– Perspectivas futuras: Algunas evidencias apoyan la idea de que la situación del charrán común en el Levante Ibérico es poco preocupante. Por un lado, las poblaciones de las salinas del sur de Alicante, aunque sufren fuertes variaciones interanuales, típicas de la especie, no muestran signos de declive. Además, las incipientes colonias instaladas en los puertos de Valencia y Castellón son un buen indicador de su capacidad colonizadora en el conjunto de la metapoblación del Levante Ibérico. No obstante, las presiones y amenazas detectadas en el medio terrestre colindante pueden limitar la viabilidad de la especie a escala local por lo que las perspectivas futuras se califican como Desfavorable-Inadecuadas (DI).

Tabla 18. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación del charrán común en el espacio marino de Cabo Roig

Indicadores del estado de conservación				Evaluación global
Amplitud y distribución	Población	Hábitat	Perspectivas
F	D	D	DI	DI

6.10 Charrancito común (Sternula albifrons)

6.10.1 Valoración.

En 2007, año en el que se censó este charrán en el conjunto de España, la población más próxima al Espacio marino de Cabo Roig, en las salinas del sur de Alicante y Murcia, representó cerca del 15 % del total de la población española. Sin embargo, se debe tener en cuenta que este dato puede variar mucho interanualmente, ya que tanto la propia ubicación de las colonias como el número de efectivos reproductores de las mismas experimentan amplias oscilaciones de año en año. Dados los hábitos costeros de la especie y la relativa proximidad de colonias importantes como las localizadas en las salinas de San Pedro del Pinatar (donde se contabilizaron 238 parejas en 2017) y las de La Mata-Torrevieja (con 69 parejas en 2017), es posible que este espacio protegido constituya un área de alimentación muy importante para esta población reproductora durante el periodo de cría (mayo-julio) y en el periodo de dispersión posreproductiva que precede a la migración.

6.10.2 Presiones y amenazas.

Las principales presiones y amenazas que actúan sobre las poblaciones de esta especie se circunscriben al medio terrestre, y están relacionadas con la alteración y ocupación de los hábitats de nidificación y las molestias en las localidades de cría. Se trata de una especie con colonias muy localizadas y sensibles a molestias derivadas de la actividad humana, por lo que los impactos derivados del intenso uso urbanístico y turístico de la zona tienden a reducir la disponibilidad de hábitats de nidificación adecuados.

En la tabla 4 se indican las presiones y amenazas detectadas en este espacio y que son susceptibles de afectar de manera directa o indirecta a las poblaciones de esta especie.

6.10.3 Estado de conservación.

El charrancito común es una especie migradora que nidifica en humedales costeros y de interior. En el Levante ibérico cuenta con varias poblaciones reproductoras en las salinas del sur de Alicante y Murcia, en el Delta del Ebro, en la Albufera de Valencia, en el Puerto de Castellón y en Marjal dels Moros. El período reproductor del charrancito común comprende los meses de mayo a julio, y una vez terminado el periodo de cría se dispersa preferentemente por zonas costeras abrigadas. En el medio marino se alimenta en aguas muy someras de la franja marina más costera donde captura peces pequeños e invertebrados marinos. Actualmente, la población española es una de las más importantes de Europa occidental, aunque su evolución en años recientes es poco conocida. El charrancito común está clasificado en la categoría «poco preocupante» (LC) de acuerdo con los criterios de la UICN.

En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación charrancito común en el espacio protegido es Desfavorable-Inadecuado (DI).

– Amplitud geográfica y distribución: El charrancito presenta una amplitud geográfica vastísima, estimada en 130.000.000 Km² y se distribuye por las costas y el interior de Europa, África, Asia meridional y Australasia. En la franja litoral del Levante ibérico se distribuye en una serie de pequeñas poblaciones dispersas por humedales litorales, salinas y puertos. El charrancito es una especie estrictamente migradora cuyas poblaciones reproductoras se concentran en un radio de 4 a 5 km alrededor de las colonias. Durante la época de reproducción las aves que en su mayoría hacen uso de las aguas de este espacio son las que se reproducen en localidades adyacentes o próximas. Dada la proximidad de los núcleos reproductores de Salinas de la Mata-Torrevieja y Salinas de San Pedro y de acuerdo con las características ecológicas y oceanográficas de este espacio, se espera que el charrancito se encuentre ampliamente distribuido a lo largo de toda la franja más costera del mismo. La falta de datos concretos acerca del patrón de distribución del charrancito en el espacio marino del Cabo Roig le otorga a este parámetro un valor Desconocido (D).

– Población: Se reproduce en unos pocos humedales costeros de la Región de Murcia (en la ZEPA Salinas y arenales de San Pedro del Pinatar) y de la provincia de Alicante (en la ZEPA Salinas de Santa Pola y la ZEPA Lagunas de la Mata y Torrevieja). Los datos de censo de 2017 arrojan cifras de 238 parejas en San Pedro del Pinatar y 69 en La Mata-Torrevieja, sumando conjuntamente un total de 307 parejas para el entorno del espacio marino del Cabo Roig. Los últimos censos y estimas poblacionales del charrancito en España no permiten evaluar y describir una tendencia poblacional clara aunque es posible que actualmente se esté produciendo un declive ligero tras los periodos de aumento (1970-1990) y de estabilidad (1990-2000). Esta situación sería extrapolable al conjunto de los humedales del entorno.

La ausencia de datos concretos referidos a la abundancia de la especie en el ámbito del espacio marino protegido no permite estimar con precisión la población favorable de referencia. La información insuficiente para realizar la evaluación le otorga a este parámetro un valor Desconocido (D).

– Hábitat de la especie: En el medio marino el charrancito se comporta como una especie de hábitos marcadamente costeros que utiliza aguas muy someras, en profundidades que no suelen superar unas pocas decenas de cm. En principio, toda la franja marina más próxima a la línea de costa constituye un hábitat de alimentación favorable para la especie; sin embargo, esta zona soporta importantes presiones derivadas del intensísimo uso turístico y urbanístico del litoral, muy acusado durante el periodo reproductor del charrancito, lo que seguramente disminuye significativamente la calidad de este hábitat.

En cualquier caso, la insuficiencia de datos referidos a la selección de hábitat del charrancito en este espacio en concreto le otorga a este parámetro un valor Desconocido (D).

– Perspectivas futuras: Las principales presiones y amenazas que pesan sobre la especie en este espacio son serias porque actúan sobre la calidad del hábitat de alimentación de dos de las principales colonias reproductivas en el Levante ibérico. No obstante, ninguna de ellas, salvo en situaciones catastróficas, es previsible que provoque una disminución significativa de la tasa de supervivencia de los adultos que es el parámetro demográfico con mayor influencia en la persistencia de las poblaciones. Cabe esperar que, como resultado de la aplicación del Plan, principalmente la reducción de las molestias derivadas de la navegación de recreo, este espacio marino sea en el futuro un lugar más seguro y propicio para el charrancito. Las presiones y amenazas detectadas en el medio terrestre colindante con este espacio pueden limitar la viabilidad de las poblaciones locales porque esta especie es muy vulnerable a las alteraciones en las colonias de reproducción. Es posible, por lo tanto, que las medidas preventivas y correctoras que se establezcan en el espacio marino del Cabo Roig no sean suficientes para asegurar la persistencia de las poblaciones reproductoras de las localidades próximas, de donde proceden, mayoritariamente, los charrancitos que utilizan este espacio, ya que los principales factores de amenaza que les afectan se producen o tienen su origen en el medio terrestre. En conjunto, las perspectivas futuras son Desfavorables-Inadecuadas (DI).

Tabla 19. Matriz resumen de la evaluación del estado de conservación del charrancito común en el Espacio marino del Cabo Roig

Indicadores del estado de conservación				Evaluación global
Amplitud y distribución	Población	Hábitat	Perspectivas
D	D	D	DI	DI

7. Otros hábitats y especies de interés

En este apartado se incluye una única especie de relevancia en el ámbito geográfico de aplicación del plan de gestión, siguiendo lo establecido en las Directrices de Conservación de la Red Natura 2000 en España, aprobadas por Resolución de 21 de septiembre de 2011, de la Secretaría de Estado de Cambio Climático, por la que se publican los Acuerdos de la Conferencia Sectorial de Medio Ambiente en materia de patrimonio natural y biodiversidad.

Dátil de mar (Lithophaga lithophaga)

El dátil de mar (Lithophaga lithophaga) está incluido en el anexo IV de la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y en el anexo V de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad como «Especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta», así como en el anexo II «Lista de especies en peligro o amenazadas» del Convenio de Barcelona y en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESPRE), así como en el anexo II del Protocolo sobre zonas especialmente protegidas y la diversidad biológica en el Mediterráneo (ZEPIM).

El dátil de mar se asienta sobre sustrato rocoso calizo desde el piso mesolitoral hasta 25 m de profundidad; puede llegar a los 110 mm de longitud, aunque lo más común es que los ejemplares midan entre 60 y 95 mm. La concha está recubierta por una gruesa capa coriácea de color marrón que la protege de los ácidos que produce el animal para ablandar la roca calcárea y perforarla con mayor facilidad.

– Valoración.

No se tiene información actual que pueda arrojar datos sobre el estado de conservación de la especie en la zona, considerándose como desconocida (D) al no contar con series de datos anteriores de detalle que nos permitan realizar una evaluación sobre esta especie.

– Presiones y amenazas.

La mayor presión a la que se encuentra sometida la especie es su recolección para consumo humano, ya que se trata de un marisco muy apreciado. Por ello, entre sus principales amenazas se encuentra la extracción furtiva. Hay que añadir que los procesos de extracción de esta especie generan un grave impacto sobre el substrato sobre el que se asienta.

Nacra (Pinna nobilis)

La nacra (Pinna nobilis) está incluida en el anexo IV de la Directiva Hábitat (Directiva 92/43/CEE) y en el anexo V de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad como «Especies animales y vegetales de interés comunitario que requieren una protección estricta», así como en el anexo II «Lista de especies en peligro o amenazadas» del Convenio de Barcelona y en el Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial (LESRPE)³¹. Además, en el Catálogo Español de Especies Amenazadas (CEEA)³¹, se encuentra en la categoría de «en peligro de extinción» y está declarada «en situación crítica» por la Orden TEC/1078/2018.

³¹ Real Decreto 139/2011, de 4 de febrero, para el desarrollo del Listado de Especies Silvestres en Régimen de Protección Especial y del Catálogo Español de Especies Amenazadas.

La nacra es una especie endémica del Mediterráneo y uno de los moluscos bivalvos más grandes del mundo y generalmente crece en las praderas de fanerógamas marinas, aunque no lo hace de manera continua y uniforme. En las zonas donde se asienta, su distribución aumenta probablemente debido a sus características reproductoras y a la escasa dispersión de sus larvas.

La nacra crea hábitat para gran cantidad de especies que la usan de sustrato ya que sus conchas proporcionan una superficie dura que puede ser colonizada por otras especies. De hecho, se ha calculado que más de 80 especies están asociadas a sus valvas. Genera por tanto biodiversidad, cobijo y protección. Además, hay dos especies documentadas que viven en su interior como simbiontes, una pequeña gamba, (Pontonia pinnophylax) y un cangrejo (Pinnotheres pinnotheres).

– Valoración.

En septiembre del 2016, una epidemia provocada por un protozoo haplosporidio, un parásito unicelular que afecta a la glándula digestiva del animal y que termina provocándole la muerte por inanición, afectó al 100 % de la población de nacra del espacio marino protegido de Cabo Roig. Por tanto, no existe, en el momento de redacción de este plan de gestión, información sobre la presencia de ningún ejemplar adulto vivo en el ámbito de este espacio marino protegido.

Hay que decir que, con anterioridad a la epidemia sufrida, en el espacio marino de Cabo Roig, se constató la presencia de ejemplares en buen estado de conservación con una densidad normal de entre 3 y 4 ejemplares por cada 100 metros cuadrados.

En el momento actual la prioridad sería encontrar ejemplares resistentes a la epidemia sufrida y seguir lo indicado en el protocolo de supervivientes ya que se estima una mortalidad cercana al 100 %.

– Presiones y amenazas.

En el momento en que se realiza este plan de gestión, la mayor amenaza a la que se enfrenta la nacra es la extinción de las costas mediterráneas debido a la epidemia sufrida. En caso de supervivencia de algún ejemplar alevín (dato aún desconocido), la mayor presión a la que se enfrentará será la existencia de una nueva epidemia, ya que la falta de datos sobre la procedencia del organismo u organismos causantes de la epidemia hace muy difícil la prevención de nuevos episodios de contaminación de alevines de nacra que hayan podido sobrevivir. El resto de posibles presiones, como pueden ser obras costeras, vertidos, actividades recreativas y otros, por el estado actual de la especie, pasarían a un segundo plano por lo que no se entra en su valoración al detalle.

– Estado de conservación.

En base a los criterios de la Directiva Hábitats y de acuerdo con la evaluación individual de cada uno de los parámetros empleados para el seguimiento de la Red Natura 2000, se considera que el estado de conservación de la nacra en el espacio protegido es Desfavorable-Malo (DM), al tener este valor 3 de los parámetros (Rango, Población y Perspectivas futuras), debido a la mencionada pérdida del 100 % de la población. El único parámetro favorable en el espacio es el hábitat de la especie, que coincide con la distribución y estado de conservación de las praderas de Posidonia, su hábitat óptimo. El área del hábitat puede considerarse por tanto suficientemente extensa (estable) dentro del espacio marino protegido para el desarrollo de su ciclo vital, así como su calidad adecuada, por lo que se le otorga a este parámetro un valor favorable.

Tabla 20. Evaluación del estado de conservación de Pinna nobilis

Especies de interés comunitario	Indicadores del estado de conservación
	Rango	Población	Hábitat de la especie	Perspectivas futuras
Pinna nobilis.	DM	DM	F	DM

– Perspectivas futuras:

Si se encontraran ejemplares jóvenes o algún ejemplar más longevo que hubiera sobrevivido, se podría plantear la recuperación de la especie en el ámbito del espacio protegido mediante repoblaciones o mediante su cría en cautividad.

Por otro lado, diferentes Institutos de Investigación están realizando un reservorio genético de nacras no afectadas con ejemplares provenientes de las costas catalanas no afectadas (unos 215 ejemplares) con los objetivos de preservar la especie y de desarrollar un futuro programa de cría en cautividad.

Cabe destacar también que, debido a la actual situación de la especie, se ha desarrollado, por parte del Centro Oceanográfico de Baleares y el Instituto Español de Oceanografía, un «Protocolo metodológico para la recogida de datos de avistamientos e identificación de individuos supervivientes de Pinna nobilis». Con este texto se intenta hacer un seguimiento y verificación de los posibles supervivientes por parte del personal investigador para poder valorar futuras líneas de investigación y actuación.

8. Valoración de actividades e impactos-Análisis DPSIR

El diagnóstico de las principales presiones y amenazas que afectan a los hábitats y especies, diferentes a las aves, objeto de conservación se expone en el apéndice 2 de este documento, en forma de tabla, reflejando el modelo DPSIR (Driving force, Pressure, State, Impact and Response), desarrollado por la Agencia Europea de Medio Ambiente.

Este modelo permite tener una visión multidimensional de las interacciones entre las actividades humanas que se desarrollan en el espacio marino y los valores naturales presentes, recogiendo las fuerzas motrices que actúan sobre el espacio protegido, las presiones y amenazas que generan, su impacto sobre el medio marino, los hábitats y especies afectadas, así como las respuestas que se deben aportar para evitar o minimizar dichos impactos.

La identificación de presiones, impactos y amenazas (en adelante PIA), es una tarea fundamental en la gestión de los espacios naturales para que los hábitats y especies allí presentes mantengan o alcancen «un estado de conservación favorable», concepto ampliamente definido previamente en esta memoria. Para ello, deberán realizarse las actuaciones necesarias que permitan reducir o eliminar estas PIA, especialmente aquellas que afecten a los hábitats y especies que se hayan propuesto como objetivo.

En la tabla DPSIR se exponen las PIA conocidas que pueden influir en el estado de conservación de los hábitats y las especies por las que fue designado este espacio marino protegido. Las categorías de amenazas utilizadas, así como su codificación, se corresponden con la lista de referencia de impactos, presiones y amenazas elaborada por el grupo de expertos para presentación de informes en relación con el artículo 17 de la Directiva 92/42/CEE, del Consejo, de 21 de mayo, relativa a la Conservación de los Hábitats Naturales y de la Flora y Fauna Silvestres, y actualizada el 12 de octubre de 2010.³²

³² Disponible en http://bd.eionet.europa.eu/activities/Natura_2000/reference_portal.

9. Objetivos de conservación y medidas del plan de gestión

Los objetivos de conservación planteados en el presente plan de gestión se encuentran orientados al mantenimiento o al restablecimiento de un estado de conservación favorable de los hábitats y especies presentes en el ámbito del espacio protegido, en virtud de la Directiva Hábitat (92/43/CEE) y de la Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, garantizando que los usos y actividades que se desarrollen en el ámbito del espacio protegido sean compatibles con su conservación.

Estos objetivos y medidas de gestión se desglosan en tres grandes bloques:

1) Conocimiento para la Gestión,

2) Gestión,

3) Participación y Gobernanza.

Cada uno de los bloques contiene objetivos específicos, que deben ser alcanzados durante la vigencia del plan de gestión con medidas de gestión asociadas que resultan cuantificables, medibles mediante indicadores y directamente verificables, lo que permite realizar un adecuado seguimiento y evaluación de resultados. Tanto los objetivos como las medidas propuestas contribuyen de la mejor manera posible a la consecución de un estado de conservación favorable. Así mismo se pretende, por un lado, minimizar la duplicidad de esfuerzos y maximizar las sinergias para mejorar y racionalizar la vigilancia, y por otro lado, promocionar la sensibilización, la educación y la formación de carácter ambiental y la participación pública.

Por su parte, las medidas de conservación son los mecanismos y actuaciones efectivas que deben aplicarse en un espacio Red Natura 2000 con el fin de realizar los objetivos de conservación de ese lugar. De acuerdo con el artículo 46, apartado 1, de la Ley 42/2007, las medidas de conservación en una ZEC tienen que responder a las exigencias ecológicas de los tipos de hábitats naturales del anexo I y de las especies del anexo II presentes en el lugar. Por tanto, las medidas de gestión contenidas en este plan recogen instrucciones relativas a los usos y actividades del espacio respecto de las especies y los hábitats de Red Natura 2000.

En la medida que las actividades tradicionales contribuyan a la conservación de los espacios contemplados en la presente norma y al mantenimiento en un estado favorable de los hábitats y especies presentes en los mismos, se prestará una atención preferente a aquellas medidas que se dirijan al fomento de dichas actividades; también se prestará especial atención al apoyo económico derivado de la aplicación de los instrumentos financieros disponibles para la Red Natura 2000, entre otros.

La información sobre la Red Natura 2000 entre la población local, así como la concienciación sobre los objetivos que persigue y la necesaria implicación y participación activa de los habitantes de los espacios incluidos en la Red para garantizar el cumplimiento de dichos objetivos, se considerará un marco de actuación prioritario en el desarrollo y aplicación de la presente norma.

A continuación, se desglosan los objetivos y medidas de gestión asociadas, para el Espacio marino de Cabo Roig:

9.1 Objetivos y medidas de gestión de aplicación al espacio como ZEC

9.1.1 Bloque 1: Conocimiento para la gestión.

Objetivo general 1. Incrementar el nivel de conocimiento para la mejora efectiva del estado de conservación.

Objetivo operativo 1.1 Identificación de las lagunas de información sobre hábitats y especies de interés comunitario (THIC y EIC) y su estado de conservación, e integración de las variables aún desconocidas.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.1.1.1. Elaboración de un inventario de las especies características asociadas a los tipos de hábitats naturales de interés comunitario, y determinación de su representatividad.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.1.1.2. Realización de un diagnóstico del estado actual de conservación actual de los hábitats naturales de interés comunitario, que permita determinar los parámetros de distribución, estructura, función y perspectivas futuras de los THIC 1110, 1120 y 1170 incluyendo las amenazas derivadas del cambio climático.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

Objetivo operativo 1.2 Mejorar el conocimiento sobre los hábitats de interés comunitario y especies sensibles presentes.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.1.2.1. Realización o mejora de la cartografía bionómica existente de los hábitats de interés comunitario 1110, 1120 y 1170, así como de su representatividad, teniendo en cuenta las fuentes bibliográficas existentes y los trabajos cartográficos previos.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.2. Actualización del Formulario Normalizado de Datos (FND) con la información recogida en el presente plan de gestión.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.3 Actualización del FND incluyendo los valores más actuales obtenidos en los estudios recogidos de los estudios previstos.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.4. Realización de estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia mediante el uso de nuevas tecnologías pasivas, principalmente mediante el uso de hidrófonos y equipos informáticos y de telecomunicaciones de acústica marina pasiva, dispositivos AUV (vehículos aéreos no tripulados) o USV (embarcaciones autónomas no tripuladas), así como del posicionamiento de buques a través de sistemas de identificación automática (AIS). De acuerdo con los resultados de estos estudios, se tratará de poner en marcha las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

Objetivo operativo 1.3 Desarrollo de los estudios necesarios para la mejora del conocimiento de la afección de las actividades humanas sobre los THIC y otras especies sensibles presentes.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
ACTIVIDAD NÁUTICO-RECREATIVA
M.1.3.1. Puesta en marcha de un estudio de seguimiento de la incidencia de la actividad náutico-recreativa, así como la evaluación del fondeo y sus efectos sobre las comunidades de los THIC 1110, 1120 y 1170.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.3.2. Realización de un estudio de capacidad de carga para elaborar una propuesta de establecimiento de cupos para la realización de actividades náutico-recreativas.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.1.3.3. Realización de un estudio para la identificación de zonas óptimas para la instalación, en su caso, de fondeos ecológicos, y análisis de alternativas de instalación y gestión en colaboración con las administraciones autonómicas y locales.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
ACTIVIDAD PESQUERA PROFESIONAL Y ACUICULTURA
M.1.3.4. Realización de un estudio del potencial impacto que tienen las artes de pesca o aparejos pesqueros y acuicultura que actualmente operan en el espacio protegido, con base en la elaboración y análisis de la huella pesquera del desarrollo de esta actividad, en colaboración con las administraciones competentes en materia pesquera.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
ESPECIES EXÓTICAS INVASORAS
M.1.3.5. Puesta en marcha de un registro de la presencia de especies exóticas invasoras en las ZEC, determinación de su posible afección a los valores naturales objeto de protección, y propuesta de medidas concretas para evitar su propagación incluyendo el establecimiento de mecanismos de coordinación adecuados con otras unidades de la AGE o de las Administraciones territoriales.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
CAMBIO CLIMÁTICO
M.1.3.6. Puesta en marcha de un sistema de mejora del conocimiento sobre el impacto del cambio climático en los valores naturales presentes en el espacio protegido previa recapitulación de todo el conocimiento existente hasta el momento.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.3.7. Puesta en marcha estudios de análisis de la evolución de la línea de costa, su posible relación con el clima y desarrollo de modelos prospectivos teniendo en cuenta los resultados del proyecto PIMA Adapta Costas (informes de riesgos y visor online) previstos para mediados de 2021.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
VERTIDOS
M.1.3.8. Realización de un análisis de la problemática de los vertidos en el espacio a partir de los datos aportados por los seguimientos incluidos en los programas de vigilancia ambiental de las instalaciones que vierten en el entorno del espacio y de los datos de calidad de las aguas recogidos en el marco de los seguimientos de la Directiva Marco del Agua para las aguas de transición.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
VIGILANCIA
M.1.3.9. Realización de estudios para determinar la viabilidad de la aplicación de herramientas de vigilancia mediante el uso de nuevas tecnologías pasivas. De acuerdo con los resultados de estos estudios, se tratará de poner en marcha las herramientas que mejor se adapten a las necesidades de vigilancia y control.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.

9.1.2 Bloque 2: Gestión.

Objetivo general 2. Mantener o restablecer el estado de conservación favorable de los tipos de hábitats de interés comunitario, y de especies sensibles, y garantizar que los usos y actividades sean compatibles con su conservación.

Objetivo operativo 2.1 Mejorar los parámetros y valores que condicionan el estado de conservación de los valores naturales de interés comunitario, así como las condiciones de su entorno.

Durante la vigencia del plan, este objetivo se pretende alcanzar aplicando la regulación establecida en el anexo I sobre «Regulación de usos y actividades». Dicha regulación está basada en la matriz DPSIR incluida en el anexo 2, donde se realiza un diagnóstico de las principales presiones y amenazas que afectan a los valores naturales objeto de conservación, y medidas necesarias para revertir la situación.

Otras medidas de gestión, diferentes a la regulación de usos y actividades que redundarán en el logro del objetivo, son las siguientes:

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.2.1.1. Evaluación de la superficie de THIC 1120 donde hay mata muerta en pie (tanatocenosis) y se ha analizado la posibilidad de regenerarlas mediante siembra.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.2. Redacción de un proyecto para la instalación de fondeos ecológicos, teniendo en cuenta el resultado de la medida M.1.3.3 y las posibles acciones emprendidas por las administraciones locales en este sentido.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.3. Apoyo a las actuaciones y seguimiento de casos enmarcados en los protocolos de actuación sobre episodios de anidación de Caretta caretta, en caso de ocurrir, en playas lindantes con el espacio protegido, en colaboración con las tareas ya desarrolladas por la Comunidad Autónoma.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.4. Apoyo a las actuaciones y seguimiento de casos de varamientos de cetáceos o tortugas marinas, en caso de ocurrir, en playas lindantes con el espacio protegido, y de recogida y recuperación de tortugas marinas interactuantes con artes pesqueras, en colaboración con las tareas ya desarrolladas por la Comunidad Autónoma.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

9.1.3 Bloque 3: Participación y gobernanza.

Objetivo general 3. Incrementar el conocimiento, sensibilización y participación de los distintos actores en el espacio protegido.

Objetivo operativo 3.1 Establecimiento de acuerdos y/o mecanismos efectivos de coordinación interadministrativa.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.3.1.1. Establecimiento de los mecanismos oportunos de cooperación y colaboración para la vigilancia y control del espacio protegido con las administraciones implicadas (estatal, autonómica y local) para la aplicación efectiva de las medidas de gestión.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.2. Promover la realización de al menos 6 jornadas formativas para el personal de entidades y Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (empresas adjudicatarias del servicio de salvamento y socorrismo, Guardia civil, Policía Local…) en materia de conservación y protección de la biodiversidad marina.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.3. Establecimiento de los mecanismos oportunos de colaboración con los ayuntamientos en la instalación de contenedores para la recogida de basuras en playas, puertos deportivos y pesqueros.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.4. Puesta en marcha de los trabajos de coordinación con las Administraciones Competentes para la redacción de un manual de buenas prácticas para la ejecución de actuaciones en el litoral próximos al espacio protegido, con objeto de minimizar su repercusión sobre el estado de conservación de los valores naturales.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.5. Coordinar con las autoridades competentes para establecer alternativas viables que reduzcan el aporte de fertilizantes al mar, así como difundir su implementación.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.6. Coordinar con las entidades responsables de los emisarios para que se encarguen de alcanzar los estándares relativos a depuración de aguas residuales.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.

Objetivo operativo 3.2 Puesta en marcha de medidas oportunas de participación y mejora del conocimiento para la gestión del ZEC y de divulgación de sus valores naturales.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.3.2.1 Fomento de la participación de los usuarios del mar (sector pesquero, náutico recreativo, etc.) en actividades de recogida de basuras en la playa y en el mar.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.2 Desarrollo de campañas de información, sensibilización y divulgación de los valores naturales presentes en el espacio marino y sus amenazas, y de la regulación y las medidas de gestión elaboradas, para lograr una mayor implicación social en la conservación de los espacios.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.3 Elaboración de cartelería con información sobre los valores objeto de protección, fácilmente comprensible, con cartografía, e instalación en puntos de mayor afluencia del público en general.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.4 Elaboración de una cartografía de valores objeto de protección, fácilmente comprensible, y a disposición del público en general.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.5 Fomento de la implantación de una plataforma digital abierta de Ciencia Ciudadana para la recopilación de datos sobre especies marinas, en especial avistamientos, colisiones y capturas accidentales de cetáceos, tortugas y aves marinas, así como de posibles amenazas sobre los valores naturales objeto de protección, en coordinación con el Banco de datos de la Biodiversidad de la Comunidad Valenciana.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.6 Promoción de la colaboración entre la comunidad científica, los gestores y los usuarios del mar para llevar a cabo el seguimiento del estado de conservación de los valores naturales.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

9.2 Objetivos y medidas de gestión de aplicación al espacio como ZEPA

9.2.1 Bloque 1: Conocimiento para la gestión.

Objetivo general 1. Incrementar el nivel de conocimiento para la mejora efectiva del estado de conservación de las poblaciones de aves marinas.

Objetivo operativo 1.1 Mejorar el conocimiento sobre la ecología y el estado de conservación de las poblaciones de aves marinas que utilizan el espacio.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.1.1.1 Identificar lagunas de conocimiento sobre la ecología y biología de las poblaciones de aves marinas que usan el espacio protegido y sobre los problemas de conservación de sus poblaciones.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.1.2 Identificar las variaciones espaciales y temporales de la densidad de individuos y del uso del espacio protegido por cada especie.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.1.3 Establecimiento de mecanismos de manejo adaptativo que permitan incorporar los resultados del programa de seguimiento de las poblaciones de aves marinas a la gestión de la ZEPA.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.1.1.4 Recopilación y análisis de los datos procedentes de fuentes auxiliares, en especial las siguientes: – Censos de aves acuáticas invernantes. – Censos de aves marinas orilladas en las playas. – Libros de capturas accidentales de aves marinas de la flota pesquera registrada en la ZEPA. – Registro de entradas de los centros de recuperación de fauna. – Cualquier otra fuente de información sistemática que permita realizar inferencias robustas sobre el estado de conservación de las aves marinas de la ZEPA y sobre el efecto de las principales amenazas en sus poblaciones.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.

Objetivo operativo 1.2 Mejorar el conocimiento de las interacciones humanas sobre las poblaciones de aves marinas de interés y sus hábitats.

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.1.2.1 Identificación de las variaciones espaciales y temporales de las presiones y los impactos susceptibles de afectar a las poblaciones de aves marinas del espacio protegido.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.2 Evaluar con mayor precisión el efecto de los impactos derivados de las actividades humanas sobre las poblaciones de aves marinas del espacio protegido.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.3 Identificación de lagunas de conocimiento sobre medidas de mitigación de las amenazas y presiones que afectan al buen estado de conservación de las poblaciones de aves marinas de la ZEPA.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.4 Establecimiento de mecanismos de manejo adaptativo que permitan incorporar los resultados del programa de seguimiento del efecto de los impactos derivados de las actividades humanas sobre las poblaciones de aves marinas a la gestión de la ZEPA.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.1.2.5 Desarrollo de modelos colaborativos para la adaptación de medidas de mitigación de la captura accidental de aves marinas a las artes, aparejos y técnicas de pesca locales.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

9.2.2 Bloque 2: Gestión.

Objetivo general 2. Mantener o restablecer el estado de conservación favorable de las poblaciones de aves marinas de interés, y garantizar que los usos y actividades sean compatibles son su conservación.

Durante la vigencia de este plan de gestión, se pretende alcanzar este objetivo aplicando la regulación establecida en el anexo I de este real decreto, «Regulación de usos y actividades». Para el logro de este objetivo, se tendrá en cuenta, de manera particular, la regulación que afecta a posibles usos que son difícilmente compatibles con la conservación de las aves marinas y sus hábitats, como algunas actividades náutico recreativas, algunas artes de pesca o los usos energéticos y extractivos.

Objetivo operativo 2.1 Reducir el efecto de los impactos negativos derivados de las presiones generadas por la pesca profesional de buques que operen en la ZEPA, sobre las poblaciones de aves marinas de interés y sus hábitats.

Al margen de las medidas de regulación, existen diversas medidas de mitigación puestas en marcha ya por pescadores, que han permitido reducir de manera sencilla y económica las capturas involuntarias de las aves. Es importante, cuando exista riesgo de capturas accidentales por artes de pesca, contar con un abanico de posibles medidas, de forma que los pescadores puedan elegir las más adecuadas en cada caso, y se adopte una o más medidas que se hayan probado como eficaces. En todo caso, se tratará de adaptar las medidas de mitigación propuestas a las prácticas y sus locales. Algunas de estas medidas que redundarán en el logro del objetivo de minimizar las capturas accidentales, son las siguientes:

Medidas de gestión	Horizonte temporal
MEDIDAS COMUNES PARA TODOS LOS BUQUES DE ARTES DE PESCA PROFESIONAL
M.2.1.1 Evitar los lances cerca de las agregaciones de aves marinas.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.2 Poner en práctica un protocolo de buenas prácticas en la gestión de descartes y despojos con el objetivo de minimizar el número de aves alrededor de los buques durante las maniobras de pesca y de acuerdo con la política europea de descartes.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.3 Informar sobre las aves capturadas accidentalmente y llevar un registro de las mismas (Libro de capturas accidentales de aves marinas).	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.4 Impulsar con las Administraciones competentes, que dispongan de un sistema de seguimiento remoto tipo VMS o similar.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.2.1.5 Poner en práctica, junto con la Administración competente, un sistema de recogida y atención de aves heridas, que tendrá en cuenta, como mínimo: a) el rescate y el transporte a bordo de las aves marinas que pudieran quedar atrapadas, conmocionadas o heridas; b) un protocolo de recogida en puerto y posterior transporte al Centro de Recuperación de Fauna Silvestre.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
MEDIDAS RELATIVAS A LA REDUCCIÓN DEL RIESTGO DE CAPTURA.ACCIDENTAL DE AVES EN LA PESCA DE PALANGRE
M.2.1.6 A continuación se menciona un abanico de posibles medidas, de forma que los pescadores puedan elegir las más adecuadas en cada caso: – Evitar el palangre de día, con pocos pesos y usando peces como cebo, pues el riesgo de captura accidental es máximo. – No arrojar pescado al mar antes de la calada. – Procurar el calado nocturno. – Realizar caladas cortas y espaciadas en el tiempo. – Usar «líneas espantapájaros». – Procurar añadir lastre a las líneas principales y a las brazoladas. – Tratar de usar cebo muerto y encarnado por la cabeza.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

9.2.3 Bloque 3: Participación y gobernanza.

Objetivo general 3. Incrementar el conocimiento, sensibilización y participación de los distintos actores en los espacios.

Objetivo operativo 3.1 Promover la cooperación entre Administraciones Públicas competentes:

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.3.1.1 Promover, junto a las Administraciones competentes en materia de pesca, la elaboración y aplicación de un plan de explotación sostenible de las pesquerías que tenga en cuenta los requerimientos tróficos de las poblaciones de aves marinas de la ZEPA.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.2 Colaboración entre las Administraciones responsables con objeto de reducir presiones generadas por el uso agrícola del territorio costero adyacente y los vertidos de aguas residuales.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.1.3 Impulso de un programa de formación sobre conservación de aves marinas dirigido a las distintas administraciones con competencias en la ZEPA.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

Objetivo operativo 3.2 Promover la participación ciudadana y la responsabilidad compartida de los distintos actores involucrados, que redunde en una mejor gobernanza del espacio marino protegido:

Medidas de gestión	Horizonte temporal
M.3.2.1 Instalación de paneles informativos de la existencia y localización del espacio protegido en las playas, y en los puertos comerciales, deportivos y pesqueros de su área de influencia, para informar sobre los problemas de conservación de las aves marinas y sus hábitats en relación a la navegación.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.2 Fomento de la participación de la población local en la conservación de las aves marinas y sus hábitats, y contribuir al desarrollo de un sentido de pertenencia y responsabilidad en relación a las aves marinas.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.3 Realización de campañas y actividades de información y sensibilización acerca de la importancia de las aves marinas en los ecosistemas y sobre los problemas de conservación de sus poblaciones y sus hábitats.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.4 Impulso de proyectos de conservación de las poblaciones de aves marinas y de sus hábitats y ecosistemas basados en la colaboración con las comunidades locales.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.5 Redacción, elaboración y distribución de Manual de Buenas Prácticas a bordo para reducir la captura accidental de aves marinas.	En la primera mitad del periodo de vigencia del plan.
M.3.2.6 Establecimiento de un programa de cursos de formación sobre buenas prácticas a bordo para reducir la captura accidental de aves marinas, incluyendo técnicas de manipulación de aves marinas atrapadas, conmocionadas o heridas en artes de pesca.	Antes del final del periodo de vigencia del plan.

10. Estimación económica y prioridades

Las medidas establecidas en el plan de gestión serán desarrolladas con los medios propios existentes de las Administraciones públicas implicadas y no supondrán incremento de dotaciones, retribuciones o de otros gastos del personal. Dentro de los objetivos generales propuestos, serán prioritarias aquellas medidas que supongan una intervención directa sobre los valores naturales por los que ha sido declarado el espacio marino protegido, así como sobre sus principales presiones y amenazas, quedando la aplicación de estas medidas sujetas a la disponibilidad presupuestaria con carácter general.

11. Seguimiento y evaluación

La Ley 42/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad, modificada por la Ley 33/2015, de 21 de septiembre, establece en su artículo 48 la obligación de vigilar el estado de conservación de los tipos de hábitats y las especies de interés comunitario, teniendo especialmente en cuenta los tipos de hábitats naturales prioritarios y las especies prioritarias (recogidos en sus anexos I y II).

Asimismo, con el fin de dar cumplimiento a los informes nacionales exigidos por la Directiva Hábitats, incorpora la obligación de remitir a la Comisión Europea información sobre los cambios en el estado de conservación y las medidas de conservación fijadas respecto de las Zonas Especiales de Conservación, así como la evaluación de sus resultados y las propuestas de nuevas medidas a aplicar.

Por su parte, la Ley 41/2010, de 29 de diciembre, de protección del medio marino, introduce la obligación de lograr un buen estado ambiental de las aguas marinas mediante la elaboración de estrategias marinas, las cuales incluirán programas de seguimiento para evaluar permanentemente el estado ambiental del medio marino español. Estos programas incorporarán la metodología y los indicadores necesarios para dar respuesta a la Directiva Hábitats, de forma que no se dupliquen esfuerzos y se maximice la utilización de recursos humanos y materiales en el seguimiento de los valores naturales de las Demarcaciones marinas.

Para la correcta realización del seguimiento y evaluación de las medidas de conservación planteadas para la ZEC/ZEPA Espacio marino de Cabo Roig, se propone un sistema de seguimiento, desarrollado en el apéndice 3 «Indicadores de seguimiento» de este plan de gestión.

Dicho sistema de seguimiento incluye tanto la vigilancia del estado de conservación de los valores naturales a proteger en la zona como la evolución y desarrollo de las medidas de gestión que permiten alcanzar los objetivos propuestos.

Igualmente, se procederá a la revisión o modificación del programa de seguimiento propuesto cuando se considere que se ha producido una variación significativa en lo dispuesto en el subprograma de seguimiento correspondiente a la demarcación levantino-balear que pudiera afectar al seguimiento del espacio protegido.

11.1 Seguimiento y evaluación del plan de gestión

Con el fin de realizar un seguimiento adecuado de la ejecución del plan de gestión y determinar el grado de cumplimiento de los objetivos planteados, se desarrolla una serie de indicadores que le serán de aplicación.

Para ello, se han tenido en cuenta los objetivos que deben ser alcanzados durante la vigencia del plan de gestión para por un lado, mantener o, en su caso, restablecer el estado de conservación favorable de los valores naturales que motivaron la declaración del espacio como Lugar de Interés Comunitario y como Zona de Especial Protección para las Aves, así como de todos aquellos otros tipos de hábitats y especies de interés considerados como relevantes en el espacio protegido; y por otro, incrementar el nivel de conocimiento, tanto para la mejora efectiva del estado de conservación como para aumentar la sensibilización y participación de los distintos usuarios en los espacios.

La ficha de indicadores de seguimiento y evaluación del plan de gestión incluye la siguiente información:

Tabla 21. Indicadores de seguimiento y evaluación del plan de gestión

Objetivo General
Hábitat o especie de interés comunitario
Objetivo general	Objetivo operativo	Indicador seguimiento*	Valor inicial	Criterio de éxito	Contribución consecución objetivos	Fuente verificación
Nombre de cada objetivo final a alcanzar en la ZEC.	Nombre de cada objetivo operativo que conforma los objetivos específicos propuestos.	Nombre de cada indicador asociado a cada objetivo operativo.	Valoración basal de los indicadores según la información científico-técnica analizada.	Resultado previsto de la ejecución de las acciones contempladas en el plan de gestión.	Resultado deseado para el logro de los objetivos contemplados en el plan de gestión.	Origen de los datos para la asignación de los valores de los indicadores. En este caso concreto, se realizará mediante el informe final a elaborar durante el último año de vigencia del plan de gestión.

11.2 Seguimiento de los valores naturales objeto de conservación

Con el fin de determinar el estado de conservación de los valores naturales a proteger en el espacio protegido, realizar su seguimiento y valorar la eficacia de las medidas planteadas, se han desarrollado una serie de parámetros. Estos parámetros están basados, por un lado, en indicadores existentes contemplados en los subprogramas de seguimiento de la demarcación levantino-balear, y, por otro lado, se han desarrollado indicadores nuevos para abordar aspectos no cubiertos por las herramientas previas. Ambos parámetros (existentes y nuevos) han sido adaptados a las particularidades que presentan los valores naturales en el ámbito del espacio protegido.

La ficha de indicadores de seguimiento del estado de conservación incluye la siguiente información:

Tabla 22. Seguimiento del estado de conservación

Hábitat o especie de interés comunitario
Indicador seguimiento*	Parámetros	Periodicidad	Valor inicial	Criterio éxito
Nombre de cada indicador asociado a los valores naturales objeto de conservación.	Componentes de cada indicador a evaluar.	Frecuencia con la que se harán públicos los datos relativos a los distintos componentes de los indicadores.	Valoración basal de los indicadores según la información científico-técnica disponible analizada.	Resultado deseado que permita el mantenimiento o, en su caso, el restablecimiento de un estado de conservación favorable de los valores naturales objeto de conservación.

12. Participación ciudadana

Para la redacción del plan de gestión de este espacio marino protegido, se ha llevado a cabo un trabajo previo de recopilación de información y consultas a Organismos, instituciones y sectores implicados en la zona. De forma paralela, se ha recabado la información científico-técnica disponible sobre los valores naturales y las presiones y amenazas existentes en el espacio.

Con el fin de fomentar la implicación y mejorar la participación en el proceso de establecimiento de medidas de gestión adecuadas para la protección del espacio protegido, el Ministerio para la Transición Ecológica y el Reto Demográfico ha diseñado y puesto en marcha un proceso de participación social https://intemares.es/sites/default/files/pdfs_procesosparticipativos/informe-divulgativo-_castellon-alicante.pdf) que se enmarca dentro del proyecto LIFE IP INTEMARES³³ (LIFE15 ES 00012). De esta manera, se ha intentado involucrar de manera activa tanto a todos aquellos sectores de actividad que tienen una relación directa con el espacio marino protegido, como a la ciudadanía en general, y en especial, aquella ligada de manera histórica a la zona.

³³ LIFE IP INTEMARES cuyo objetivo principal es alcanzar una red consolidada de espacios marinos de la Red Natura 2000, gestionada de manera eficaz, con la participación activa de los sectores implicados y con la investigación como herramientas básicas para la toma de decisiones.

Para alcanzar este objetivo, y tras un exhaustivo análisis para determinar del estado de conservación de los valores naturales del espacio marino protegido, los usos que en él se desarrollan y las principales presiones y amenazas a las que está sometido, el proceso participativo se inició en enero de 2018, con un periodo de consulta pública previa online (en virtud de lo recogido en el artículo 133 Ley 39/2015, de 1 de octubre, del Procedimiento Administrativo Común) a través del buzón de la página web del Ministerio.

En febrero de 2018 se celebró un taller presencial en las dependencias de la Autoridad Portuaria de Alicante, con el objetivo de que tanto los sectores implicados, como toda aquella persona o entidad interesada, aportaran sugerencias y mejoras respecto a las propuestas de medidas más adecuadas a incluir en el plan de gestión del espacio marino protegido. De esta manera, se generó un espacio de diálogo social multi-actor, profundizando en el conocimiento sobre el espacio protegido, incluyendo propuestas de medidas de gestión y regulación, así como la necesaria coordinación entre administraciones competentes para seguir avanzando hacia una buena gobernanza marina.

Finalmente, en virtud de lo recogido en los artículos 82 y 83 de la Ley 39/2015, de 1 de octubre del Procedimiento Administrativo Común, se articuló en marzo de 2019 desde el Ministerio, el trámite de audiencia pública a los interesados que permitió la recogida de nuevas aportaciones y comentarios antes de la aprobación definitiva de la norma.

Gracias al proceso participativo, se ha recabado una muy valiosa información que ha permitido tanto una mejor caracterización socioeconómica del ámbito de influencia del espacio marino, como un mayor grado de consenso para el diseño de las medidas de gestión y seguimiento contenidas en el presente plan.

Durante los próximos 6 años de vigencia del plan, y según los avances de la Estrategia de gobernanza que se está diseñando en el marco del proyecto LIFE IP INTEMARES, se continuarán los diferentes procesos de diálogo inter-sectoriales iniciados por este Ministerio, manteniendo la calidad de modelos eficaces de gobernanza marina y fomentando una gestión participativa y adaptativa.