Protocolo n.º 10

Protocolo n.º 10: Puesta fuera de servicio de la presa

1. Normativa y legislación de referencia

– Real Decreto 665/2023, de 18 de julio, por el que se modifica el Reglamento del Dominio Público Hidráulico (RDPH), aprobado por Real Decreto 849/1986, de 11 de abril (en adelante RDPH).

– Real Decreto Legislativo 1/2001, de 20 de julio, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Aguas.

– Real Decreto 1098/2001, de 12 de octubre, por el que se aprueba el Reglamento General de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

– Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

– Ley 9/2017, de 8 de noviembre, de Contratos del Sector Público, por la que se transponen al Ordenamiento jurídico español las Directivas del Parlamento Europeo y del Consejo 2014/23/UE y 2014/24/UE, de 26 de febrero de 2014.

– Real Decreto 264/2021, de 13 de abril, por el que se aprueban las normas técnicas de seguridad para las presas y sus embalses (en adelante NTS1, NTS2 y NTS3).

2. Bibliografía de referencia

Podrán emplearse para efectuar las tareas contenidas en este protocolo de control de seguridad aquellos Manuales, Instrucciones, Guías Técnicas, o cualquier otra documentación similar publicada que esté relacionada con el estado del arte en materia de seguridad de presas y embalses y con las mejores técnicas y buenas prácticas que permitan efectuar adecuadamente el control de dicha seguridad, así como cumplir con los preceptos contenidos en la normativa y legislación de referencia.

Sin tener carácter exhaustivo, ni obligatorio, podrán ser tenidos en cuenta para efectuar las tareas contenidas en este protocolo de control de seguridad, los documentos que aparecen referenciados en el portal de internet de MITECO:

https://www.miteco.gob.es/es/agua/temas/seguridad-de-presas-y-embalses/principales-documentos-gestion-seguridad-presas-embalses/bibliografia-de-referencia.html

3. Puesta fuera de servicio de presa

Consta de dos partes. En primer lugar, de la revisión técnico-documental del proyecto que obligatoriamente hay que hacer para poner fuera de servicio la presa, y, en segundo lugar, del control técnico final a efectuar «in situ», para comprobar que se han llevado a cabo todas las actuaciones/actividades incluidas en el proyecto de puesta fuera de servicio de la presa.

4. Revisión técnico-documental de proyecto de puesta fuera de servicio de presa

4.1 Requisitos y medios para llevar a cabo la comprobación.

La revisión técnico-documental del proyecto de puesta fuera de servicio de la presa deberá ser efectuada por un técnico competente, con un mínimo de 15 años de experiencia demostrable en la dirección y coordinación de equipos de trabajo en el ámbito de la ingeniería de presas, que incluya haber redactado proyectos de fuera de servicio de presas o haber efectuado las comprobaciones que, en relación con ese documento, se recogen en el apartado 36 de la NTS3, para poder efectuar la tarea objeto de este protocolo. Esa experiencia se acreditará mediante la presentación de títulos académicos, certificados de buena ejecución de trabajos similares efectuados o declaración jurada, junto con una memoria justificativa que detalle las revisiones generales de seguridad de presas y embalses, los proyectos de presas o de obras a efectuar en presas o embalses, o los proyectos de puesta de servicio de presas, en cuya redacción, ejecución, revisión o control técnico «in situ» final haya participado, respectivamente.

Ese técnico competente, para poder efectuar las tareas objeto de este protocolo, deberá contar, además, con el personal con la formación, conocimientos técnicos y experiencia mínima, que se incluyen en la tabla siguiente:

Formación	Área de conocimiento	Experiencia mínima
Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, o Máster Universitario equivalente, o Titulado Universitario nivel 3 de MECES.	Ingeniería de presas.	10 años
Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, o Máster Universitario equivalente, o Titulado Universitario nivel 3 de MECES.	Ingeniería ambiental.	10 años

La experiencia se acreditará mediante la presentación de títulos académicos, certificados de buena ejecución de trabajos similares o declaración jurada de cumplimiento de los requisitos necesarios para poder efectuar esa tarea, junto con una memoria justificativa que acredite la experiencia y los trabajos realizados en las áreas de conocimiento especificadas en la tabla.

4.2 Comprobación técnico-documental del proyecto de puesta fuera de servicio de presa.

Se rellenará la ficha de revisión que figura como anexo I-A de este protocolo, en la que se enumeran las comprobaciones a realizar en dicho proceso.

Se verificará que el documento presentado ha sido elaborado por un técnico competente.

Se realizará una comprobación técnico-documental del proyecto presentado, que constará de dos partes:

4.2.1 Comprobación de la adecuación formal del documento.

4.2.2 Comprobación del contenido técnico del documento.

4.2.1 Comprobación de la adecuación formal del documento.

El proyecto deberá contener todas las actuaciones precisas de acondicionamiento de la infraestructura, entorno y zona de influencia, recogiendo las medidas necesarias para garantizar tanto la seguridad de los elementos que queden de la presa como la de su entorno, especialmente en cuanto atañe a la capacidad de circulación de caudales por el cauce e, incluso, la restauración de este y de su entorno a su estado natural así como la restauración hidrológica forestal de toda la zona, de acuerdo con la legislación aplicable en cada caso (Apartado 3 de la NTS2, apartados 34, 35, 36 y 37 de la NTS3).

El proyecto deberá incluir los documentos que se citan a continuación, siempre que procedan, adecuándolos en su contenido y grado de detalle a las características propias de cada caso, así como todos aquellos estudios a los que obligue la legislación vigente en el momento de la aprobación del proyecto.

– Documento n.º 1: Memoria y anejos.

● Antecedentes.

● Topografía y Cartografía.

● Geología y Geotecnia.

● Climatología e Hidrología.

● Caudales y cargas contaminantes.

● Trazado conducciones.

● Cálculos hidráulicos.

● Cálculos estructurales.

● Instalaciones.

● Sistemas: eléctricos, de comunicaciones, oleohidráulicos, de aviso a la población.

● Estudio de explotación y mantenimiento.

● Procesos constructivos.

● Plan de obra.

● Presupuesto.

● Estudio de gestión de residuos.

● Estudio de impacto ambiental.

● Planificación de actuaciones previa al vaciado.

● Planificación de actuaciones durante el vaciado.

● Planificación de actuaciones durante las obras de demolición (parcial o total).

● Planificación de actuaciones posterior a las obras de demolición.

– Documento n.º 2: Planos.

● Índice.

● Planos de situación.

● Planta trazado y replanteo.

● Secciones transversales tipo.

● Perfiles transversales.

● Estructuras y obras especiales.

● Integración ambiental.

● Obras complementarias.

● Planos de detalle.

● Planos eléctricos.

● Planos elementos oleohidráulicos.

● Planos telemando y control.

● Planos de comunicaciones.

● Planos de elementos de auscultación.

– Documento n.º 3: Pliego de prescripciones técnicas.

● Prescripciones técnicas generales.

● Prescripciones técnicas particulares.

– Documento n.º 4: Presupuesto.

● Mediciones.

● Cuadro de precios n.º 1 y n.º 2.

● Presupuestos.

4.2.2 Comprobación del contenido técnico del documento.

Para la realización del proyecto es necesario disponer de un equipo dirigido por un técnico competente, que será el responsable de que dicho proyecto cumpla los requisitos y condiciones de seguridad exigidos e incluidos en la normativa vigente.

En la comprobación del proyecto en todo lo relativo a la seguridad de presas y embalses se tendrá en cuenta su objeto, así como las características particulares del mismo, adecuándose en cada caso la comprobación a efectuar a esas características, a su grado de justificación y desarrollo, así como a su nivel de detalle. Todas estas particularizaciones efectuadas en el proceso de revisión se dejarán registradas como observaciones en la columna dispuesta al efecto en la ficha de revisión (anexo I-A), siempre que afecten o puedan afectar a la seguridad de la presa o el embalse.

Todas las obras para la puesta fuera de servicio de una presa deberán estar definidas en el proyecto, que deben contemplarla como una unidad, sin perjuicio de que algunas partes de las obras puedan desglosarse contractual o administrativamente para su realización de forma independiente (Apartado 3.2 de la NTS2).

La estructura del proyecto deberá ser la siguiente:

– Documento n.º 1: Memoria y anejos.

– Documento n.º 2: Planos.

– Documento n.º 3: Pliego de Prescripciones Técnicas.

– Documento n.º 4: Presupuesto.

4.2.2.1 Comprobación general del documento.

– Comprobar que el proyecto está fechado (mes y año) y correctamente firmado.

– Comprobar que el proyecto ha sido elaborado y firmado por un técnico competente.

– Comprobar que existe un índice general y otro para cada uno de los documentos.

– El proyecto contiene todos los anejos fundamentales para la tipología de actuación que se contempla.

– Se indica y se adopta la legislación de aplicación.

– Se indica y se adopta la normativa técnica de aplicación.

– Memoria y anejos: se comprobará que se han efectuado los cálculos necesarios para el dimensionamiento de los elementos que contempla el proyecto (resistentes, hidráulicos,…) y que estos se han basado en hipótesis razonables y arrojan resultados coherentes.

– Se comprobará que los datos que se reflejan en la memoria respecto a las distintas partes del proyecto (dimensionamiento de elementos, plazo de ejecución, presupuesto,…) coinciden con los aportados en el resto de los documentos.

– Se comprobará que se ha realizado un estudio y planificación adecuada de todos los elementos y factores que intervendrán en el correcto avance de las obras, tanto en las actividades preparatorias previas al inicio de éstas, durante la ejecución de las mismas y posteriores a la remoción, total o parcial, de las infraestructuras, definiéndose dichos aspectos con el debido desarrollo gráfico y documental.

4.2.2.2 Aspectos contractuales.

– Comprobar que la normativa a la que se hace referencia en el proyecto se encuentra vigente.

4.2.2.3 Memoria.

– Es clara y concisa, si bien de alcance y amplitud suficientes. Permite formar una idea completa del proyecto y especifica los criterios adoptados y las conclusiones de la justificación de la solución propuesta en conjunto y en cada una de sus partes, así como los recursos que se pretende emplear.

– Contiene los antecedentes, incluyendo referencia a la autorización de redacción y a la tramitación administrativa que se haya llevado a cabo.

– Se hace referencia a los requisitos de diseño, condicionantes técnicos y datos de partida.

– Contiene objeto y descripción de las obras y necesidades a satisfacer.

– Contiene justificación de la solución adoptada.

– Contiene un resumen de los anejos fundamentales del proyecto.

– Se exponen los resultados y conclusiones de los cálculos y dimensionamientos realizados, así como los criterios empleados.

– Figura la manifestación expresa y justificada de que el proyecto comprende una obra completa en el sentido exigido por el artículo 13 de la Ley de Contratos del Sector Público y el artículo 125 del Reglamento general de la Ley de Contratos de las Administraciones Públicas.

– Se incluye listado de documentos de los que consta el proyecto.

– Se incluye resumen de la tramitación ambiental llevada a cabo.

– Contiene una referencia a las disposiciones legales fundamentales, normas y bibliografía y otras referencias que se hayan aplicado.

4.2.2.4 Anejos.

4.2.2.4.1 Topografía y cartografía.

– Incluye información relativa a los métodos, técnicas, equipos y procedimientos empleados respecto a la topografía y cartografía.

– Se incluye cartografía general a escala amplia.

– Presenta cartografía de detalle a escala suficiente para los trabajos a realizar.

– Presenta planos y listado con coordenadas de replanteo de las obras.

– Se incluye apartado específico con la definición de las bases del replanteo.

– Se hace referencia a las fuentes de obtención de cartografía complementaria.

– Se hace referencia al software utilizado.

4.2.2.4.2 Geología y geotecnia/movimiento de tierras.

– Salvo que ello resulte incompatible con la naturaleza de la obra, el proyecto deberá incluir un estudio geotécnico de los terrenos sobre los que esta se va a ejecutar, así como los informes y estudios previos necesarios para la mejor determinación del objeto del contrato.

– Comprobar que el anejo correspondiente ha sido elaborado y firmado por un técnico competente.

– Contiene plano geológico y memoria con la descripción litológica, geomorfológica, estructural e hidrogeológica de las formaciones afectadas. Se recopila la información adecuada al respecto.

– Presenta listado claro de los trabajos de campo a realizar y conclusiones relevantes.

– Presenta perfiles geotécnicos a escala adecuada.

– Se analiza la situación e influencia de la capa freática, para lo cual, se deberá observar su nivel durante los periodos de aguas altas y bajas, en una red lo suficientemente densa de puntos para poder deducir el régimen de circulación del agua.

– Se analizan los posibles problemas relativos al drenaje de la zona de obras.

– Presenta estudio de taludes de excavación.

– Contiene los parámetros necesarios para diseñar las cimentaciones, explanadas, zanjas, desmontes y rellenos.

– Contiene estudio de la excavabilidad y aprovechamiento de los materiales.

– Se estudia la agresividad del terreno y de la presencia del nivel freático sobre los distintos materiales.

– Contiene las conclusiones y recomendaciones aplicables al proyecto.

– Los parámetros obtenidos se aplican en los anejos relativos a cálculos estructurales.

– Se incluye estudio de préstamos y vertederos.

– Se justifican los coeficientes de paso a aplicar en los materiales existentes.

4.2.2.4.3 Climatología.

– Se recopila e incluye información sobre las principales variables climáticas, las clasificaciones e índices climáticos y la estimación consecuente del número de días aprovechables en la ejecución de las obras.

– Estas variables se contemplan en el programa de los trabajos.

4.2.2.4.4 Hidrología.

– Contiene los estudios necesarios para diseñar las obras y realizar el cálculo de los caudales para los periodos de retorno aplicables. Estos estudios están basados en datos fiables y actualizados de registros pluviométricos u otra información hidrológica de acuerdo con las recomendaciones y normativa técnica de referencia.

4.2.2.4.5 Estudio de alternativas.

– Presenta problemática actual y análisis de las infraestructuras existentes y bases de partida.

– Presenta y desarrolla las alternativas posibles. Se realiza una valoración aproximada de las obras de mayor repercusión presupuestaria a los efectos de comparación de soluciones, adoptándose criterios homogéneos y precisos.

– Desarrolla comparación de alternativas.

– Justifica la solución propuesta.

4.2.2.4.6 Trazado y replanteo (conducciones, caminos y otras obras lineales).

– Presenta trazados en planta y alzado.

– Presenta listado de replanteo de la traza.

4.2.2.4.7 Cálculos hidráulicos.

o Describe formulación, software y criterios de cálculo empleados.

o Justifica las hipótesis adoptadas más relevantes.

o Se adopta la normativa técnica de aplicación.

4.2.2.4.8 Cálculos estructurales.

– Comprobar que el anejo correspondiente ha sido elaborado y firmado por un técnico competente.

– Describe formulación, software y criterios de cálculo empleados.

– Describe las hipótesis de cálculo.

– Se emplea la normativa vigente, especialmente en lo relativo a los elementos de hormigón y acero estructural.

– Se realiza descripción de las estructuras calculadas y se presenta croquis de la definición geométrica de la estructura.

– Se desarrollan las acciones a considerar de acuerdo con la normativa.

– Se describen los materiales.

– Se indican los coeficientes de seguridad adoptados.

– Se indican las hipótesis de combinación de cargas.

– Se presentan los cálculos y comprobaciones realizadas.

– Croquis con la definición de armaduras y otros elementos.

4.2.2.4.9 Instalaciones.

o Para cada tipo de instalación, se comprueba que contiene una descripción de lo proyectado, los condicionantes de diseño y, en su caso, referencia a la normativa aplicada y eventuales parámetros de cálculo, verificando que dicha normativa es la vigente.

4.2.2.4.10 Presupuesto para conocimiento de la administración.

– Comprobar que incluye la relación completa de todas las partidas que lo integran.

4.2.2.4.11 Programa de los trabajos.

– El programa de trabajo, entre otras especificaciones, contendrá, debidamente justificados, la previsible financiación de la obra durante el período de ejecución y los plazos en los que deberán ser ejecutadas las distintas partes fundamentales en que pueda descomponerse la obra, determinándose los importes que corresponderá abonar durante cada uno de ellos.

– El plan de obra debe completarse con la valoración de los volúmenes de obra a realizar mensualmente y la previsión de los importes mensuales de certificación, de modo que pueda establecerse el ritmo de inversiones.

– Se analiza la compatibilidad de las obras con las condiciones de explotación.

– Se tienen en cuenta las restricciones en el plazo de ejecución impuestas por motivos climatológicos, ambientales u otros.

– Se tienen en cuenta todos los trabajos preparatorios, conducentes a garantizar la continuidad de la ejecución y de remate o finalización (ejecución de los accesos, preparación de los acopios de materiales, operaciones de limpieza, etc.).

– Se comprueba que la propuesta de plazo de ejecución se adecua a los plazos orientativos estimados.

– Comprobar que el plazo de ejecución estimado coincide con el indicado en otros documentos del proyecto: memoria, pliego, etc.

4.2.2.4.12 Gestión de residuos.

– El proyecto contiene el estudio de gestión de los residuos, con el contenido establecido en el artículo 4 del Real Decreto 105/2008, de 1 de febrero, por el que se regula la producción y gestión de los residuos de construcción y demolición.

– En el estudio se han tenido en cuenta el resto de las especificaciones del Real Decreto 105/2008 en cuanto a la valorización, tratamiento y eliminación de los residuos, entre otros aspectos.

4.2.2.4.13 Integración ambiental.

– El proyecto contiene una justificación detallada de la aplicabilidad de la ley de evaluación ambiental y la necesidad o no de sometimiento a evaluación ambiental ordinaria o simplificada.

– Se incluye la Declaración de Impacto Ambiental, en los casos de evaluación ambiental ordinaria o el Informe de Impacto Ambiental en los casos de evaluación ambiental simplificada.

– Se han contemplado en el proyecto los estudios y medidas preventivas, correctoras, compensatorias y de seguimiento exigidas por la declaración o informe de impacto ambiental, conforme a lo dispuesto en la ley de evaluación ambiental.

4.2.2.4.14 Planificación de actuaciones previa al vaciado.

– Se detectan e identifican posibles zonas que pudieran ser inestables durante el proceso de vaciado del embalse.

– Se incluye el programa de vaciado y la velocidad máxima de descenso de la lámina de agua.

– Se incluye la monitorización prevista para las zonas potencialmente inestables durante el vaciado y el programa de toma de datos e informes de resultados.

– Contiene actuaciones previas de preparación de los órganos de desagüe a través de los cuales se realizará el vaciado, y que garanticen su correcta, así como comprobaciones que se deberán realizar durante el vaciado del embalse, establecimiento de umbrales en los indicadores que se determinen para establecer el paso a una situación de precaución, y/o en las que se debería detener el vaciado.

– Contiene información del equipo humano que va a dirigir el proceso de vaciado, así como el que va a participar en la materialización de este y en las labores de vigilancia y control.

– Se incluye el plan de contingencia previsto para garantizar la paralización del vaciado, una vez iniciado este, y el plan de mitigación de las consecuencias no previstas que se hubiesen iniciado con ese vaciado.

4.2.2.4.15 Planificación de actuaciones durante el vaciado.

– Se incluyen partes e informes a presentar de manera previa al inicio del vaciado: Informe previo completo sobre la situación de la presa y el vaso, e informe completo del resultado del control previo efectuado y de verificación del correcto funcionamiento de los órganos de desagüe intervinientes en el vaciado y sus elementos complementarios.

– Se incluyen partes e informes a presentar durante el vaciado: Partes con las lecturas de los controles esenciales y las observaciones recogidas durante el control visual efectuado durante el vaciado; informe recopilatorio de partes diarios; informe específico de posibles incidencias durante el vaciado y actuaciones llevadas a cabo; e informe final de vaciado.

4.2.2.4.16 Planificación de actuaciones durante las obras de demolición, parcial o total de la presa.

– Contiene una programación temporal de actividades de demolición.

– Se incluyen estudios justificativos de la estabilidad de los diferentes elementos durante el proceso de demolición en situación normal y en un escenario de avenida.

– Se incluye un plan de actuación previsto en el caso de presentación de avenida durante la fase de demolición.

– Se incluye el informe específico de las posibles incidencias que se hayan producido durante la demolición y las actuaciones llevadas a cabo.

– Se incluyen el informe completo en el que se detalle la situación en la que queda la presa y su entorno, tras la demolición.

4.2.2.4.17 Planificación de actuaciones posterior a las obras de demolición.

– Se incluyen estudios justificativos de estabilidad de los elementos remanentes, en situación normal y en un escenario de avenida, e estudios justificativos de estabilidad del terreno de apoyo de los estribos de la presa, una vez eliminado estos.

– Se incluyen estudios justificativos que confirmen que el libre régimen de corrientes no genera zonas de erosión/socavación en el entorno inmediato, en situación normal y en un escenario de avenida.

– Contiene una propuesta de monitorización de las infraestructuras que quedarán remanentes, para comprobar el mantenimiento de su estabilidad, y un programa de toma de datos e informes periódicos de resultados.

– Contiene una propuesta de control y limitación de accesos a los elementos que quedan remanentes y que puedan suponer un riesgo para las personas que pudieran acceder a la zona donde se ubican dichos elementos.

4.2.2.5 Planos.

– Se representa la delimitación de la ocupación de los terrenos.

– Los planos deberán ser lo suficientemente descriptivos para que puedan deducirse de ellos las mediciones que sirvan de base para las valoraciones pertinentes y para la exacta realización de la obra.

– Las actuaciones que se reflejan en los planos presentan un orden coherente, similar al aportado en otros documentos del proyecto.

– Los planos de definición de las dimensiones de las obras serán acordes con los hitos de replanteo de la misma y estos se referirán inequívocamente a las redes topográficas de referencia.

– Se indican las escalas utilizadas.

– Están correctamente acotados.

– Los planos constan de un cajetín en el que se indican, al menos, el título del proyecto y su clave, el título del plano, el número del plano y el número de hoja, la escala, la fecha de redacción del proyecto, el organismo que ha encargado el proyecto, el organismo al que corresponde aprobar el proyecto, la empresa consultora encargada de su redacción y los nombres técnicos encargados de su elaboración, dirección y aprobación, junto con el espacio necesario para su firma.

– Existe plano general de situación y plano del conjunto de la actuación.

– Se define la situación actual sin proyecto.

– Se definen con nivel de detalle adecuado todos los elementos necesarios para que las obras queden perfectamente definidas.

– Existe total correlación entre los planos referidos a la totalidad de una actuación y los de detalle de alguna de sus partes. Para referirse a los detalles concretos se aportará una lista de referencias o se indicará en la zona correspondiente el número de plano al que se hace referencia.

– La definición de elementos estructurales, hidráulicos, eléctricos, etc. coincide con la indicada en los anejos de cálculo. Se hace una definición lo suficientemente representativa de los elementos del proyecto.

– En proyectos de obras lineales, como conducciones, se representa correctamente la planta y el perfil «guitarra» junto con los datos más representativos (tipo de zanja, cruces, curvas, codos, anclajes, etc.).

– Existen planos que definan adecuadamente los accesos a las obras y sus características.

4.2.2.6 Pliego de prescripciones técnicas particulares.

– Se hará la descripción de las obras y se regulará su ejecución, con expresión de la forma en que esta se llevará a cabo, las obligaciones de orden técnico que correspondan al contratista, y la manera en que se llevará a cabo la medición de las unidades ejecutadas y el control de calidad de los materiales empleados y del proceso de ejecución.

– En la descripción de las obras se presta atención a aquellas partes no comprendidas en planos o que pudieran dar lugar a dudas, así como a las partidas alzadas.

– Se describe correctamente la forma de medición y abono de todas las unidades de obra, incluidas las partidas alzadas.

– Se describen las prescripciones técnicas de todas las unidades de obra representativas del proyecto, así como las características de los materiales a emplear, calidades mínimas a exigir y las especificaciones técnicas de los equipos que se vayan a instalar.

– Las prescripciones referentes a la ejecución de las obras se ordenarán, en la medida de lo posible, siguiendo el orden real de ejecución de estas.

– Se indica la normativa de aplicación, así como la normalización específica aplicable a ensayos, calidades y otros aspectos.

5. Ficha de revisión y emisión de certificado

Se rellenará la ficha de revisión que figura como anexo I-A de este protocolo, en la que se enumeran las comprobaciones a realizar en el proceso de revisión, indicando si tienen la condición I/II/III/IV:

– I: El aspecto evaluado está incluido en el proyecto de puesta en fuera de servicio, su desarrollo es adecuado y se ajusta a lo indicado en la NTS2 y NTS3.

– II: El aspecto evaluado está incluido en las normas de explotación, pero en su desarrollo existen carencias o deficiencias de carácter menor, que se indican en la casilla OBSERVACIONES correspondiente y que no impiden su aprobación.

– III: El aspecto evaluado está incluido en las normas de explotación, pero su desarrollo no es adecuado o no es coherente o no está convenientemente justificado o su determinación presenta carencias o deficiencias importantes, que se indican en la casilla OBSERVACIONES correspondiente, impidiendo su aprobación.

– IV: El aspecto evaluado o no está incluido en las normas de explotación o su determinación es totalmente incorrecta, tal y como se indica en la casilla OBSERVACIONES.

– N.A.: El aspecto a evaluar no es aplicable.

Si todas las comprobaciones son de tipo I-II, se emitirá el Certificado de Conformidad que figura como anexo II-A de este protocolo Este certificado se entregará al titular de la presa junto con la ficha de revisión.

En el caso de que alguna de las comprobaciones sea de tipo III-IV, se emitirá Certificado de No Conformidad que, junto con la ficha de revisión, se entregará al titular.

6. Ficha de revisión y elaboración de informe

Se rellenará la ficha de revisión que figura como anexo I-A de este protocolo, en la que se enumeran las comprobaciones a realizar en el proceso, indicando si tienen la condición I/II/III/IV/N.A.

Se elaborará un informe técnico estructurado de acuerdo con la ficha de revisión y los puntos incluidos en el proceso de control en el que se desarrollarán con detalle los aspectos evaluados y se concluirá el sentido favorable o desfavorable del resultado de la revisión.

7. Control técnico final «in situ» de la puesta fuera de servicio de una presa

7.1 Requisitos y medios para llevar a cabo el control técnico final.

El control técnico final «in situ» de la puesta fuera de servicio de una presa deberá ser efectuado por un técnico competente con un mínimo de 15 años de experiencia demostrable en la dirección y coordinación de equipos de trabajo en el ámbito de la ingeniería de presas, que incluya haber realizado proyectos de fuera de servicio de presas o haber efectuado las comprobaciones objeto de este proceso. Esa experiencia se acreditará mediante la presentación de títulos académicos, certificados de buena ejecución de trabajos similares efectuados o declaración jurada, junto con una memoria justificativa que detalle los proyectos de puesta de servicio de presas u obras de puesta de servicio, en cuya redacción o revisión, o ejecución, haya participado, respectivamente.

Ese técnico competente, para poder efectuar las tareas objeto de este proceso, deberá contar, además, con el personal con la formación, conocimientos técnicos y experiencia mínima, que se incluyen en la tabla siguiente:

Formación	Área de conocimiento	Experiencia mínima
Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, o Máster Universitario equivalente, o Titulado Universitario nivel 3 de MECES.	Consultoria de Seguridad de presas.	10 años
Ingeniería de Caminos, Canales y Puertos, o Máster Universitario equivalente, o Titulado Universitario nivel 3 de MECES.	Ingeniería ambiental.	10 años

La experiencia se acreditará mediante la presentación de títulos académicos, certificados de buena ejecución de trabajos similares o declaración jurada de cumplimiento de los requisitos necesarios para poder efectuar esa tarea, junto con una memoria justificativa que acredite la experiencia y los trabajos realizados en las áreas de conocimiento especificadas en la tabla.

7.2 Control técnico final de la puesta fuera de servicio de una presa.

Se rellenará la ficha que figura como anexo I-B de este proceso, en la que se enumeran las comprobaciones a realizar en dicho proceso.

El control consistirá en la realización de las siguientes tareas.

7.2.1 Control del estado de la infraestructura y zona de influencia, y si fuera el caso, de la zona del cauce en la que se ubica y entorno de ésta.

Se visitarán los restos de la estructura e instalaciones que pudieran permanecer después de la puesta fuera de servicio, y se concluirá acerca de la seguridad que presentan, ya que no deben suponer riesgos para la seguridad de personas y bienes situados aguas abajo (artículo 362, 366 y 367 RDPH y Apartados 31, 32, 37 y 38 de la NTS3).

Se podrá revisar, en cada caso, el estado de:

a) Obra civil.

b) Cimentación.

c) Obras auxiliares.

d) Vaso del embalse, incluidas laderas.

e) Accesos.

7.2.2 Ficha de revisión y emisión de certificado.

Se rellenará la ficha que figura como anexo I-B de este proceso.

En la casilla OBSERVACIONES se describirá cualquier observación a realizar en relación con el aspecto analizado o de la deficiencia detectada.

Tras efectuar el control se emitirá el Certificado de control técnico final de puesta fuera de servicio de presa que figura como anexo II-B de este proceso. Este certificado se entregará al titular junto con la ficha de revisión.

En el certificado el equipo inspector deberá concluir si la seguridad de la presa y embalse es:

– SATISFACTORIA. Si no existen, o no se reconocen, potenciales deficiencias de seguridad.

– ADMISIBLE. Si se observan deficiencias de carácter menor que pueden requerir acciones correctoras o la realización de investigaciones o estudios complementarios.

– INSUFICIENTE. Si se observan deficiencias de seguridad (de estabilidad, estructurales, hidrológicas o sísmicas) de acuerdo con la normativa de seguridad de presas vigente. Si se requieren, con carácter inmediato, acciones correctoras o estudios o investigaciones para identificar con más detalle las deficiencias observadas.

– INSATISFACTORIA. Si hay importantes deficiencias de seguridad que requieren, aparte de acciones correctoras o estudios o investigaciones complementarios, la adopción de restricciones a la explotación.

A continuación, deberán describirse, ordenarse y numerarse todas las deficiencias encontradas durante el control realizado y el plazo para su resolución. Esas deficiencias podrán consistir en la actualización de los documentos de seguridad establecidos en la normativa, en la realización de estudios complementarios o en la ejecución de reparaciones que requieran la redacción de un proyecto previo.

7.2.3 Ficha de revisión y elaboración de informe.

Se rellenará la ficha de revisión que figura como anexo I-B de este proceso, en la que se enumeran las comprobaciones a realizar durante su desarrollo y el resultado de este.

Se elaborará un informe técnico estructurado de acuerdo con la ficha de revisión, en el que se desarrollarán con detalle los aspectos evaluados y en el que se concluirá el resultado favorable o desfavorable del control realizado.

ANEXO I-A

Ficha de revisión del proyecto de puesta en fuera de servicio de presa

ANEXO II-A

Certificado de la revisión del proyecto de puesta fuera de servicio de presa

ANEXO I-B

Ficha y acta de control técnico final de puesta fuera de servicio de presa

ANEXO II-B

Certificado de control técnico final de puesta fuera de servicio de presa

ANEXO II

Certificado de la revisión de proyecto de presa o de obras a efectuar en una presa