LexTotal

Legislación › Decreto Legislativo

Decreto Legislativo 1/2004, de 22 de abril, por el que se aprueba el texto refundido de las disposiciones legales vigentes en materia de ordenación del territorio y urbanismo.

En vigor Comunidad Autónoma del Principado de Asturias · Publicada el 31 de mayo de 2004 · Último cambio el 27 de diciembre de 2024 · Ver en el BOE

Índice

  1. Preámbulo
  2. Artículo único. Objeto de la norma.
  3. Disposición derogatoria única. Derogación normativa.
  4. Disposición final única. Entrada en vigor.
  5. Firma
  6. TEXTO
  7. TÍTULO PRELIMINAR
  8. Artículo 1. Objeto del Texto Refundido.
  9. Artículo 2. Definiciones básicas.
  10. Artículo 3. Integración espacial de las acciones administrativas.
  11. Artículo 4. Fines de la actividad urbanística.
  12. Artículo 5. Facultades urbanísticas.
  13. Artículo 6. Función pública y formas de gestión urbanística.
  14. Artículo 7. Participación ciudadana.
  15. TÍTULO I
  16. Artículo 8. Administración urbanística actuante.
  17. Artículo 9. Órganos urbanísticos y de ordenación del territorio del Principado de Asturias.
  18. Artículo 10. Delegación de competencias urbanísticas en los concejos.
  19. Artículo 11. Ejercicio de las competencias urbanísticas municipales.
  20. Artículo 12. Jurado de Expropiación del Principado de Asturias.
  21. Artículo 13. Sociedades urbanísticas. 2 redacciones · cambió el 11/05/2017
  22. Artículo 14. Colaboración entre las Administraciones con competencias urbanísticas.
  23. Artículo 15. Coordinación interadministrativa.
  24. Artículo 16. Procedimiento de coordinación interadministrativa. 2 redacciones · cambió el 03/12/2021
  25. Artículo 16 bis. Procedimiento de coordinación de informes sectoriales autonómicos.
  26. Artículo 17. Actuaciones promovidas por el Principado de Asturias.
  27. Artículo 18. Actuaciones promovidas por la Administración General del Estado. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  28. Artículo 19. Actuaciones urbanísticas concertadas.
  29. Artículo 20. Espacios de gestión integrada.
  30. TÍTULO II
  31. Artículo 21. Derecho a la información urbanística.
  32. Artículo 22. Reglas para la información pública.
  33. Artículo 23. Registro de Planeamiento y Gestión Urbanística del Principado de Asturias.
  34. Artículo 24. Cédula y certificados urbanísticos.
  35. TÍTULO III
  36. Artículo 25. Instrumentos de ordenación del territorio.
  37. Artículo 26. Instrumentos de ordenación urbanística.
  38. Artículo 27. Vinculación entre la ordenación urbanística y la ordenación del territorio.
  39. CAPÍTULO I
  40. Sección 1
  41. Artículo 28. Objetivo general.
  42. Artículo 29. Relaciones con otras actuaciones públicas.
  43. Artículo 30. Clases.
  44. Artículo 31. Determinaciones de las Directrices Regionales y Subregionales.
  45. Artículo 32. Determinaciones de las Directrices Sectoriales.
  46. Artículo 33. Documentación.
  47. Sección 2
  48. Artículo 34. Objetivo general.
  49. Artículo 35. Determinaciones.
  50. Artículo 36. Ámbito de aplicación.
  51. Artículo 37. Eficacia de los programas de actuación territorial.
  52. Sección 3
  53. Artículo 38. Objetivo general.
  54. Artículo 39. Vinculación y relación con otras actuaciones públicas.
  55. Sección 4
  56. Artículo 40. Objetivo general.
  57. Artículo 41. Vinculación del planeamiento.
  58. Sección 5
  59. Artículo 42. Objetivo general.
  60. Artículo 43. Clases.
  61. Artículo 44. Ámbito de aplicación.
  62. Artículo 45. Determinaciones.
  63. Sección 6ª
  64. Artículo 45 bis. Compatibilidad urbanística en las autorizaciones y licencias ambientales. 2 redacciones · cambió el 24/03/2023
  65. CAPÍTULO II
  66. Sección 1
  67. Artículo 46. Iniciación y elaboración.
  68. Artículo 47. Tramitación y aprobación.
  69. Artículo 48. Vigencia, revisión y modificación.
  70. Artículo 49. Competencias de otras instituciones.
  71. Sección 2
  72. Artículo 50. Iniciación.
  73. Artículo 51. Elaboración y aprobación.
  74. Artículo 52. Vigencia y revisión.
  75. Sección 3
  76. Artículo 53. Elaboración y aprobación.
  77. Sección 4
  78. Artículo 54. Formación y aprobación.
  79. Sección 5
  80. Artículo 55. Principios generales.
  81. CAPÍTULO III
  82. Artículo 56. Objetivos generales del planeamiento urbanístico.
  83. Sección 1
  84. Artículo 57. Principios generales.
  85. Artículo 58. Objeto del planeamiento general.
  86. Artículo 59. Determinaciones de carácter general.
  87. Artículo 60. Determinaciones de carácter específico en suelo urbano.
  88. Artículo 61. Determinaciones de carácter específico en suelo no urbanizable.
  89. Artículo 62. Determinaciones de carácter específico en suelo urbanizable.
  90. Artículo 63. Determinaciones relativas al uso comercial y de servicios.
  91. Artículo 64. Determinaciones relativas al uso industrial.
  92. Artículo 65. Documentación.
  93. Sección 2
  94. Artículo 66. Planes Parciales.
  95. Artículo 67. Planes Especiales.
  96. Artículo 68. Planes Especiales de Protección.
  97. Artículo 69. Planes Especiales de Reforma Interior.
  98. Artículo 70. Estudios de Detalle.
  99. Artículo 71. Estudios de Implantación. 2 redacciones · cambió el 03/12/2021
  100. Artículo 72. Catálogos urbanísticos.
  101. Sección 3
  102. Artículo 73. Criterios de ordenación.
  103. Artículo 74. Usos específicos en las áreas urbanísticas concertadas.
  104. Sección 4 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  105. Artículo 74 bis. Conveniencia de la ordenación especial.
  106. Artículo 74 ter. Suelos de procedencia.
  107. Artículo 74 quáter. Procedimiento para la ordenación especial.
  108. Sección 5
  109. Artículo 75. Ordenanzas Municipales de Edificación y Urbanización.
  110. CAPÍTULO IV
  111. Sección 1
  112. Artículo 76. Apoyo a la redacción de los instrumentos de ordenación urbanística.
  113. Artículo 77. Suspensión del otorgamiento de licencias.
  114. Artículo 78. Información pública previa a la elaboración de los instrumentos de ordenación urbanística.
  115. Sección 2
  116. Artículo 79. Ámbito de la iniciativa privada y competencias administrativas.
  117. Artículo 80. Procedimiento aplicable a los instrumentos de ordenación urbanística y a los proyectos de urbanización de iniciativa particular.
  118. Artículo 81. Planes de iniciativa particular en suelo urbanizable prioritario.
  119. Artículo 82. Planes de iniciativa particular en suelo urbanizable no prioritario.
  120. Artículo 83. Contenido de los Planes Parciales de iniciativa particular.
  121. Sección 3
  122. Artículo 84. Elaboración.
  123. Subsección 1ª
  124. Artículo 85. Planes Generales de Ordenación intermunicipales.
  125. Subsección 2ª
  126. Artículo 86. Aprobación inicial e información pública de los Planes Generales de Ordenación.
  127. Artículo 87. Aprobación definitiva de los Planes Generales de Ordenación en caso de delegación de la competencia autonómica.
  128. Artículo 88. Aprobación definitiva del Plan General de Ordenación en los demás casos.
  129. Subsección 3ª
  130. Artículo 89. Tramitación de los Planes Parciales y de los Planes Especiales que desarrollen un Plan General de Ordenación.
  131. Artículo 90. Tramitación de los Planes Especiales municipales que no desarrollen un Plan General de Ordenación y de los Estudios de Implantación. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  132. Subsección 4ª
  133. Artículo 91. Tramitación de los Planes Parciales y de los Planes Especiales en las Actuaciones Urbanísticas Concertadas.
  134. Subsección 5ª
  135. Artículo 91 bis. Actuaciones previas. 2 redacciones · cambió el 30/12/2006
  136. Artículo 91 ter. Tramitación del plan especial y del proyecto de urbanización.
  137. Artículo 91 quáter. Garantías de la ejecución del planeamiento. 2 redacciones · cambió el 31/12/2009
  138. Subsección 6ª
  139. Artículo 92. Tramitación de los Estudios de Detalle.
  140. Artículo 93. Aprobación de Catálogos urbanísticos.
  141. Artículo 94. Aprobación de las Ordenanzas Municipales de Edificación y Urbanización.
  142. Subsección 7ª
  143. Artículo 95. Excepciones al silencio administrativo positivo.
  144. Artículo 96. Deber de información.
  145. Artículo 97. Publicación de los instrumentos de ordenación urbanística.
  146. CAPÍTULO V
  147. Artículo 98. Vigencia.
  148. Artículo 99. Revisión de los Planes Generales de Ordenación.
  149. Artículo 100. Revisión del Programa de actuación.
  150. Artículo 101. Modificación de los instrumentos de ordenación urbanística.
  151. Artículo 102. Suspensión de planeamiento urbanístico.
  152. CAPÍTULO VI
  153. Artículo 103. Ejecutividad.
  154. Artículo 104. Declaración de utilidad pública.
  155. Artículo 105. Obligatoriedad.
  156. Artículo 106. Usos y obras provisionales.
  157. Artículo 107. Construcciones e instalaciones fuera de ordenación.
  158. CAPÍTULO VII
  159. Artículo 108. Naturaleza y efectos.
  160. Artículo 109. Adaptación al entorno.
  161. Artículo 110. Terrenos próximos a la costa.
  162. TÍTULO IV
  163. CAPÍTULO I
  164. Artículo 111. Régimen jurídico.
  165. Artículo 112. Clases de suelo.
  166. Artículo 113. Suelo urbano.
  167. Artículo 114. Suelo urbano consolidado y no consolidado.
  168. Artículo 115. Suelo no urbanizable.
  169. Artículo 116. Suelo urbanizable.
  170. CAPÍTULO II
  171. Artículo 117. Principios generales.
  172. Sección 1
  173. Artículo 118. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano consolidado.
  174. Artículo 119. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbano no consolidado.
  175. Artículo 120. Autorización anticipada de usos industriales y terciarios.
  176. Sección 2
  177. Subsección 1
  178. Artículo 121. Régimen del suelo no urbanizable.
  179. Artículo 122. Categorías de suelo no urbanizable.
  180. Artículo 123. Clases de usos en suelo no urbanizable.
  181. Artículo 124. Usos para vivienda.
  182. Artículo 125. Segregaciones o divisiones de fincas.
  183. Artículo 126. Condiciones de la edificación.
  184. Artículo 127. Realización de actividades al servicio de las obras públicas.
  185. Artículo 128. Actividades, equipamientos o dotaciones de interés público o social.
  186. Artículo 129. Usos industriales.
  187. Artículo 130. Usos agrícolas y ganaderos.
  188. Subsección 2
  189. Artículo 131. Autorización previa.
  190. Artículo 132. Procedimiento.
  191. Subsección 3
  192. Artículo 133. Delimitación.
  193. Artículo 134. Zona de protección específica. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  194. Artículo 135. Determinaciones sobre los usos.
  195. Subsección 4
  196. Artículo 136. Núcleos rurales.
  197. Artículo 137. Requisitos para la delimitación de núcleos rurales.
  198. Artículo 138. Condiciones de la edificación.
  199. Sección 3
  200. Artículo 139. Régimen del suelo urbanizable antes de la aprobación del planeamiento de desarrollo.
  201. Artículo 140. Derechos y deberes de los propietarios de suelo urbanizable en transformación. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  202. Sección 4
  203. Artículo 141. Deberes derivados de la normativa sectorial.
  204. Artículo 142. Deberes legales de uso, conservación y rehabilitación.
  205. Artículo 143. Límite del deber de conservación y rehabilitación.
  206. Artículo 144. Ayudas públicas para la conservación y rehabilitación de las edificaciones.
  207. Artículo 145. Transmisión de fincas y deberes urbanísticos. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  208. Artículo 146. Declaración de obra nueva.
  209. TÍTULO V
  210. CAPÍTULO I
  211. Artículo 147. Contenido y titularidad de la gestión urbanística.
  212. Artículo 148. Presupuestos jurídicos de las actuaciones de urbanización y edificación.
  213. Artículo 149. Planeamiento exigible para ejecutar actuaciones de gestión.
  214. CAPÍTULO II
  215. Sección 1
  216. Artículo 150. Requisitos de los polígonos y unidades de actuación.
  217. Artículo 151. Procedimiento para la delimitación de polígonos y unidades de actuación y subdivisión de sectores.
  218. Artículo 152. Cómputo de la superficie de los terrenos en orden a la adopción de acuerdos.
  219. Artículo 153. Sistemas de actuación.
  220. Artículo 154. Elección del sistema de actuación.
  221. Artículo 155. Polígonos o unidades de actuación con exceso de aprovechamiento real.
  222. Artículo 156. Polígonos o unidades de actuación con aprovechamiento real inferior al susceptible de apropiación.
  223. Artículo 157. Aprovechamiento correspondiente a los bienes de dominio público.
  224. Artículo 158. Gastos de urbanización.
  225. Artículo 159. Proyectos de Urbanización.
  226. Sección 2
  227. Artículo 160. Urbanización a cargo de los propietarios. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  228. Artículo 161. Actuación en caso de vencimiento del plazo. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  229. Artículo 162. Proyecto de Actuación Prioritario.
  230. Artículo 163. Contenido de los Proyectos de Actuación Prioritarios.
  231. Artículo 164. Procedimiento de aprobación de los Proyectos de Actuación Prioritarios.
  232. Artículo 165. Tramitación paralela del planeamiento urbanístico y del Proyecto de Actuación Prioritario. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  233. Artículo 166. Derechos y obligaciones del urbanizador.
  234. Artículo 167. Relaciones entre el urbanizador y los propietarios.
  235. Artículo 168. Potestades de la Administración.
  236. Artículo 169. Intervención sustitutoria de la Administración del Principado de Asturias.
  237. Artículo 170. Modificación de la calificación del sector.
  238. Sección 3
  239. Subsección 1
  240. Artículo 171. Características del sistema de compensación.
  241. Artículo 172. Proyecto de Actuación.
  242. Artículo 173. Incorporaciones y expropiaciones.
  243. Artículo 174. Procedimiento conjunto.
  244. Artículo 175. Junta de Compensación.
  245. Artículo 176. Proyecto de Compensación.
  246. Artículo 177. Transmisiones.
  247. Artículo 178. Responsabilidad.
  248. Subsección 2
  249. Artículo 179. Funcionamiento del sistema de cooperación.
  250. Artículo 180. Distribución y pago de los gastos de urbanización.
  251. Artículo 181. Suspensión del otorgamiento de licencias.
  252. Subsección 3
  253. Artículo 182. La expropiación forzosa como sistema de actuación.
  254. Artículo 183. Formas de gestión.
  255. Artículo 184. Requisitos de la aplicación del sistema de expropiación.
  256. Artículo 185. Usos y construcciones.
  257. Artículo 186. Liberación de expropiaciones.
  258. Artículo 187. Procedimiento de tasación conjunta.
  259. Artículo 188. Bienes de dominio público y expropiación.
  260. Sección 4
  261. Artículo 189. Parcelación urbanística.
  262. Artículo 190. Reparcelación urbanística. Concepto y funciones.
  263. Artículo 191. Procedimiento para la reparcelación.
  264. Artículo 192. Reglas para la reparcelación.
  265. Artículo 193. Efectos del acuerdo aprobatorio de la reparcelación.
  266. Artículo 194. Extinción o transformación de derechos y cargas. Inscripción de la reparcelación.
  267. Sección 5
  268. Artículo 195. Recepción de las obras de urbanización.
  269. Artículo 196. Conservación de las obras de urbanización. 2 redacciones · cambió el 27/12/2024
  270. CAPÍTULO III
  271. Artículo 197. Gestión del suelo urbano consolidado.
  272. CAPÍTULO IV
  273. Artículo 198. Obtención de terrenos destinados a dotaciones locales incluidos en polígonos o unidades de actuación.
  274. Artículo 199. Obtención de terrenos destinados a dotaciones locales no incluidos en polígonos o unidades de actuación.
  275. Artículo 200. Obtención de terrenos destinados a dotaciones públicas situados en núcleos rurales.
  276. Artículo 201. Obtención de los terrenos afectos a sistemas generales.
  277. Artículo 202. Obtención de los terrenos mediante expropiación.
  278. Artículo 203. Ocupación directa.
  279. CAPÍTULO V
  280. Artículo 204. Deber de edificar los solares. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  281. Artículo 205. Plazo para edificar o rehabilitar. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  282. Artículo 206. Consecuencias del incumplimiento de los deberes de edificar o rehabilitar.
  283. Artículo 207. Actuación directa y a través de una sociedad urbanística.
  284. Artículo 208. Actuación a través de un agente edificador.
  285. Artículo 209. Concurrencia de distintas iniciativas.
  286. CAPÍTULO VI
  287. Artículo 210. Clases de convenios.
  288. Artículo 211. Contenido.
  289. Artículo 212. Eficacia real.
  290. Artículo 213. Procedimiento y publicidad.
  291. Artículo 214. Normas aplicables a los convenios urbanísticos.
  292. TÍTULO VI
  293. CAPÍTULO I
  294. Artículo 215. Tipos.
  295. Artículo 216. Naturaleza y bienes integrantes.
  296. Artículo 217. Destino. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  297. Artículo 218. Gestión. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  298. CAPÍTULO II
  299. Artículo 219. Objetivos e instrumentos
  300. Sección 1
  301. Artículo 220. Delimitación de áreas sujetas a los derechos de tanteo y retracto.
  302. Artículo 221. Instrumentos y procedimiento de delimitación.
  303. Artículo 222. Obligaciones de los propietarios afectados por la delimitación.
  304. Artículo 223. Reservas regionales de suelo. 2 redacciones · cambió el 11/05/2017
  305. Artículo 224. Pago del justiprecio y adjudicación de las parcelas resultantes. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  306. Artículo 225. Delimitación de áreas de tanteo y retracto sobre viviendas de protección pública.
  307. Sección 2
  308. Artículo 226. Derecho de superficie. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  309. Artículo 227. Derecho de readquisición preferente.
  310. TÍTULO VII
  311. Artículo 228. Licencia urbanística. 2 redacciones · cambió el 03/12/2021
  312. Artículo 228 bis. Declaración responsable en materia de urbanismo.
  313. Artículo 228 ter. Régimen y efectos de las declaraciones responsables urbanísticas.
  314. Artículo 229. Procedimiento. 3 redacciones · cambió el 03/12/2021
  315. Artículo 230. Comunicación al Principado de Asturias.
  316. Artículo 231. Contenido de la licencia. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  317. Artículo 232. Licencia urbanística y suministro de electricidad, agua, gas y telefonía.
  318. Artículo 233. Órdenes de ejecución.
  319. Artículo 234. Ruina. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  320. Artículo 235. Amenaza de ruina física inminente.
  321. TÍTULO VIII
  322. Artículo 236. Paralización de actuaciones en curso sin licencia.
  323. Artículo 237. Actuación del Principado de Asturias en caso de inactividad municipal.
  324. Artículo 238. Actuaciones en curso sin ajustarse a las condiciones de la licencia u orden de ejecución.
  325. Artículo 239. Ejecutoriedad del acuerdo de suspensión.
  326. Artículo 240. Legalización de obras sin licencia.
  327. Artículo 241. Actuaciones terminadas sin licencia u orden de ejecución o sin ajustarse a sus determinaciones.
  328. Artículo 242. Suspensión y revisión de licencias ilegales.
  329. Artículo 243. Actuación municipal en caso de inactividad de los particulares.
  330. Artículo 244. Restauración de la realidad física alterada.
  331. Artículo 245. Derrumbamientos en núcleos históricos o áreas de interés cultural.
  332. Artículo 246. Actuación del Principado de Asturias en caso de inactividad municipal.
  333. TÍTULO IX
  334. Artículo 247. Definición de infracciones urbanísticas y compatibilidad con otras medidas.
  335. Artículo 248. Clasificación y tipificación de las infracciones urbanísticas. Infracciones continuadas y permanentes.
  336. Artículo 249. Responsables.
  337. Artículo 250. Sanciones.
  338. Artículo 251. Tipos específicos de infracciones y sanciones.
  339. Artículo 252. Procedimiento sancionador.
  340. Artículo 253. Circunstancias modificativas de la responsabilidad.
  341. Artículo 254. Órganos competentes.
  342. Artículo 255. Plazo de prescripción de infracciones.
  343. TÍTULO X
  344. Artículo 256. Funciones y competencias.
  345. Artículo 257. Ejercicio de las funciones de inspección.
  346. Artículo 258. Actas de inspección urbanística.
  347. Disposición adicional única. Jurado de Expropiación del Principado de Asturias.
  348. Disposición transitoria primera. Aplicación de este Texto Refundido al planeamiento urbanístico en vigor. 2 redacciones · cambió el 10/11/2004
  349. Disposición transitoria segunda. Aplicación de este Texto Refundido al planeamiento urbanístico y territorial en tramitación.
  350. Disposición transitoria tercera. Actuaciones urbanísticas sistemáticas en ejecución.
  351. Disposición transitoria cuarta. Edificación y rehabilitación forzosa.
  352. Disposición transitoria quinta. Jurado de Expropiación del Principado de Asturias.
  353. Disposición transitoria sexta. Catálogos urbanísticos.
  354. Disposición transitoria séptima. Concejos carentes de planeamiento urbanístico general.
  355. Disposición final primera. Normalización y tratamiento informático de las licencias urbanísticas.
  356. Disposición final segunda. Desarrollo reglamentario y actualización de cuantías.