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Ley 12/2017, de 29 de diciembre, de urbanismo de las Illes Balears.
En vigor Comunidad Autónoma de las Illes Balears · Publicada el 23 de enero de 2018 · Último cambio el 13 de junio de 2026 · Ver en el BOE
Índice
- [preambulo]
- TÍTULO PRELIMINAR
- CAPÍTULO I
- Artículo 1. Objeto de la ley.
- Artículo 2. Actividad urbanística.
- Artículo 3. Finalidades y atribuciones de la actividad urbanística.
- Artículo 4. Dirección y control de la actividad urbanística.
- Artículo 5. Ejercicio del derecho de propiedad.
- Artículo 6. Inexistencia del derecho de indemnización por la ordenación urbanística de terrenos.
- Artículo 7. Integración de la ordenación y del planeamiento.
- Artículo 8. Instrumentos de planeamiento y legislación sectorial.
- Artículo 9. Sistema jerárquico.
- Artículo 10. Interpretación de las determinaciones de los instrumentos.
- Artículo 11. Nulidad de las reservas de dispensación.
- Artículo 12. Participación ciudadana y acceso a la información.
- Artículo 13. Iniciativa privada de la actividad urbanística.
- Artículo 14. Acción pública.
- CAPÍTULO II
- Artículo 15. Ejercicio de las competencias en materia urbanística.
- Artículo 16. Régimen de las relaciones interadministrativas.
- Artículo 17. Principios de cooperación y colaboración, y subrogación por incumplimiento de la competencia urbanística municipal.
- TÍTULO I
- CAPÍTULO I
- Artículo 18. Clases de suelo.
- Artículo 19. El suelo urbano.
- Artículo 20. El suelo urbanizable. 4 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 21. El suelo rústico.
- CAPÍTULO II
- Artículo 22. Servicios urbanísticos básicos.
- Artículo 23. Actuaciones urbanísticas.
- Artículo 24. Definición y determinación del aprovechamiento urbanístico objetivo, público, medio y subjetivo de una actuación.
- Sección 1
- Artículo 25. Concepto de solar.
- Sección 2
- Artículo 26. Núcleos rurales. 2 redacciones · cambió el 26/06/2018
- CAPÍTULO III
- Artículo 27. Facultades del derecho de propiedad.
- Sección 1
- Artículo 28. Derecho de edificación de las personas propietarias de suelo urbano.
- Artículo 29. Deberes de las personas propietarias de suelo urbano.
- Sección 2
- Artículo 30. Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo urbanizable.
- Sección 3
- Artículo 31. Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo rústico.
- Artículo 32. Actos de división calificados como suelo rústico. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 33. Derechos y deberes de las personas propietarias de suelo rústico ordenado como núcleo rural.
- TÍTULO II
- CAPÍTULO I
- Artículo 34. Instrumentos de planeamiento. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 35. Plan general.
- Artículo 36. Objeto del plan general.
- Artículo 36 bis. El plan general en municipios de hasta 30.000 habitantes. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 37. Determinaciones del plan general. 2 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 38. Documentación de los planes generales. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 39. Contenido de la memoria del plan general.
- Artículo 40. Planes de ordenación detallada.
- Artículo 41. Documentación de los planes de ordenación detallada. 4 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 42. Determinaciones de los planes de ordenación detallada. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 43. Planes parciales. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 44. Documentación de los planes parciales. 2 redacciones · cambió el 29/08/2020
- Artículo 45. Planes especiales. 2 redacciones · cambió el 29/08/2020
- Artículo 46. Estudios de detalle.
- Artículo 47. Contenido de los estudios económicos del planeamiento.
- Artículo 48. Catálogos de elementos y espacios protegidos. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 49. Ordenanzas municipales de edificación, urbanización y publicidad.
- CAPÍTULO II
- Artículo 50. Redacción de los instrumentos de planeamiento.
- Artículo 51. Suspensión de aprobaciones y otorgamientos de autorizaciones y licencias. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 52. Avance del plan.
- Artículo 53. Formulación del planeamiento.
- Artículo 54. Competencias en la aprobación del planeamiento. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 55. Tramitación del planeamiento. 5 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 56. Inactividad municipal y subrogación de los consejos insulares.
- CAPÍTULO III
- Artículo 57. Vigencia indefinida de los instrumentos de planeamiento urbanístico.
- Artículo 58. Revisión del plan general y de los planes de ordenación detallada.
- Artículo 59. Modificación de los instrumentos de planeamiento urbanístico. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 60. Modificación de los sistemas urbanísticos de espacios libres o zonas verdes.
- Artículo 61. Adaptación a la normativa sobrevenida.
- Artículo 62. Suspensión de la vigencia del planeamiento.
- Artículo 63. Planes de iniciativa particular.
- CAPÍTULO IV
- Artículo 64. Publicidad de los planes.
- Artículo 65. Ejecutividad de los instrumentos de planeamiento urbanístico y respuesta al proceso de participación.
- Artículo 66. Obligatoriedad de los planes.
- Artículo 67. Declaración de utilidad pública.
- CAPÍTULO V
- Artículo 68. Normas de aplicación directa.
- Artículo 68 bis. Medidas para la reducción del consumo de agua.
- Artículo 68 ter. Régimen excepcional aplicable a las nuevas edificaciones situadas en suelo urbano afectadas por riesgo de inundación. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- TÍTULO III
- CAPÍTULO I
- Artículo 69. Esferas de actuación pública y privada.
- Artículo 70. Presupuestos y modalidades de la ejecución.
- Artículo 71. Instrumentos de la ejecución.
- Artículo 72. Ámbitos de las actuaciones.
- Artículo 73. Procedimiento de delimitación de las unidades de actuación.
- Artículo 74. Obtención de terrenos.
- CAPÍTULO II
- Artículo 75. Sistemas de actuación.
- Artículo 76. Gastos de urbanización a cargo de las personas propietarias y derecho de realojo.
- Artículo 77. Obligaciones y cargas.
- CAPÍTULO III
- Sección 1
- Artículo 78. La reparcelación.
- Artículo 79. Procedimiento. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 80. Proyecto de reparcelación.
- Artículo 81. Efectos del proyecto de reparcelación.
- Artículo 82. Inscripción en el Registro de la Propiedad.
- Sección 2
- Artículo 83. La Junta de Compensación. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 84. Incorporación a la Junta de Compensación.
- Artículo 85. Transmisión de terrenos y de obras e instalaciones.
- Artículo 86. Potestades de la Junta de Compensación sobre las fincas.
- Artículo 87. Responsabilidad de la Junta de Compensación.
- Sección 3
- Artículo 88. Modalidad de cooperación.
- Artículo 89. Distribución de las cargas de la urbanización.
- Sección 4
- Artículo 90. Especificidades aplicables al desarrollo de las actuaciones de dotación.
- Artículo 91. Ejecución de las actuaciones de dotación.
- CAPÍTULO IV
- Artículo 92. Sistema de expropiación.
- Artículo 93. Construcciones sobre la superficie del área delimitada.
- Artículo 94. Procedimiento.
- Artículo 95. Liberación de bienes en el sistema de expropiación.
- CAPÍTULO V
- Artículo 96. Ocupación directa.
- CAPÍTULO VI
- Artículo 97. Concepto, principios, objeto y límites de los convenios.
- Artículo 98. Convenios municipales de planeamiento y de gestión.
- Artículo 99. Publicidad e impugnación de los convenios.
- TÍTULO IV
- CAPÍTULO I
- Artículo 100. Clases y constitución de los patrimonios públicos de suelo.
- Artículo 101. Naturaleza y registro de los patrimonios públicos de suelo.
- Artículo 102. Gestión de los patrimonios públicos de suelo.
- Artículo 103. Bienes y recursos integrantes de los patrimonios públicos de suelo.
- Artículo 104. Destino de los bienes integrantes de los patrimonios públicos de suelo.
- Artículo 105. Disposición sobre los bienes de los patrimonios públicos de suelo.
- CAPÍTULO II
- Artículo 106. Derecho de superficie.
- CAPÍTULO III
- Artículo 107. Delimitación de áreas.
- Artículo 108. Notificación de transmisión.
- Artículo 109. Ejercicio del retracto.
- Artículo 110. Caducidad de la notificación.
- Artículo 111. Pago del precio.
- Artículo 112. Transmisiones sin notificación previa.
- TÍTULO V
- CAPÍTULO I
- Artículo 113. Obligación de urbanizar.
- Artículo 114. Obligación de edificar y rehabilitar.
- Artículo 115. Registro Municipal de Solares sin Edificar y Edificios para Rehabilitar.
- Artículo 116. Consecuencias de la inscripción en el Registro Municipal de Solares sin Edificar y Edificios para Rehabilitar.
- Artículo 117. Procedimiento para el desarrollo de la ejecución sustitutoria forzosa.
- Artículo 118. Tramitación y adjudicación de programas de actuación edificatoria o rehabilitadora.
- Artículo 119. Obligaciones de las personas adquirentes.
- CAPÍTULO II
- Sección 1
- Artículo 120. Deber de conservación de las obras de urbanización. 2 redacciones · cambió el 13/06/2026
- Artículo 121. Recepción de las obras de urbanización.
- Sección 2
- Artículo 122. Deberes legales de uso, conservación y rehabilitación.
- Artículo 123. Órdenes de ejecución. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 124. Actuaciones de rehabilitación edificatoria de mejora y de adaptación al medio.
- Artículo 125. Evaluación de los edificios e inspección de construcciones y edificaciones. 5 redacciones · cambió el 13/06/2026
- Artículo 126. Declaración de estado ruinoso.
- Artículo 127. Ruina física inminente.
- Artículo 128. Usos y obras provisionales.
- Artículo 129. Edificaciones y construcciones inadecuadas y fuera de ordenación. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- CAPÍTULO III
- Artículo 130. Contenido de las actuaciones de reforma interior y regeneración urbana.
- Artículo 131. Desarrollo de las actuaciones de reforma interior y regeneración urbana.
- TÍTULO VI
- CAPÍTULO I
- Artículo 132. Supuestos expropiatorios.
- Artículo 133. Expropiación de actuaciones aisladas.
- Artículo 134. Procedimientos que se seguirán para la expropiación forzosa.
- Artículo 135. Tramitación del procedimiento de tasación conjunta. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 136. Aprobación y efectos de la tasación conjunta.
- Artículo 137. Procedimiento de tasación individual.
- CAPÍTULO II
- Artículo 138. Ocupación e inscripción en el Registro de la Propiedad.
- Artículo 139. Adquisición de las fincas.
- Artículo 140. Pago del justiprecio y valoración de bienes y derechos expropiados en actuaciones de transformación urbanística de promoción pública.
- CAPÍTULO III
- Artículo 141. La reversión de terrenos expropiados.
- Artículo 142. Expropiación por ministerio de la ley.
- CAPÍTULO IV
- Artículo 143. Carácter, función y composición de la Comisión de Valoraciones de Expropiación de las Illes Balears.
- TÍTULO VII
- CAPÍTULO I
- Artículo 144. Potestades administrativas y presupuestos de la actividad de ejecución. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- CAPÍTULO II
- Artículo 145. Actos sujetos a intervención preventiva y sus instrumentos. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 146. Actos sujetos a licencia urbanística municipal. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 147. Nulidad de pleno derecho.
- Artículo 148. Actos sujetos a comunicación previa. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 149. Actos promovidos por administraciones públicas. 5 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 150. Competencia para el otorgamiento de las licencias urbanísticas.
- Artículo 151. Procedimiento de otorgamiento de las licencias urbanísticas. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 152. Proyecto técnico y licencia urbanística. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 153. Procedimiento de comunicación previa. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 154. Eficacia temporal y caducidad de la licencia urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 155. Efectos de las alteraciones del planeamiento sobre las autorizaciones concedidas.
- Artículo 156. Modificaciones durante la ejecución de las obras.
- Artículo 157. Información en las obras.
- Artículo 158. Autorizaciones urbanísticas para la ocupación de los edificios y la contratación de los servicios. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- CAPÍTULO III
- Artículo 158 bis. Colaboración de entidades privadas en el ejercicio de funciones administrativas en el ámbito urbanístico. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 ter. Concepto de entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 quater. Funciones de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 quinquies. Intervención y alcance de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 sexies. Régimen jurídico de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 septies. Requisitos de acreditación de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 octies. Autorización administrativa. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 nonies. Registro de entidades privadas de certificación urbanística de los consejos insulares. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 decies. Obligaciones de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 undecies. Suspensión de la autorización de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 duodecies. Extinción de la autorización de las entidades privadas de certificación urbanística. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 terdecies. Fijación de precios. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 quaterdecies. Régimen de responsabilidad de las entidades privadas de certificación urbanística e infracciones. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 quindecies. Sanciones. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Artículo 158 sexdecies. Prescripción de las infracciones y las sanciones. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- CAPÍTULO IV
- Artículo 159. Parcelaciones urbanísticas.
- Artículo 160. Indivisibilidad de las parcelas.
- Artículo 161. Autorización de parcelaciones.
- TÍTULO VIII
- CAPÍTULO I
- Artículo 162. La inspección urbanística.
- CAPÍTULO II
- Sección 1
- Artículo 163. Concepto, clases y consecuencias legales de las infracciones urbanísticas.
- Sección 2
- Artículo 164. Personas responsables.
- Artículo 165. Muerte o extinción de las personas responsables de las infracciones.
- Sección 3
- Artículo 166. Competencias municipales y supramunicipales. 4 redacciones · cambió el 13/12/2024
- CAPÍTULO III
- Sección 1
- Artículo 167. Obras y usos.
- Artículo 168. Actos con incidencia en bienes o espacios protegidos por la normativa en materia de patrimonio histórico-artístico y en materia de medio ambiente.
- Artículo 169. Parcelaciones, segregaciones, divisiones y agrupaciones.
- Artículo 170. Desarrollo de instrumentos de gestión y ejecución.
- Artículo 171. Otras actuaciones sobre el suelo.
- Artículo 172. Información en las obras y obstaculización a la tarea inspectora.
- Artículo 173. Prestación, comercialización o suministro de servicios.
- Artículo 174. Inspección técnica o evaluación de edificios.
- Artículo 175. Sanciones accesorias.
- Sección 2
- Artículo 176. Reducción e importe mínimo de las sanciones. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Artículo 177. Valoración de las obras.
- Artículo 178. Destino de las multas.
- Sección 3
- Artículo 179. Anulación del acto o actos administrativos legitimadores como presupuesto de la exigencia de responsabilidad.
- Artículo 180. Compatibilidad y carácter independiente de las multas.
- Artículo 181. Infracciones concurrentes y continuadas.
- Artículo 182. Exclusión de beneficio económico.
- Artículo 183. Graduación de las sanciones.
- Artículo 184. Circunstancias agravantes, atenuantes y mixtas.
- CAPÍTULO IV
- Artículo 185. Suspensión y revisión de licencias y de órdenes de ejecución.
- CAPÍTULO V
- Sección 1
- Artículo 186. Relación entre los procedimientos.
- Sección 2
- Artículo 187. Medida cautelar de suspensión.
- Artículo 188. Inicio del procedimiento de restablecimiento.
- Artículo 189. Legalización de actos o de usos ilegales.
- Artículo 190. Actuaciones de urbanización o de edificación manifiestamente incompatibles con la ordenación urbanística.
- Artículo 191. Propuesta de restablecimiento de la realidad física alterada.
- Artículo 192. Orden de restablecimiento de la realidad física alterada.
- Artículo 193. Restablecimiento voluntario de la realidad física alterada.
- Artículo 194. Incumplimiento de la orden de restablecimiento de la realidad física alterada.
- Artículo 195. Caducidad del procedimiento de restablecimiento.
- Artículo 196. Plazo máximo para iniciar el procedimiento de restablecimiento. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Sección 3
- Artículo 197. Procedimiento para ejercer la potestad sancionadora.
- Artículo 198. Requerimiento de legalización y procedimiento sancionador.
- Artículo 199. Suspensión del procedimiento sancionador.
- Artículo 200. Concurrencia con ilícito penal.
- Artículo 201. Repercusión de los gastos de inscripción en los registros públicos.
- Artículo 202. Reducciones de las sanciones.
- Artículo 203. Cobro de las multas.
- Artículo 204. Publicidad de las resoluciones sancionadoras.
- Artículo 205. Prescripción de las infracciones y las sanciones. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Disposición adicional primera. Informe del seguimiento de la actividad de ejecución urbanística.
- Disposición adicional segunda. Estandarización y normalización de los instrumentos urbanísticos.
- Disposición adicional tercera. Los estudios de movilidad de grandes centros generadores de movilidad.
- Disposición adicional cuarta. Actualización de la cuantía de las multas.
- Disposición adicional quinta. Plazos para la urbanización cuando no vengan fijados en el planeamiento.
- Disposición adicional sexta. Régimen específico de la isla de Formentera.
- Disposición adicional séptima. Registro de entidades urbanísticas colaboradoras. 2 redacciones · cambió el 24/07/2025
- Disposición adicional octava. Actuaciones en parcelas o solares afectados por la ejecución de obra pública.
- Disposición adicional novena. Ordenación urbanística del campus de la Universidad de las Illes Balears y del Parque Balear de Innovación Tecnológica. 3 redacciones · cambió el 20/10/2020
- Disposición adicional décima. Comisión de Valoraciones de Expropiación de las Illes Balears.
- Disposición adicional decimoprimera. Valoraciones urbanísticas.
- Disposición adicional decimosegunda. Modificación de la disposición transitoria segunda de la Ley 6/1997, de 8 de julio, del suelo rústico de las Illes Balears.
- Disposición adicional decimotercera. Adición de una nueva disposición transitoria a la Ley 11/2014, de 15 de octubre, de comercio de las Illes Balears.
- Disposición adicional decimocuarta. Modificación de la letra b) del punto 1 del artículo 44 de la Ley 8/2012, de 19 de julio, de turismo de las Illes Balears.
- Disposición adicional decimoquinta. Modificación de la Definición de las actividades reguladas en la matriz de ordenación de suelo rústico, referente a los Equipamientos, que figuran en el anexo I de la Ley 6/1999, de 3 de abril, de las Directrices de Ordenación Territorial de las Illes Balears y de Medidas Tributarias.
- Disposición adicional decimosexta. Medidas de desclasificación de suelo de desarrollo urbano no transformado.
- Disposición adicional decimoséptima. Norma temporal para facilitar la reconversión de locales existentes en viviendas. 6 redacciones · cambió el 13/06/2026
- Disposición adicional decimoctava. Norma temporal para modificar la densidad de viviendas y para facilitar la división de viviendas unifamiliares entre medianeras. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Disposición adicional decimonovena. Régimen especial para la obtención de la cédula de habitabilidad de carencia o renovación de viviendas situadas en suelo urbano. 2 redacciones · cambió el 09/05/2024
- Disposición adicional vigésima. Norma temporal de cambio de uso y de aprovechamiento en los terrenos calificados como equipamientos públicos y privados. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Disposición adicional vigesimoprimera. Actuaciones para permitir el crecimiento en altura. 3 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Disposición adicional vigesimosegunda. Norma de cambio de uso y aprovechamiento en los terrenos con calificaciones que admitan el uso de alojamiento turístico.
- Disposición adicional vigesimotercera. Especificidades para la mejora energética de los edificios de viviendas.
- Disposición adicional vigesimocuarta. Informe de suficiencia de recursos hídricos.
- Disposición transitoria primera. Instrumentos de planeamiento vigentes y formulación del nuevo planeamiento.
- Disposición transitoria segunda. Instrumentos de planeamiento en tramitación.
- Disposición transitoria tercera. Proporción de espacios libres en determinados núcleos.
- Disposición transitoria cuarta. Procedimiento de implementación de la red de saneamiento.
- Disposición transitoria quinta. Conservación de urbanizaciones.
- Disposición transitoria sexta. Acreditación de la habitabilidad.
- Disposición transitoria séptima. Régimen de las condiciones de los espacios libres públicos existentes y reconocidos por el planeamiento vigente.
- Disposición transitoria octava. Régimen transitorio de las medidas en materia de disciplina urbanística.
- Disposición transitoria novena. Publicidad telemática del planeamiento urbanístico y soporte digital.
- Disposición transitoria décima. Régimen transitorio de la infracción consistente en el uso de las edificaciones, construcciones o instalaciones sin título habilitante.
- Disposición transitoria decimoprimera. Régimen de suelo urbano clasificado en el planeamiento general que no dispone de los servicios urbanísticos básicos.
- Disposición transitoria decimosegunda. Municipios sin planeamiento general o sin proyecto de delimitación de suelo urbano.
- Disposición transitoria decimotercera. Expedientes expropiatorios en tramitación.
- Disposición transitoria decimocuarta. Régimen para el suelo clasificado como urbanizable en el planeamiento general vigente que ya disponga de los servicios urbanísticos básicos y esté consolidado por la edificación. 2 redacciones · cambió el 26/06/2018
- Disposición transitoria decimoquinta. Aplicación de la Disposición adicional sexta de la Ley 2/2014, de 25 de marzo, de ordenación y uso del suelo.
- Disposición transitoria decimosexta.
- Disposición transitoria decimoséptima. Régimen de utilización provisional de edificaciones incluidas en ámbitos afectados por la disposición adicional decimosexta. 2 redacciones · cambió el 13/12/2024
- Disposición derogatoria única.
- Disposición final primera. Desarrollo reglamentario.
- Disposición final segunda. Régimen transitorio de normativa reglamentaria.
- Disposición final tercera. Entrada en vigor de la ley.
- [firma]
- [Información relacionada]


