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Ley Foral 35/2002, de 20 de diciembre, de Ordenación del Territorio y Urbanismo.

Derogada o sin vigencia Comunidad Foral de Navarra · Publicada el 15 de enero de 2003 · Último cambio el 31 de agosto de 2017 · Ver en el BOE

Índice

  1. no
  2. Preámbulo
  3. TÍTULO PRELIMINAR
  4. Artículo 1. Objeto de la Ley Foral.
  5. Artículo 2. Principios generales.
  6. Artículo 3. Actividades administrativas en materia de ordenación del territorio y urbanismo.
  7. Artículo 4. Fines de la actuación pública con relación al territorio.
  8. Artículo 5. Fines de la actuación pública de carácter urbanístico.
  9. Artículo 6. Actividad urbanística e iniciativa privada.
  10. Artículo 7. Participación ciudadana. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  11. Artículo 8. Acceso a la información territorial y urbanística. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  12. Artículo 9. Acción pública.
  13. TÍTULO I
  14. CAPÍTULO I
  15. Artículo 10. Competencias de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
  16. Artículo 11. Competencias municipales.
  17. Artículo 12. Subrogación por la Comunidad Foral de Navarra.
  18. CAPÍTULO II
  19. Artículo 13. Organización de la Administración de la Comunidad Foral.
  20. Artículo 14. Comisión de Ordenación del Territorio.
  21. Artículo 15. El Consejo Social de Política Territorial.
  22. Artículo 16. Organización urbanística de las Entidades Locales.
  23. CAPÍTULO III
  24. Artículo 17. Principios generales.
  25. Artículo 18. Coordinación de competencias.
  26. Artículo 19. Deberes de cooperación y de intercambio de información.
  27. Artículo 20. Cooperación y asistencia económica, técnica y administrativa.
  28. Artículo 21. Convenios interadministrativos de colaboración urbanística.
  29. Artículo 22. Consorcios urbanísticos.
  30. CAPÍTULO IV
  31. Artículo 23. Concepto, principios, objeto y límites de los convenios.
  32. Artículo 24. Convenios sobre planeamiento.
  33. Artículo 25. Convenios de gestión. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  34. Artículo 26. Publicidad de los convenios.
  35. TÍTULO II
  36. CAPÍTULO I
  37. Sección 1
  38. Artículo 27. Concepto.
  39. Artículo 28. Instrumentos de ordenación territorial.
  40. Artículo 29. Naturaleza y primacía de las determinaciones de los instrumentos de ordenación territorial. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  41. Artículo 30. Evaluación de los instrumentos de ordenación territorial.
  42. Sección 2
  43. Artículo 31. Concepto y características.
  44. Artículo 32. Contenido de la Estrategia Territorial de Navarra.
  45. Artículo 33. Procedimiento de elaboración y aprobación de la Estrategia Territorial de Navarra. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  46. Sección 3
  47. Artículo 34. Concepto y ámbito.
  48. Artículo 35. Contenido y documentación.
  49. Artículo 36. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  50. Artículo 37. Vigencia, revisión, modificación y actualización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  51. Sección 4
  52. Artículo 38. Concepto y ámbito.
  53. Artículo 39. Contenido y documentación.
  54. Artículo 40. Procedimiento de elaboración y aprobación.
  55. Artículo 41. Vigencia, revisión, modificación y actualización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  56. Sección 5
  57. Artículo 42. Objeto. 2 redacciones · cambió el 30/10/2012
  58. Artículo 43. Contenido de los Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  59. Artículo 44. Contenido de los Proyectos Sectoriales de Incidencia Supramunicipal. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  60. Artículo 45. Procedimiento de elaboración y aprobación. 2 redacciones · cambió el 15/06/2009
  61. Artículo 46. Vigencia. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  62. Artículo 47. Exención de controles locales.
  63. CAPÍTULO II
  64. Sección 1
  65. Artículo 48. Instrumentos de ordenación urbanística. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  66. Artículo 49. Determinaciones que constituyen la ordenación urbanística. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  67. Artículo 50. División del territorio ordenado en sectores.
  68. Artículo 51. Criterios para el desarrollo del Plan General Municipal. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  69. Artículo 51 bis. Determinaciones sobre desarrollo sostenible.
  70. Artículo 51 ter. Movilidad sostenible.
  71. Artículo 52. Determinaciones sobre vivienda. 5 redacciones · cambió el 16/03/2015
  72. Artículo 53. Determinaciones sobre espacios dotacionales y de servicios. 4 redacciones · cambió el 16/03/2015
  73. Artículo 54. Evaluación de los instrumentos de ordenación urbanística. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  74. Sección 2
  75. Artículo 55. Objeto. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  76. Artículo 56. Plan General Municipal. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  77. Artículo 57. Plan General Municipal de Municipios de población igual o inferior a tres mil habitantes. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  78. Artículo 58. Plan General Municipal simplificado de municipios con población inferior a quinientos habitantes. 2 redacciones · cambió el 15/06/2009
  79. Sección 3
  80. Artículo 59. Planes de Sectorización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  81. Artículo 60. Planes Parciales. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  82. Artículo 61. Planes Especiales. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  83. Artículo 61 bis. Actuaciones de rehabilitación, regeneración y renovación urbanas.
  84. Artículo 62. Estudios de Detalle. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  85. Artículo 63. Catálogos.
  86. Artículo 64. Ordenanzas municipales de edificación y de urbanización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  87. Sección 4
  88. Subsección 1
  89. Artículo 65. Planes Generales Municipales. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  90. Artículo 66. Planes de desarrollo y Planes Especiales.
  91. Artículo 67. Planes de conjunto.
  92. Artículo 68. Los Planes de iniciativa particular.
  93. Artículo 69. Suspensión del otorgamiento de licencias.
  94. Artículo 70. Tramitación del Plan General Municipal. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  95. Artículo 71. Tramitación de Planes Especiales Independientes y de las modificaciones estructurantes. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  96. Artículo 72. Tramitación del Plan General Municipal simplificado. 2 redacciones · cambió el 15/06/2009
  97. Artículo 73. Tramitación de Planes de Sectorización.
  98. Artículo 74. Tramitación de Planes Parciales y Planes Especiales. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  99. Artículo 75. Tramitación de Planes Especiales independientes. 2 redacciones · cambió el 15/06/2009
  100. Artículo 76. Tramitación de Estudios de Detalle.
  101. Subsección 2
  102. Artículo 77. Vigencia de los Planes.
  103. Artículo 78. Revisión y modificación del planeamiento.
  104. Artículo 79. Procedimiento. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  105. Artículo 80. Modificaciones de los Planes Generales Municipales, promovidas por la iniciativa particular. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  106. Subsección 3
  107. Artículo 81. Publicidad del planeamiento.
  108. Artículo 82. Prohibición de dispensas.
  109. Artículo 83. Declaración de utilidad pública.
  110. Artículo 84. Edificios fuera de ordenación. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  111. Sección 5
  112. Artículo 85. Instrucciones Técnicas de Planeamiento. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  113. TÍTULO III
  114. CAPÍTULO I
  115. Artículo 86. Delimitación de las facultades urbanísticas e indemnizaciones. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  116. Artículo 87. Deberes legales de uso, conservación y rehabilitación.
  117. Artículo 88. Deber de adaptación al ambiente.
  118. Artículo 89. Alturas.
  119. CAPÍTULO II
  120. Artículo 90. Clases de suelo.
  121. Artículo 91. Clasificación del suelo en municipios sin planeamiento.
  122. Artículo 92. Suelo urbano. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  123. Artículo 93. Solar.
  124. Artículo 94. Suelo no urbanizable. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  125. Artículo 95. Suelo urbanizable. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  126. Artículo 96. Cédula urbanística.
  127. CAPÍTULO III
  128. Artículo 97. Derechos de los propietarios de suelo urbano.
  129. Artículo 98. Deberes de los propietarios de suelo urbano. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  130. Artículo 99. Derechos de los propietarios de suelo urbanizable.
  131. Artículo 100. Deberes de los propietarios de suelo urbanizable.
  132. Artículo 101. Áreas de reparto. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  133. Artículo 102. Cálculo del aprovechamiento tipo. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  134. Artículo 103. Aprovechamiento medio. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  135. Artículo 103 bis. Aprovechamiento de proyecto de edificación residencial.
  136. Artículo 104. Cargas de urbanización.
  137. Artículo 105. Plazos para el cumplimiento de deberes urbanísticos de cesión, equidistribución y urbanización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  138. Artículo 106. Urbanización y edificación simultáneas. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  139. Artículo 107. Usos y obras provisionales. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  140. Artículo 108. Implantación directa en supuestos de interés general.
  141. CAPÍTULO IV
  142. Artículo 109. Derechos y deberes de los propietarios de suelo no urbanizable.
  143. Artículo 110. Carácter mínimo del régimen legal.
  144. Artículo 111. Actividades permitidas, autorizables y prohibidas. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  145. Artículo 112. Actividades prohibidas e incompatibles. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  146. Artículo 113. Actividades y usos autorizables en suelo no urbanizable de protección. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  147. Artículo 114. Actividades y usos autorizables en suelo no urbanizable de preservación. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  148. Artículo 115. Delimitación de áreas específicas.
  149. Artículo 116. Vivienda unifamiliar en suelo no urbanizable de preservación. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  150. Artículo 116 bis. Viviendas en barrios rurales tradicionales.
  151. Artículo 117. Procedimiento de autorización de actividades autorizables en suelo no urbanizable. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  152. Artículo 118. Procedimiento especial. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  153. Artículo 119. Documentación técnica para la solicitud de autorizaciones en suelo no urbanizable. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  154. CAPÍTULO V
  155. Artículo 120. Valoraciones.
  156. Artículo 121. Supuestos expropiatorios.
  157. Artículo 122. Beneficiarios de la expropiación.
  158. Artículo 123. Constitución, modificación y supresión de servidumbres.
  159. Artículo 124. Prohibición de construcciones en terrenos a expropiar.
  160. Artículo 125. Determinación y pago del justiprecio.
  161. Artículo 126. El Jurado de Expropiación de Navarra.
  162. Artículo 127. El procedimiento expropiatorio.
  163. Artículo 128. Procedimiento previo a la expropiación por incumplimiento de deberes urbanísticos.
  164. Artículo 129. Reversión de la expropiación.
  165. TÍTULO IV
  166. CAPÍTULO I
  167. Sección 1
  168. Artículo 130. Finalidad.
  169. Artículo 131. Presupuestos de la ejecución.
  170. Artículo 132. Competencias.
  171. Artículo 133. Abono proporcional de las obras de urbanización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  172. Artículo 134. Proyectos de Urbanización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  173. Artículo 135. Proyectos de Obras Ordinarias.
  174. Artículo 136. Entidades para la gestión urbanística.
  175. Artículo 137. Modalidades de gestión urbanística.
  176. Artículo 138. Ejecución mediante actuaciones asistemáticas.
  177. Artículo 139. Gastos de urbanización. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  178. Artículo 140. Derechos de realojo y retorno.
  179. Artículo 141. Simultaneidad de tramitación de instrumentos de planeamiento y de gestión.
  180. Sección 2
  181. Artículo 142. Unidades de ejecución.
  182. Artículo 143. Procedimiento para la delimitación de las unidades de ejecución.
  183. Artículo 144. Compensación en determinadas actuaciones.
  184. Sección 3
  185. Artículo 145. Parcelación.
  186. Artículo 146. Parcelaciones ilegales.
  187. Artículo 147. Parcelas indivisibles.
  188. Artículo 148. Régimen de las parcelaciones.
  189. Artículo 149. Reparcelación.
  190. Artículo 150. Criterios de formulación de la reparcelación. 3 redacciones · cambió el 16/03/2015
  191. Artículo 150 bis. Criterios de temporalidad de las cargas en los proyectos de reparcelación.
  192. Artículo 151. Tramitación del Proyecto de Reparcelación.
  193. Artículo 152. Efectos de la Reparcelación. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  194. Artículo 153. Reparcelación económica.
  195. Artículo 154. Normalización de fincas.
  196. Artículo 155. Vías públicas.
  197. CAPÍTULO II
  198. Sección 1
  199. Artículo 156. Sistemas de actuación.
  200. Artículo 157. Elección del sistema de actuación.
  201. Artículo 158. Transmisión de terrenos.
  202. Sección 2
  203. Artículo 159. Reglas generales. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  204. Subsección 1
  205. Artículo 160. Sistema de compensación.
  206. Artículo 161. Tramitación de los Estatutos y constitución de la Junta.
  207. Artículo 162. Exclusión del sistema. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  208. Artículo 163. Proyecto de Reparcelación.
  209. Artículo 164. Régimen jurídico de la Junta de Compensación. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  210. Artículo 165. Transmisión de los terrenos.
  211. Artículo 166. Responsabilidad de la Junta y obligaciones de sus miembros.
  212. Subsección 2
  213. Artículo 167. Sistema de reparcelación voluntaria.
  214. Artículo 168. Reglas de la reparcelación voluntaria.
  215. Artículo 169. Obligaciones del propietario o propietarios.
  216. Subsección 3
  217. Artículo 170. Sistema del Agente Urbanizador.
  218. Artículo 171. Los Programas de Actuación Urbanizadora.
  219. Artículo 172. Relaciones entre el Agente Urbanizador y los propietarios.
  220. Artículo 173. Tramitación, aprobación y adjudicación de los Programas de Actuación Urbanizadora.
  221. Sección 3
  222. Subsección 1
  223. Artículo 174. Sistema de cooperación.
  224. Artículo 175. Gastos.
  225. Artículo 176. Formulación del proyecto de reparcelación.
  226. Subsección 2
  227. Artículo 177. Sistema de ejecución forzosa. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  228. Artículo 178. Comisión gestora.
  229. Artículo 179. Ocupación de terrenos.
  230. Artículo 180. Proyecto de Reparcelación.
  231. Artículo 181. Facultades de la Comisión gestora para la financiación del sistema.
  232. Artículo 182. Programa de construcción.
  233. Artículo 183. Adjudicación de terrenos.
  234. Subsección 3
  235. Artículo 184. Sistema de expropiación.
  236. Artículo 185. Liberación de expropiaciones.
  237. CAPÍTULO III
  238. Artículo 186. En suelo urbano no consolidado y en suelo urbanizable.
  239. Artículo 187. En suelo urbano consolidado.
  240. Artículo 188. Ocupación directa.
  241. TÍTULO V
  242. CAPÍTULO I
  243. Sección 1
  244. Artículo 189. Actos sujetos a licencia. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  245. Artículo 189 bis. Obras ordinarias promovidas por la Administración municipal.
  246. Artículo 189 ter. Actos sujetos a declaración responsable o comunicación previa.
  247. Artículo 190. Plazos para la solicitud de licencias. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  248. Artículo 191. Competencia y procedimiento para el otorgamiento de las licencias. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  249. Artículo 191 bis. Procedimiento general para los actos sujetos a declaración responsable o comunicación previa.
  250. Artículo 192. Resolución del procedimiento de solicitud de licencias.
  251. Artículo 193. Eficacia de las licencias. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  252. Artículo 194. Caducidad de la licencia. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  253. Sección 2
  254. Artículo 195. Órdenes de ejecución.
  255. Artículo 196. Declaración de ruina.
  256. CAPÍTULO II
  257. Sección 1
  258. Artículo 197. Inspección urbanística.
  259. Artículo 198. Competencias y facultades de la inspección urbanística. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  260. Sección 2
  261. Artículo 199. Actividades ilegales en curso de ejecución.
  262. Artículo 200. Actividades ejecutadas ilegalmente.
  263. Artículo 201. Actividades ilegales en suelo no urbanizable. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  264. Artículo 202. Restauración del orden urbanístico en viales, zonas verdes, o espacios libres y en suelo no urbanizable de protección.
  265. Artículo 203. Suspensión y revisión de licencias.
  266. Artículo 204. Reposición de la realidad física alterada. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  267. Artículo 205. Medidas cautelares.
  268. Artículo 206. Expropiación por obras y usos ilegales.
  269. Artículo 207. Sujeción al régimen de fuera de ordenación.
  270. Artículo 208. Sujeción a otros regímenes.
  271. CAPÍTULO III
  272. Sección 1
  273. Artículo 209. Definición de infracciones urbanísticas.
  274. Artículo 210. Personas responsables.
  275. Artículo 211. Infracciones leves.
  276. Artículo 212. Infracciones graves. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  277. Artículo 213. Infracciones muy graves.
  278. Artículo 214. Demolición de edificaciones protegidas.
  279. Sección 2
  280. Artículo 215. Sanciones. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  281. Artículo 216. Graduación de las sanciones.
  282. Artículo 217. Circunstancias agravantes, atenuantes o eximentes de la responsabilidad.
  283. Artículo 218. Reducción de sanciones.
  284. Artículo 219. Infracciones independientes o conexas e infracciones constitutivas de delito o falta.
  285. Sección 3
  286. Artículo 220. Competencias. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  287. Artículo 221. Procedimiento sancionador.
  288. Artículo 222. Prescripción de infracciones y sanciones. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  289. TÍTULO VI
  290. CAPÍTULO I
  291. Sección 1
  292. Artículo 223. Concepto.
  293. Artículo 224. Bienes integrantes.
  294. Artículo 225. Expropiación para patrimonialización de suelo municipal.
  295. Artículo 226. Reservas de suelo.
  296. Artículo 227. Destino. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  297. Artículo 228. Gestión.
  298. Artículo 229. Control. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  299. Sección 2
  300. Artículo 230. Concepto.
  301. Artículo 231. Bienes integrantes. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  302. Artículo 232. Modos de incorporación.
  303. Artículo 233. Destino. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  304. Artículo 234. Gestión.
  305. Artículo 235. Control. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  306. CAPÍTULO II
  307. Artículo 236. Derecho de superficie.
  308. Artículo 237. Extinción.
  309. Artículo 238. Beneficios.
  310. CAPÍTULO III
  311. Artículo 239. Delimitación de zonas.
  312. Artículo 240. Tanteo y retracto sobre suelo o terrenos destinados a viviendas sujetas a algún régimen de protección pública.
  313. Artículo 241. Permutas.
  314. Artículo 242. Modo de ejercicio de los derechos de tanteo y retracto.
  315. Artículo 243. Legislación supletoria de los derechos de tanteo y retracto.
  316. Disposición adicional primera. Actualización de las sanciones pecuniarias.
  317. Disposición adicional segunda. Aplicación de sobrecostes de urbanización.
  318. Disposición adicional tercera. Red de oficinas de apoyo a las entidades locales. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  319. Disposición adicional cuarta. Evaluación Ambiental en Navarra.
  320. Disposición adicional quinta. Estrategia Territorial de Navarra. 2 redacciones · cambió el 02/04/2004
  321. Disposición adicional sexta. Planes de Ordenación del territorio del conjunto de la Comunidad Foral de Navarra.
  322. Disposición adicional séptima. Consejo Social de Política Territorial.
  323. Disposición adicional octava. Superficie destinada a equipamientos por el planeamiento.
  324. Disposición adicional novena. Declaración de interés general para determinados Planes Sectoriales de Incidencia Supramunicipal de implantación de usos mayoritariamente residenciales.
  325. Disposición adicional décima. Criterios mínimos de sostenibilidad.
  326. Disposición adicional undécima. Estudio sobre la adecuación de vivienda protegida.
  327. Disposición adicional duodécima. Instrumentos declarados nulos.
  328. Disposición adicional decimotercera. Régimen sancionador aplicable a las declaraciones responsables o comunicaciones previas.
  329. Disposición adicional decimocuarta. Edificaciones legales y existentes en suelo no urbanizable.
  330. Disposición adicional decimoquinta. Estrategia Navarra del Paisaje.
  331. Disposición adicional decimosexta. Informe del Servicio de Riqueza Territorial en las operaciones de parcelación o reparcelación urbanística de los terrenos.
  332. Disposición transitoria primera. Régimen urbanístico del suelo. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  333. Disposición transitoria segunda. Planeamiento en tramitación.
  334. Disposición transitoria tercera. Homologación y adaptación del planeamiento.
  335. Disposición transitoria cuarta. Sistemas de ejecución.
  336. Disposición transitoria quinta. Otorgamiento de licencias y autorizaciones. 2 redacciones · cambió el 16/03/2015
  337. Disposición transitoria sexta. Instrumentos de ordenación territorial. 2 redacciones · cambió el 04/04/2008
  338. Disposición transitoria séptima. Patrimonios públicos de suelo.
  339. Disposición derogatoria única.
  340. Disposición final primera. Autorización de desarrollo reglamentario.
  341. Disposición final segunda. Entrada en vigor.
  342. Firma