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Ley Foral 2/2018, de 13 de abril, de Contratos Públicos.

En vigor Comunidad Foral de Navarra · Publicada el 4 de mayo de 2018 · Último cambio el 19 de marzo de 2026 · Ver en el BOE

Índice

  1. [preambulo] 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  2. TÍTULO PRELIMINAR
  3. Artículo 1. Objeto de la Ley Foral.
  4. Artículo 2. Principios de la contratación pública.
  5. Artículo 3. Ámbito de aplicación objetivo.
  6. Artículo 4. Ámbito de aplicación subjetivo.
  7. Artículo 5. Extensión a contratos celebrados por otras entidades.
  8. Artículo 6. Contratos con Sociedades de Capital Mixto.
  9. Artículo 7. Negocios jurídicos excluidos. 4 redacciones · cambió el 15/05/2024
  10. Artículo 8. Encargos a entes instrumentales. 3 redacciones · cambió el 31/12/2020
  11. TÍTULO I
  12. CAPÍTULO I
  13. Artículo 9. Poderes adjudicadores.
  14. Artículo 10. Centrales de compras.
  15. Artículo 11. Contratación conjunta.
  16. CAPÍTULO II
  17. Sección 1
  18. Artículo 12. Los contratistas.
  19. Artículo 13. Licitación en participación conjunta. 3 redacciones · cambió el 31/12/2025
  20. Artículo 14. Acreditación de la capacidad de obrar. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  21. Artículo 15. Empresas no pertenecientes a la Unión Europea y principio de reciprocidad. 2 redacciones · cambió el 31/12/2025
  22. Artículo 16. Solvencia económica y financiera. 4 redacciones · cambió el 31/12/2024
  23. Artículo 17. Solvencia técnica o profesional. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  24. Artículo 18. Valoración de la solvencia económica y técnica de quien licite, por referencia a otras empresas. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  25. Artículo 18 bis. Reutilización de la documentación acreditativa de la aptitud para contratar.
  26. Artículo 19. Condiciones especiales de compatibilidad.
  27. Artículo 20. Empresas vinculadas.
  28. Artículo 21. Certificados de garantía de calidad. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  29. Sección 2
  30. Artículo 22. Prohibiciones de contratar. 3 redacciones · cambió el 31/12/2024
  31. Artículo 23. Apreciación de la prohibición de contratar. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  32. Artículo 24. Competencia y Procedimiento para su declaración. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  33. Artículo 25. Extensión de efectos de la prohibición de contratar e inscripción en el Registro Voluntario de Licitadores.
  34. Artículo 26. Especialidades de incompatibilidades en la Administración Local.
  35. CAPÍTULO III
  36. Artículo 27. Calificación de los contratos.
  37. Sección 1
  38. Artículo 28. Definición del contrato de obras.
  39. Artículo 29. Definición del contrato de suministros.
  40. Artículo 30. Definición del contrato de servicios.
  41. Artículo 31. Definición del contrato de concesión de obras públicas.
  42. Artículo 32. Definición del contrato de concesión de servicios.
  43. Artículo 33. Contratos mixtos.
  44. Sección 2
  45. Artículo 34. Régimen jurídico de los contratos. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  46. Artículo 35. Jurisdicción competente.
  47. Sección 3
  48. Artículo 36. Contratos reservados por motivos sociales. 5 redacciones · cambió el 19/03/2026
  49. Artículo 37. Reglas especiales para los contratos en los ámbitos sanitarios, sociales, culturales y educativos.
  50. Artículo 38. Contratos reservados en los ámbitos sanitarios, sociales, culturales y educativos.
  51. CAPÍTULO IV
  52. Artículo 39. Objeto del contrato. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  53. Artículo 40. Estudios de viabilidad.
  54. Artículo 41. El diseño de lotes. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  55. Artículo 42. Método para calcular el valor estimado de los contratos públicos, de los acuerdos marco y de los sistemas dinámicos de adquisición.
  56. Artículo 43. Precio y financiación de los contratos. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  57. Artículo 44. Contenido mínimo del contrato. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  58. Artículo 45. Plazo de duración de los contratos. 4 redacciones · cambió el 14/03/2024
  59. CAPÍTULO V
  60. Sección 1
  61. Artículo 46. Fijación de plazos de la licitación.
  62. Artículo 47. Cómputo de plazos y presentación de proposiciones.
  63. Artículo 48. Consultas preliminares del mercado.
  64. Artículo 49. Acceso a la información de la licitación. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  65. Artículo 50. Intervención de la Mesa de Contratación. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  66. Artículo 51. Funciones de la Mesa de Contratación. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  67. Artículo 52. Resolución de conflictos de interés.
  68. Artículo 53. Proposiciones en la licitación. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  69. Artículo 54. Confidencialidad y sigilo.
  70. Artículo 55. Justificación de los requisitos para contratar. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  71. Artículo 56. Modelo de declaración responsable.
  72. Artículo 57. Admisibilidad de variantes.
  73. Sección 2
  74. Artículo 58. Pliegos reguladores de la contratación.
  75. Artículo 59. Condiciones particulares. 4 redacciones · cambió el 02/11/2021
  76. Artículo 60. Prescripciones técnicas. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  77. Artículo 61. Definición de determinadas especificaciones técnicas.
  78. Artículo 62. Prohibición de barreras técnicas a la libre competencia.
  79. Artículo 63. Comunicación de prescripciones técnicas.
  80. Artículo 64. Criterios de adjudicación.
  81. Artículo 65. Coste del ciclo de vida.
  82. Artículo 66. Requerimientos de carácter social, medioambiental y de igualdad de género en la ejecución de los contratos. 2 redacciones · cambió el 10/03/2020
  83. Artículo 67. Información sobre las condiciones de subrogación en contratos de trabajo.
  84. Artículo 68. Etiquetas.
  85. Artículo 69. Informes de pruebas, certificación y otros medios de prueba.
  86. Artículo 70. Constitución de garantías provisional y definitiva. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  87. Sección 3
  88. Artículo 71. Tipos de procedimientos de adjudicación.
  89. Artículo 72. Procedimiento abierto.
  90. Artículo 73. Procedimiento restringido. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  91. Artículo 74. Procedimiento negociado.
  92. Artículo 75. Procedimiento negociado sin convocatoria de licitación. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  93. Artículo 76. Diálogo competitivo.
  94. Artículo 77. Procedimiento de asociación para la innovación.
  95. Artículo 78. Contenido de la invitación a los candidatos seleccionados en los procedimientos restringidos, negociados, diálogos competitivos y de asociación para la innovación.
  96. Artículo 79. Concurso de proyectos.
  97. Artículo 80. Procedimiento simplificado.
  98. Artículo 81. Régimen especial para contratos de menor cuantía. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  99. Sección 4
  100. Artículo 82. Acuerdos marco.
  101. Artículo 83. Adjudicación de contratos basados en un acuerdo marco.
  102. Artículo 84. Sistema dinámico de compra.
  103. Artículo 85. Aplicación del sistema dinámico de compra. 2 redacciones · cambió el 31/12/2024
  104. Artículo 86. Puja electrónica.
  105. Artículo 87. Aplicación de la puja electrónica.
  106. Sección 5
  107. Artículo 88. Portal de Contratación de Navarra. 3 redacciones · cambió el 31/12/2025
  108. Artículo 89. Publicidad en contratos de valor estimado igual o superior al umbral europeo. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  109. Artículo 90. Anuncios de información previa.
  110. Artículo 91. Plazos mínimos de licitación en contratos de valor estimado igual o superior al umbral europeo.
  111. Artículo 92. Publicidad europea potestativa.
  112. Artículo 93. Publicidad en los contratos de valor estimado inferior al umbral europeo.
  113. Artículo 94. Plazos mínimos de licitación en los contratos de valor estimado inferior al umbral europeo.
  114. Sección 6
  115. Artículo 95. Plataforma de licitación electrónica de Navarra. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  116. Sección 7
  117. Artículo 96. Admisión de participantes. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  118. Artículo 97. Apertura y valoración de las ofertas. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  119. Artículo 98. Ofertas anormalmente bajas. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  120. Artículo 99. Criterios de resolución de empates en la valoración de las ofertas.
  121. Artículo 100. Adjudicación de los contratos. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  122. Artículo 101. Perfección de los contratos. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  123. Artículo 102. Publicidad de las adjudicaciones. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  124. Artículo 103. Renuncia a la adjudicación del contrato y desistimiento del procedimiento de adjudicación por el ente contratante.
  125. CAPÍTULO VI
  126. Sección 1
  127. Artículo 104. Riesgo y ventura.
  128. Artículo 105. Obligaciones relativas a las disposiciones en materia fiscal, laboral, social, de protección del medio ambiente, del empleo, de las condiciones de trabajo y de igualdad de género.
  129. Artículo 106. Condiciones especiales de ejecución del contrato de carácter social, ético, medioambiental o de otro orden.
  130. Artículo 107. Subcontratación. 2 redacciones · cambió el 30/12/2022
  131. Artículo 108. Cesión del contrato a terceros.
  132. Artículo 108 bis. Informe de la evaluación de la ejecución del contrato.
  133. Sección 2
  134. Artículo 109. Procedencia y límites. 2 redacciones · cambió el 14/03/2024
  135. Artículo 110. Fórmulas de revisión.
  136. Artículo 111. Procedimiento de revisión. 2 redacciones · cambió el 10/03/2020
  137. Artículo 112. Revisión en casos de demora en la ejecución.
  138. Artículo 113. Pago del importe de la revisión.
  139. Sección 3
  140. Artículo 114. Modificación de los contratos.
  141. Artículo 115. Fijación de precios en el caso de modificación del contrato con inclusión de nuevas unidades.
  142. CAPÍTULO VII
  143. Sección 1
  144. Artículo 116. Causas de invalidez de los contratos Públicos. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  145. Artículo 117. Efectos de la invalidez de los contratos públicos.
  146. Sección 2
  147. Artículo 118. Fiscalización por la Cámara de Comptos.
  148. Artículo 119. Junta de Contratación Pública.
  149. Artículo 120. Registro de Contratos.
  150. Sección 3
  151. Artículo 121. Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  152. Artículo 122. Reclamación especial en materia de contratación pública.
  153. Artículo 123. Legitimación. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  154. Artículo 124. Régimen de la reclamación especial en materia de contratación pública. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  155. Artículo 125. Medidas cautelares. 3 redacciones · cambió el 02/11/2021
  156. Artículo 126. Tramitación de la reclamación. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  157. Artículo 127. Resolución de la reclamación. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  158. Artículo 128. Aclaraciones sobre los Acuerdos del Tribunal.
  159. Artículo 129. Ejecución de los Acuerdos.
  160. Artículo 130. Emplazamiento de las partes ante los órganos de la Jurisdicción Contencioso Administrativa.
  161. TÍTULO II
  162. Artículo 131. Libertad de pactos.
  163. Artículo 132. Condiciones Generales de Contratación.
  164. CAPÍTULO I
  165. Sección 1
  166. Artículo 133. Competencia.
  167. Sección 2
  168. Artículo 134. Composición de la Mesa de Contratación.
  169. Artículo 135. Valoración de las proposiciones y propuesta de adjudicación cuando no se constituya una Mesa de Contratación.
  170. Artículo 136. Propuestas de adjudicación.
  171. CAPÍTULO II
  172. Artículo 137. Clases de expedientes.
  173. Artículo 138. Expediente de contratación de tramitación ordinaria. 5 redacciones · cambió el 02/11/2021
  174. Artículo 139. Expediente de tramitación anticipada. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  175. Artículo 140. Expediente de emergencia.
  176. CAPÍTULO III
  177. Artículo 141. Supervisión e inspección de la ejecución del contrato. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  178. Artículo 142. Interpretación de los contratos administrativos.
  179. Artículo 143. Tramitación del expediente de modificación.
  180. Artículo 144. Variaciones de unidades que no precisan expediente de modificación.
  181. Artículo 145. Reajuste del gasto plurianual.
  182. Artículo 146. Penalidades por incumplimiento. 2 redacciones · cambió el 30/12/2022
  183. Artículo 147. Cumplimiento de los plazos.
  184. Artículo 148. Daños y perjuicios e imposición de penalidades.
  185. Artículo 149. Indemnización de daños y perjuicios causados a terceros.
  186. Artículo 150. Suspensión de los contratos de las Administraciones Públicas.
  187. Artículo 151. Declaración de invalidez de los contratos administrativos.
  188. CAPÍTULO IV
  189. Artículo 152. Pago del precio de los contratos. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  190. Artículo 153. Pagos a subcontratistas y suministradores:
  191. Artículo 154. Anticipos a cuenta por operaciones preparatorias.
  192. Artículo 155. Plazo para el pago e intereses de demora.
  193. Artículo 156. Transmisión de los derechos de cobro.
  194. CAPÍTULO V
  195. Artículo 157. Extinción de los contratos.
  196. Artículo 158. Cumplimiento de los contratos y recepción. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  197. Artículo 159. Plazo de garantía de los contratos administrativos.
  198. Artículo 160. Causas de resolución de los contratos administrativos.
  199. Artículo 161. Efectos de la resolución del contrato.
  200. Artículo 161 bis. Acumulación de procedimientos de resolución de contratos e imposición de prohibiciones de contratar.
  201. TÍTULO III
  202. CAPÍTULO I
  203. Sección 1
  204. Artículo 162. Proyecto de obras.
  205. Artículo 163. Contenido de los proyectos de obras.
  206. Artículo 164. Obras a tanto alzado.
  207. Artículo 165. Replanteo de las obras y disponibilidad de los terrenos.
  208. Artículo 166. Contratación conjunta de proyecto y obra.
  209. Sección 2
  210. Artículo 167. Comprobación del replanteo.
  211. Artículo 168. Expedición de certificaciones.
  212. Artículo 169. Ejecución de las obras y responsabilidad del contratista. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  213. Artículo 170. Fuerza mayor.
  214. Artículo 171. Fijación de precios en el caso de modificación del contrato con inclusión de nuevas unidades.
  215. Sección 3
  216. Artículo 172. Recepción de las obras.
  217. Artículo 173. Liquidación en el contrato de obras.
  218. Artículo 174. Responsabilidad por vicios.
  219. Artículo 175. Causas específicas de resolución del contrato de obras.
  220. CAPÍTULO II
  221. Sección 1
  222. Artículo 176. Contrato de concesión de obras públicas.
  223. Artículo 177. Contenido del contrato de concesión de obras públicas.
  224. Artículo 178. Extinción de la concesión.
  225. Artículo 179. Zonas complementarias de explotación comercial.
  226. Artículo 180. Financiación de las obras públicas construidas mediante contrato de concesión.
  227. Artículo 181. Retribución del concesionario.
  228. Artículo 182. La concesión de obras públicas y la construcción de obras públicas diferenciadas.
  229. Sección 2
  230. Artículo 183. Estudio de viabilidad.
  231. Artículo 184. Anteproyecto de construcción y explotación de las obras.
  232. Artículo 185. Proyecto de obra y replanteo de éste.
  233. Artículo 186. Contenido de los pliegos reguladores de la concesión de obras públicas.
  234. Artículo 187. Contenido de las ofertas.
  235. Sección 3
  236. Artículo 188. Ejecución de las obras.
  237. Artículo 189. Terminación de las obras.
  238. Sección 4
  239. Artículo 190. Derechos del concesionario.
  240. Artículo 191. Obligaciones del concesionario.
  241. Artículo 192. Uso y conservación de la obra pública.
  242. Artículo 193. Retribución por la utilización de la obra.
  243. Artículo 194. Mantenimiento del equilibrio económico del contrato.
  244. Artículo 195. Penalidades por incumplimientos del concesionario.
  245. Sección 5
  246. Artículo 196. Aportaciones públicas a la construcción de la obra.
  247. Artículo 197. Aportaciones públicas a la explotación.
  248. Artículo 198. Prerrogativas y derechos de la Administración.
  249. Artículo 199. Modificación de la obra pública.
  250. Artículo 200. Intervención y secuestro en la concesión.
  251. Sección 6
  252. Artículo 201. Efectos de la extinción de la concesión.
  253. Artículo 202. Causas de resolución de la concesión.
  254. Artículo 203. Efectos de la resolución.
  255. CAPÍTULO III
  256. Sección 1
  257. Artículo 204. Objeto y ámbito del contrato de concesión de servicios.
  258. Artículo 205. Normas supletorias.
  259. Artículo 206. Pliegos y anteproyecto de obra y explotación.
  260. Artículo 207. Contenido del contrato.
  261. Sección 2
  262. Artículo 208. Ejecución de la concesión de servicios.
  263. Artículo 209. Obligaciones generales.
  264. Artículo 210. Prestaciones económicas.
  265. Artículo 211. Mantenimiento de su equilibrio económico.
  266. Artículo 212. Reversión.
  267. Artículo 213. Falta de entrega de contraprestaciones económicas y medios auxiliares.
  268. Artículo 214. Incumplimiento del concesionario.
  269. Artículo 215. Causas de resolución.
  270. Artículo 216. Aplicación de las causas de resolución.
  271. Artículo 217. Efectos de la resolución.
  272. CAPÍTULO IV
  273. Artículo 218. Contratos para la fabricación de productos.
  274. Artículo 219. Arrendamiento y prórroga.
  275. Artículo 220. Contratos de suministros de equipos o sistemas para el tratamiento de la información.
  276. Artículo 221. Entrega y recepción.
  277. Artículo 222. Pago del precio y pago en especie.
  278. Artículo 223. Vicios o defectos durante el plazo de garantía.
  279. Artículo 224. Causas específicas de resolución del contrato de suministros.
  280. Artículo 225. Efectos de la resolución del contrato de suministros.
  281. CAPÍTULO V
  282. Sección 1
  283. Artículo 226. Delimitación y precio.
  284. Artículo 227. Especialidades de los contratos de servicios que conlleven prestaciones directas a favor de los ciudadanos.
  285. Artículo 228. Subsanación de errores y corrección de deficiencias en los proyectos de obra.
  286. Artículo 229. Indemnizaciones por desviaciones en la ejecución de obras por errores del proyecto. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  287. Artículo 230. Responsabilidad por defectos o errores del proyecto.
  288. Artículo 231. Cumplimiento de los contratos y recepción.
  289. Artículo 232. Causas específicas de resolución del contrato de servicios.
  290. Artículo 233. Efectos de la resolución del contrato de servicios.
  291. Sección 2
  292. Artículo 234. Adjudicación conjunta de contratos de servicios para la redacción de proyecto de obras y dirección facultativa de las mismas.
  293. Disposición adicional primera. Normas de desarrollo.
  294. Disposición adicional segunda. Condiciones relativas a los acuerdos celebrados en el seno de la Organización Mundial del Comercio.
  295. Disposición adicional tercera. Contratos adjudicados en virtud de normas internacionales.
  296. Disposición adicional cuarta. Contratos públicos en el ámbito de la seguridad.
  297. Disposición adicional quinta. Convenios singulares en el ámbito sociosanitario.
  298. Disposición adicional sexta. Contenido de las invitaciones a presentar una oferta.
  299. Disposición adicional séptima. Prácticas contrarias a la libre competencia.
  300. Disposición adicional octava. Competencias de contratación dentro de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra.
  301. Disposición adicional novena. Autorización para contratar. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  302. Disposición adicional décima. Régimen especial para contratos relacionados con actividades docentes. 4 redacciones · cambió el 14/03/2024
  303. Disposición adicional undécima. Régimen especial para suscripción a revistas y otras publicaciones especializadas.
  304. Disposición adicional duodécima. Aplicación del régimen de reclamaciones en materia de contratación pública al Parlamento de Navarra y a la Universidad Pública de Navarra.
  305. Disposición adicional decimotercera. Plazo de las concesiones de servicios de transporte de viajeros. 2 redacciones · cambió el 01/04/2019
  306. Disposición adicional decimocuarta. Normas específicas de contratación pública de servicios de Arquitectura, Ingeniería, Consultoría y Urbanismo.
  307. Disposición adicional decimoquinta. Incentivar la presencia del euskera en los servicios de atención al público. 2 redacciones · cambió el 02/11/2021
  308. Disposición adicional decimosexta. Formación empleados públicos.
  309. Disposición adicional decimoséptima. Calidad de productos agroalimentarios.
  310. Disposición adicional decimoctava. Oficina de Buenas Prácticas y Anticorrupción.
  311. Disposición adicional decimonovena. Designación de los miembros del Tribunal Administrativo de Contratos Públicos de Navarra.
  312. Disposición adicional vigésima. Régimen aplicable a los contratos celebrados por los agentes públicos del Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación.
  313. Disposición adicional vigésimoprimera. Particularidades en los expedientes de adquisición pública de medicamentos. 4 redacciones · cambió el 31/12/2024
  314. Disposición adicional vigésimosegunda. Normas aplicables a las Administraciones públicas respecto de los procedimientos regulados en esta ley foral.
  315. Disposición adicional vigesimotercera. Régimen especial para determinados contratos celebrados por el Servicio Navarro de Salud-Osasunbidea y el Instituto de Salud Pública y Laboral de Navarra.
  316. Disposición transitoria primera. Aplicación de la ley foral.
  317. Disposición transitoria segunda. Normas transitorias de licitación.
  318. Disposición transitoria tercera. Obligaciones de transparencia.
  319. Disposición derogatoria única. Disposiciones que se derogan.
  320. Disposición final única. Entrada en vigor de la ley foral.
  321. ANEXO I
  322. ANEXO II
  323. ANEXO II
  324. ANEXO III
  325. Información relacionada